郑州航空港实验区局实施食品安全“七大工程”确保人民群众饮食安全

郑州航空港实验区局在全面深入分析全区食品安全工作实际和特点的基础上，突出问题导向，实施食品安全“七大工程”，确保人民群众饮食安全。

一是实施航空食品蓝天工程。2016年新郑机场的旅客吞吐量突破2000万，航空食品不仅关系到旅客的食用安全，责任重大。该局强化组织保障，在机场口岸设立正科级食品药品监督管理所，配备工作人员５名，专门负责航空口岸的食品安全监管任务；强化部门联动，主动与省检验检疫局机场办事处沟通协调，组织联合执法，强化信息共享、情况通报等工作联动机制，共同做好航空食品的监管工作；强化监管指导，加强对民航食品企业食材采购、加工、销售等环节的监管，帮助其建立全程追溯制度，每年定期对企业负责人和相关责任人进行相关食品法律、法规安全知识培训教育，确保企业遵章守纪、合法经营，让企业生产出安全食品，确保每一位旅客“舌尖上的安全”。

二是实施进口食品畅达工程。郑州航空港实验区是中西部地区对外开放的重要门户，依托口岸进口食品市场繁荣发展，重点实施进口食品的畅达工程。严把经营许可关，对申请进口食品经营的单位，在材料受理和审查环节，严格按照标准把关；现场核查不符合条件的，限期整改，对整改后仍不符合《食品安全法》规定的，坚决不予许可。严把日常销售关，要求各进口食品经营单位切实履行进货查验、索证索票、贮存检查等制度，设置进口食品消费提示，公布消费投诉举报电话。加大监督抽检力度，对销量大、安全风险等级较高的糖果类、肉制品类、奶制品类等进口食品加大抽检批次，及早发现进口食品的质量安全风险隐患。

三是实施富士康集中就餐放心工程。富士康是郑州航空港实验区内的大型企业，高峰时期就餐员工有30余万人，实施富士康集中就餐的放心工程，确保员工餐饮安全是该局的重点任务。为做好这项工作，该局推动各方建立了三级防控体系：一级防控为园区内各餐饮企业建立完善管理体系，每日进行自查；二级防控为富士康CAA餐饮部、卫生部、工会组成食品安全稽核组，每周对园区内餐饮企业进行检查并发现处理安全隐患；三级防控为综保区食品药品监管所、富士康CAA以及各企业负责人，坚持每月进行一次详细检查，确保不发生食品安全事故。实施食材采购全程追踪制度，要求所有食品经营企业使用的食材，必须在综保区食品药品监管所和富士康CAA备案，同时要求餐饮公司所有车辆配置GPS定位系统，及时掌握车辆的位置，从源头杜绝不合格的产品流入富士康厂区。全面推进明厨亮灶，富士康CAA和各个餐饮公司专门建立了智能监控系统，通过该系统，及时监控厨房餐厅的每个角落、每个环节，发现问题及时解决，切实消除食品安全隐患。

四是实施食用农产品源头准入管控工程。为提高农产品质量安全水平，该局狠抓源头生产环节，严把食用农产品产地准出和市场准入关。加强食用农产品在种养环节的质量安全管理，严格管控农药、化肥、饲料等农业投入品，确保产出质量安全的食用农产品。完善农产品质量安全检验检测体系。为防止不合格农产品流入市场，今年郑州航空港实验区财政投入65万元在全区８个大型农贸市场和超市建立农产品检测室，初步建立起重点农产品的监测预警机制。充分发挥市场机制和社会监督作用，形成监管部门管市场、市场管客商的有效机制，引导督促企业充分发挥食品安全主体责任。

五是实施大众餐饮洁净工程。郑州航空港实验区现有餐饮单位2000余家，为提升区内餐饮业质量水平，保障广大人民群众饮食安全，实施大众餐饮的洁净工程。从区食品药品监管局机关抽调13名人员脱离机关工作，下沉到13个办事处；在各村聘请协管员185人，形成了区、办事处、村三级食品安全监管网格体系。进一步优化网格监管流程，完善网格监管工作制度，明确日常巡查记录、反馈、移交、整改、总结等环节流程，全面提升食品网格监管效能。在食品安全监管过程中，该局充分利用“双随机”抽查机制，全面落实分级分类管理、量化分级、质量约谈等监管措施，督促餐饮企业严格落实日常监管规范和内部管理规范，提升企业自身管理水平。建立食品安全智慧监管平台。郑州航空港实验区财政投入300余万元，开发食品安全智慧监管平台，有效实施源头管理、过程管理，提高监管效能，规范餐饮企业经营行为，收到了良好效果。

六是实施学校食堂安全工程。学校食堂及学校周边食品安全关系到广大学生的身体健康，是食品安全监管的重点。今年初，在全区范围内组织开展学校食堂食品安全专项检查，全面排查学校食堂和校外托管机构在经营过程中可能存在的食品安全风险，逐家签订《食品安全责任书》，督促其落实食品安全主体责任，不断提高食品安全保障水平。加强学校周边食品安全整治，围绕重点时段、重点内容做好学校周边食品安全专项执法检查，重点整治有毒有害、掺杂使假、以假充真、以次充好的行为。特别是对关系学生健康的“五毛食品”重点检查，加大抽检频次，确保绝对安全。开展食品安全进校园活动，以“3.15”消费者权益保护日、“12331”主题宣传日、食品安全宣传周活动为契机，开展了“食品安全知识进校园”、“食品快检进校园”、“你点我检”等活动，强化学生食品安全知识教育，将食品安全消费知识送进校园，引导学生科学消费、安全消费，积极营造人人关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围。

七是实施建筑工地食堂清白工程。郑州航空港实验区目前正处于大发展、大建设时期，区内各类建筑工地200余个，实施建筑工地食堂的清白工程，关系到建筑工人的身体健康，关系到郑州航空港实验区建设发展。该局和郑州航空港实验区建设局建立工作协调机制，食品药品监管局及时向建设局通报建筑工地食堂经营许可、监督检查和违法行为查处情况；建设局及时向食品药品监管局通报新开工建筑工地登记信息以及对建筑工地食堂的巡查情况。明确建筑施工企业是工地食堂食品安全的第一责任人，必须要达到“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、清洗消毒、场所清洁、餐餐留样”的要求，同时要配备专兼职食品安全管理人员，并建立健全食品安全管理制度和企业自查自纠制度。重点围绕许可证、从业人员健康证、食堂环境卫生状况、索证索票制度落实情况、加工制作等相关管理制度情况、食品安全管理制度情况等六项开展建筑工地食堂的监督检查。对检查中发现的安全隐患问题，现场下达责令整改通知书，限期整改到位。（郑州航空港区局）