2014年一季度南阳工业经济运行分析

      2014年一季度，南阳全市工业经济开局乏力，虽然在生产增速在2月份低速开局后，3月略有回升，但与往年相比仍有明显回落；主要效益指标仍维持个位数增长，利润总额持续回落。当前，在国内外经济形势未明显改善、国内落后产能淘汰和工业转型升级力度加大等因素影响下，南阳工业经济进一步提速仍面临较大压力。

      一、工业经济运行基本特点

      （一）生产增速处于较低水平

      2014年一季度，南阳市规模以上工业完成工业增加值183.1亿元，同比增长8.1%，增速较1-2月上升0.6个百分点。与上年同期相比，增速回落2.6个百分点，其中3月当月同比增长9.3%，增速低于上年同期1.4个百分点。南阳一季度规模以上工业增加值增速低于全省水平3.1个百分点，低于最高增速开封市6.7个百分点，在全省18个省辖市中排倒数第一（上年同期第13位），与洛阳（11.2%）、平顶山（9.6%）、驻马店（11.0%）、信阳（13.9%）、襄阳（11.7%）、十堰（11.4%）等周边城市相比差距明显。

      六成行业生产保持增长。一季度全市36个行业中，23个行业正增长，13个行业同比负增长，行业增长面63.9%。全市总量前五位的行业中，非金属矿物制品业累计增长16.0%，石油天然气开采业累计同比增长1.8%，黑色金属冶炼和压延加工业同比增长24.6%，酒、饮料制造业累计同比增长2.9%，农副食品加工业累计同比增长14.1%。

      七成产品产量同比增长，部分主要工业产品产量下降。一季度，全市统计的133种工业产品大类中，有91种产品产量保持同比增长，增长面68.4%。在全市重点监测的工业产品中，部分产品产量下降较多，其中，天然气同比下降11.1%，畜肉制品同比下降53.3%，卷烟产量同比下降4.2%，布产量同比下降14.9%，耐火材料制品同比下降9.9%，发电机组同比下降30.8%。其他主要产品中，水泥和小麦粉产量与同期持平，纱产量同比微增0.6%。主要产品产量同比微增或下降，也从侧面反映出当前南阳部分重点工业行业生产销售不景气的现状。

      （二）主要效益指标回落明显

      一季度,全市收入、利润两项生产效益指标增速双双回落，均降至近5年来同期最低水平。一季度全市规模以上工业累计完成主营业务收入685.5亿元，同比增长5.5%，比1-2月提升0.9个百分点；一季度实现利润38.2亿元，同比增长1.5%，比1-2月下降0.7个百分点，增速低于全省平均水平9.0个百分点、低于上年同期17.3个百分点，在全省18个省辖市中排名第16位（仅高于三门峡和济源，上年同期第8位）。

      七成行业收入同比增长。全市36个行业大类中有11个行业主营业务收入同比速度下降，其中下降较多的是有色金属矿采选（-29.8%）、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业（-37.2%）、水的生产和供应业（-36.3%）。25个行业保持增长，增长面69.4%。支撑全市主营业务收入同比小幅增长的行业有：非金属矿物制品业同比增长13.9%，对全市主营收入增长的贡献率为28.5%，拉动全市主营收入同比增长1.6个百分点。黑色金属冶炼和压延加工业同比增长14.3%，对全市主营收入增长的贡献率为23.1%，拉动全市主营收入同比增长1.3个百分点。汽车制造业同比增20.8%，对全市主营收入增长的贡献率为12.2%，拉动全市收入同比增长0.7个百分点。食品制造业同比增长51.1%，对全市主营收入增长的贡献率是11.7%，拉动全市主营收入同比增长0.6个百分点。农副食品制加工业同比增长10.2%，对全市主营收入同比增长的贡献率为11.3%，拉动全市收入同比增长0.6个百分点。这五大行业，一季度合计实现主营业务收入230.6亿元，占全市主营业务收入总额的33.6%，对全市主营业务收入增长的贡献率达到86.8%，拉动全市主营业务收入同比增长4.8个百分点。

