金水区召开电梯加装预演会 联审会能否适当前置?

大河报·大河客户端记者 刘瑞朝

既有住宅加装电梯，郑州市金水区出台工作方案。为进一步推动电梯加装工作的进展，5月27日下午，在金水区住建局一楼会议室内，一场既有住宅加装电梯的联合审查预演会拉开序幕。救援通道如何保证?如何才能不影响建筑的承重结构?联合审查会议能否多开一次?加装电梯规定是征得三分之二居民的同意，实际操作中一定要征求全部居民同意吗?金水区住建局相关人士表示，金水区既有住宅加装电梯工作方案的具体细则将要出台，很多疑问将在实际工作中逐步解决。

联合审查会议能否前置

5月27日下午，由金水区加梯办负责人组织，金水区住建局一楼会议室里举行了一场联合审查模拟。设计单位现场汇报了杭州市翠苑三区89幢加装电梯项目(该项目已在5月14日通过了杭州当地的联审)的相关材料。

与会专家、住建局、加梯办和政府相关部门的焦点落在了联审会的具体举办时间上面。在整个电梯加装过程中，联合审查是非常重要的一个环节，它决定着具体项目的相关设计能否过关，关乎着电梯加装工程能否顺利落地。

与会专家说，在联合审查之前，申请人应委托具有相应资质的设计单位按改建工程进行施工图设计，并按照规定将施工图送具备相应资格的施工图审查机构审查。施工图的设计牵涉一定费用，而这些费用有部分是业主筹措的。一旦通过施工图审查，施工图却没在联合审查上通过，或者被提了过多修改意见，那就意味着需要重新设计，反而抬高了整体的造价。

为此，他们建议，能否举办两次联合审查会。第一次联合审查，主要是对电梯加装项目的设计方案进行审查。审查通过后，根据会上意见，再具体进行施工图设计。在第二次联合审查时，则是对细节进行微调，然后相关部门签字通过。

也有专家说，联合审查也不能拘泥于会场审查资料，资料并不能完全反映施工现场的情况。在前期的踏勘中，加梯办也应组织相关部门到现场了解情况，也就是说，联合审查这个环节应当适当前置。

低层住户问题要在实际工作中摸索和解决

加装电梯是刚需，但毕竟牵涉到低层和高层住户的利益。在大河报记者的走访中，听到最多的声音便是低层住户不同意加装，甚至阻挠电梯施工，那该怎么办?大河报记者了解到，无论是郑州市还是金水区既有住宅加装电梯的工作方案，若要装电梯，应经过本楼栋(单元)三分之二以上的业主同意。然而，在实际操作中，前往社区报送申请资料以及联合审查时，楼栋(单元)内所有业主均应该同意并签字。如果低层住户不同意、不配合，导致电梯加装工作无法进行，那该怎么办呢?

金水区住建局相关人士说，目前郑州市既有住宅加装电梯的工作还在摸索过程中。在实际操作中，征求所有业主的同意，也是希望将矛盾提前化解，也是考虑到保障工作。如果遇到了低层住户阻挠、不配合，他们也只能先从那些所有业主都同意的楼栋开始加装，而存在问题的楼栋，则需要继续做协调工作，另外他们也需要在实际工作中探索比较成功和可行的经验。

那么，电梯加装具体操作过程中，不同楼层的费用分担比例有多少?政府补贴的费用有多少?能否动用维修基金?上述人士说，金水区目前正在制定电梯加装工作方案的实施细则，正在征求相关部门的意见，届时会将整个工作的每个流程都详细化，方便金水区电梯加装工作的开展。

电梯加装怎么过联审关杭州是这么做的

杭州市在老旧小区加装电梯方面，几乎已成了全国的模板，他们有一套相对成熟的流程，那么，作为电梯加装工作重要一环的联合审查，杭州是怎样操作的呢?

郑州西奥电梯现代化更新有限公司营销部部长王一品说，他们在杭州市承接了一些项目，也先后参与了数次联合审查。

会议大致流程

联合审查的参会者：包括区加梯办负责人、规划、质监、消防、园林、城管、街道办、社区、加梯施工主体、业主代表、各管线单位。

会议召开前，在有关部门的组织下，上述部门会进行现场踏勘，目的主要是了解加梯现场的环境状况、加梯对周边环境的影响、加梯具体方案。

会上，书面通知各部门、加梯公司、业主代表，确定时间、地点、会议议程等。联合审查会由区加梯办负责人主持，由设计院介绍加梯的详细方案。详细方案包括联合体介绍、项目概况、设计依据、电梯设计、总体设计、建筑设计、结构设计、地勘报告、电梯公司介绍等。

接下来是电梯专家发言，主要涉及逃生通道是否满足国标、电梯品牌和质量、电梯维保费用是否提出、救援通道能否满足平层入户方案。建筑专家发言，加梯布局外观是否合理、加梯位置是否合理、加梯方案(做法)是否合理。结构专家发言，避免沉降的桩基和地基的处理、加梯与原建筑物怎么连接、风荷载及雪压对加梯的影响及处理、加梯在抗震方面的处理。

随后，是与会的各个部门、社区、业主代表、加梯办发表意见。最后，现场收集各部门意见，下发联审纪要。联审纪要抄送到各个部门、社区，将作为工程施工的主要依据，以及政府发放补贴的主要依据。

来源：大河客户端