      半数行业利润下滑。全市36个行业大类中18个行业利润同比下降，3个行业亏损（开采辅助活动、金属制品、机械和设备修理业、水的生产和供应业），其余16个行业利润保持增长。下降较多的行业有：石油和天然气开采业同比下降37.2%；酒、饮料和精制茶制造业同比下降19.3%；纺织业同比下降11.4%；有色金属冶炼和压延加工业同比下降21.4%；文教、工美、体育和娱乐用品制造业同比下降18.6%；电气机械和器材制造业同比下降15.7%；仪器仪表制造业同比下降17.2%。电力热力生产和供应业一季度实现利润22729 万元，同比增长216.2%；化学原料和化学制品制造业一季度实现利润30781万元，同比增长41.9%，这两个行业一季度月合计实现利润5.4亿元，占全市利润总额的13.4%，拉动全市利润同比微增。

      工业税金同比下降。一季度全市规模以上工业企业税金总额（利前税）为31.8亿元，同比下降7.5%，同比降幅较上月加大4.1个百分点。全市37个行业大类中有21个行业税金同比增速增长，其余16个行业都出现不同程度的下降。

      二、工业经济运行较差的主要原因和需要关注的突出问题

      （一）市场需求总体仍然偏弱

      一季度，河南省工业生产者出厂价格（PPI）和工业生产者购进价格（IPI）同、环比均下降，并且降幅呈逐月扩大趋势。PPI同比下降2.3%，降幅较上年同期扩大1.4个百分点，自2012年6月以来已连续下降22个月。PPI同比下降1.8%，降幅比上年同期扩大1.2个百分点，自2012年5月份以来已连续下降23个月，工业产品市场需求仍然较弱。

      （二）优势行业支撑力不强

      南阳工业优势行业多为资源型初级产业，目前全市规模以上工业中增加值居前5位的行业：纺织、非金属矿物制品、农副食品加工、石油和天然气开采、化学原料及化学制品制造，集中在国民经济产业链的前端和价值链的低端。一季度，南阳传统优势行业中，除汽车制造业和农副食品加工业外大多生产不景气，增加值总量最大的前10个行业中有5个增速不到3.5%，其中纺织增长2.3%、石油天然气开采增长1.8%，酒饮料制造增长2.9%，电力增长3.2%，烟草制品业下降-3.6%。

      （三）骨干企业带动力差

      一季度，全市大中型规模以上工业企业共实现工业增加值115.8亿元，占全市规模以上工业增加值总量的63.3%，同比增长3.3%，低于全市平均水平4.8个百分点。其中，大型企业实现工业增加值64.5亿元同比增长3.6%，中型企业实现工业增加值51.3亿元，同比增长2.8%。大型企业增速分别低于全市平均水平和小型企业增速4.5和14个百分点，中型企业增速分别低于全市平均水平和小型企业增速5.3和14.8个百分点。可以看出，总量占全市6成以上的大中型企业，增速明显过低，严重制约了当前南阳工业经济的发展。29家大型企业中9家负增长、14家低速增长，260家中型企业中54家同比负增长、24家停产。西保（-19.7%）、娃哈哈（-15.7%）、油田（-8.8%）、烟厂（-5.2%）、新纺（-1.6%）、二胶（-1.3%）、市电业局（-0.9%）、赊店（-0.4%）等重点企业负增长；通宇（0.7%）、天冠（0.8%）、南纺（2.3%）、中源化学（5.1%）等增速偏低。

      （四）工业先行指标负增长

      据市电业局统计，3月份，全市工业用电量11.5万度，同比增长0.28%；1-3月累计工业用电量36.1亿千瓦时，同比下降2.7%，比1-2月回升1.3个百分点，低于全省增速7.4个百分点（全省正增长4.6%），在18个省辖市中排第17位，行业加权平均为倒数第一；据税务部门统计， 1-3月份共实现工业增值税8.2亿元，同比下降8.8%，比前两个月回升2.6个百分点。工业用电量和工业增值税是工业生产的主要先行指标，虽然两项指标均有所回升，但双双负增长，也反映出南阳当前工业经济运行情况形势严峻。

      （五）工业投资对工业经济增长的支撑能力明显不足。

      工业投资增速放缓，工业固定资产投资完成1742194万元，同比增长5.7%，工业投资占全市固定资产投资的比重为56.8%，同比回落8.5个百分点。工业施工项目、新开工项目投资规模下降，一季度，在建工业项目投资规模为15098790万元，比上年同期下降12.5%，工业项目完成投资1742194万元，同比增长5.7。其中：亿元及以上在建工业项目340个，比上年同期增加14个，同比增长4.3%，工业投资规模为13639993万元，比上年同期下降16.1%，工业完成投资1436408万元，增长1.0%。一季度，全市新开工工业项目61个，比上年同期增加14个，同比增长25.5%，新开工工业项目投资规模为1139678万元，下降12.5%。完成工业固定资产投资116400万元，同比下降13.8%。其中，亿元及以上新开工工业项目32个，同比增加2个，同比增长6.7%，工业投资规模为1005938万元，比上年同期下降16.2%；完成工业投资100004万元，同比下降4.0%。亿元及以上新开工工业项目完成投资占新开工工业项目完成投资的85.9%。工业投资不仅具有当期的投资效应，从长远看，工业投资规模的扩大对形成新的工业增长点、以及提升整体产业水平、加快工业结构转型升级等方面也发挥着基础性、支撑性作用。而目前工业投资的较低增长对全市工业经济增长的支撑作用有限，工业经济快速发展的后劲不足。

      三、下阶段南阳工业经济发展的几点建议

      从当前工业运行情况看，今年以来一方面工业经济发展面临的国内外宏观经济环境仍然错综复杂，影响工业增长的不稳定、不确定性因素增多，另一方面支撑全市工业发展的主要力量弱化，实现平稳增长任务艰巨、下行压力依然较大。但随着南阳壮大优势主导产业、促进产业集聚发展、有序承接产业转移、改造提升传统支柱行业等一系列举措的逐步贯彻落实，开放招商、承接转移引进的高成长性企业不但带来了生产规模的扩大，同时也带来了一定市场份额，这些新增的市场份额可以在一定程度上冲抵外部需求的减弱。综合判断，下一阶段南阳工业经济将可能会保持向好趋势，但仍存在较大的压力。下阶段建议做好以下工作：

      （一）继续强化工业运行监测和服务工作，搞好要素协调保障

      针对当前严峻经济形势，进一步加强对全市规模以上企业、重点行业和重点企业的监测分析，重点要关注工业用电量和工业税收的运行情况。特别是进入夏季生活用电高峰期，工业用电时段性紧张局面即将形成。要早做计划，确保重点企业、重点项目用电需求，确保工业企业正常生产。要增强对经济形势的研判，采取有效对策，切实保障经济平稳运行。

      （二）做强大企业，提高竞争力

      做强大企业，坚持实施项目带动战略，力争大型企业在项目数量、投资规模与技术水平上实现新跨越。积极引导和扶持企业转变发展方式，推动结构转型升级，增强企业竞争力。提高投资项目的针对性，要发挥行业龙头企业的作用，带动相关产业发展。同时着力优化中小企业发展环境，增强中小企业发展的活力和内生动力。研究减轻企业特别是小微企业社会保险缴费负担的相关政策。调整和优化消费环节税收结构，进一步拉动消费需求。拓展融资渠道，加大对中小微企业的资金扶持力度，营造中小企业发展的良好环境，以支撑工业经济的平稳快速发展。

      （三）趁势而上，加快聚集区发展，强化聚集区工业支撑带动作用，以产业集聚区建设为抓手加大对各县区生产运行的督导力度

      目前，产业聚集区工业发展迅速，对全市经济增长的拉动作用日益加强。我们应该趁势而上，以产业聚集区规模以上工业为核心和重点，引进大项目、上高附加值项目，强力推进重点项目的带动发展，增强工业可持续发展后劲，更加强化产业集聚区的主导作用。

      县域经济是全市经济的重要组成部分，县域经济增长的乏力直接影响全市整体工业生产增长水平。产业集聚区已经成为全市经济特别是县域经济的重要增长极,因此各县区要以产业集聚区建设为抓手，加大对县市区重点行业、重点企业经济发展督导力度，提升产业集群发展水平，推动产城互动发展，提升县域经济创新驱动能力和可持续发展能力。

      （四）积极开拓本地市场，全力抓好新增长点培育

      各职能部门根据辖区内同一产业链企业生产情况，搭建企业交流平台，积极开展产业、产销对接活动，大力推介本地企业产品，上、下游企业互相满足生产需要，扩大各企业本地市场。同时密切关注新增规模以上入统工业企业，加强对新增规模以上入统企业数量和新增规模以上入统企业增加值的考核，促进全市新的经济增长点的培育工作。