周口市商务局关于2014年1-9月份全市商务工作开展情况的通报

周口市商务局关于2014年1-9月份全市商务工作开展情况的

通          报

各县（市、区）商务局（招商服务局）：

2014年1-9月份，面对错综复杂的国内外经济形势，全市商务系统认真贯彻市委、市政府统一部署，坚持一手抓扩大开放促发展，持续提升开放型经济水平，一手抓扩大消费惠民生，保证了国内市场繁荣稳定，全市商务工作取得了明显成效。现通报如下：

一、总体情况

（一）主要指标完成情况

1、利用外资。1-9月份，全市新批外商投资企业3家，合同外资7665万美元；实际利用外资完成37329万美元，同比增长35.59%，完成省定目标的85.2%，完成进度居全省第2位，黄淮四市第1位，超出全省平均进度16.6个百分点。

各县市区实际利用外资完成进度为：西华县117.5%，沈丘县107.6%，商水县99.2%，开发区91.2%，项城市84%，太康县80.5%，扶沟县80.4%，川汇区73.2%，郸城县71.9%，淮阳县30.4%。

2、引进省外资金。1-9月份，全市实际到位省外资金293.8亿元，完成省定目标的75.9%，同比增长15.7%。实际到位资金居全省第9位，黄淮四市第2位。

各县市区引进省外资金完成进度为：项城市76.3%，沈丘县76.2%，郸城县76.1%，太康县76.1%，开发区76.0%，商水县75.8%，淮阳县75.7%，扶沟县75.6%，西华县75.4%，川汇区75.2%。

3、对外贸易。1-9月份，全市外贸进出口累计完成44140万美元，同比下降6.4%，分别低于全国平均水平9.7个百分点和全省13.9个百分点，完成省定目标任务的54.5%，与序时进度相差20.5个百分点，进出口额在全省排名第13位，黄淮四市第3位，进出口增幅在全省排名第15位，黄淮四市末位。其中：出口40519万美元，同比增长20.7%，分别高于全国平均水平15.6个百分点和全省12.9个百分点，完成省定目标任务的66.9%，与序时进度相差8.1个百分点，出口额在全省排名第9位，黄淮四市第1位，出口增幅在全省排名第6位，黄淮四市第3位；进口3621万美元，同比下降73.4%。

1-9月份，全市鞋类出口497万双，同比下降2.9%，出口额10089万美元，同比增长6.5%，占全市出口总额的24.9%；食品调味品企业出口8828万美元，同比下降4.6%，占全市出口总额的21.8%；纺织服装企业出口7806万美元，同比增长43.5%，占全市出口总额的19.3%。

各县市区进出口完成进度为：淮阳县76.2%，太康县73.9%，郸城县73.6%，西华县70.2%，川汇区58.6%，扶沟县46.2%，沈丘县41.1%，项城市40.6%，商水县26.8%，开发区19.4%。

各县市区出口完成进度为：西华县108.0%，郸城县76.2%，太康县73.9%，开发区66.1%，淮阳县64.7%，川汇区61.6%，扶沟县55.2%，沈丘县40.9%，项城市40.3%，商水县27.1%。

4、对外经济合作。1-9月份，全市外派劳务累计166人，外派劳务业务虽有起色，但增幅不大；新增一家境外投资企业：河南省扶沟县鑫隆水产养殖有限公司在香港设立了普鸿有限公司，注册资本152.7万美元，经营范围为服装加工、生产、销售。境外投资虽然发展缓慢，但已从单纯的农业种植、养殖迈向了多元化的发展方向。

5、社会消费品零售总额。1-9月份，全市实现社会消费品零售总额535.5亿元，居全省第4位；同比增长12.5  %，低于全省平均增速0.3个百分点。

（二）招商引资情况

1-9月份,全市招商引资到位资金168.2亿元。新上亿元以上项目109个，到位资金121.73亿元。其中亿元以上工业项目62个，到位资金68.48亿元。5-10亿元项目17个，10亿元以上项目7个。

1、县市情况

          按新上亿元以上项目个数排序：沈丘县新上项目13个，其中亿元以上工业项目11个，5-10亿元项目1个。淮阳县新上项目13个，其中亿元以上工业项目7个，  5-10亿元项目2个。项城市新上项目12个，其中亿元以上工业项目5个，5-10亿元项目3个，10亿元以上项目1个。扶沟县新上项目12个，其中亿元以上工业项目4个，5-10亿元项目1个，10亿元以上项目2个。商水县新上项目11个，其中亿元以上工业项目10个。郸城县新上项目10个，其中亿元以上工业项目6个，5-10亿元项目4个，10亿元以上项目1个。西华县新上项目9个，其中亿元以上工业项目7个，  10亿元以上项目1个。太康县新上项目6个，其中亿元以上工业项目2个。

按到位资金数排序：沈丘县  22.7亿元，项城市17.8亿元，扶沟县16.6亿元，淮阳县16.5亿元，郸城县15.1亿元，太康县14.72亿元，商水县14.64亿元，西华县12.4亿元。

2、四区情况

按新上亿元以上项目个数排序：开发区新上项目10个，其中亿元以上工业项目6个，5-10亿元项目3个，10亿元以上项目2个。港口物流产业集聚区新上项目7个，其中亿元以上工业项目3个，  5-10亿元项目1个。川汇区新上项目5个，其中亿元以上工业项目1个，  5-10亿元项目2个，10亿元以上项目1个。东新区新上项目1个，总投资6亿元。

按到位资金数排序：川汇区13.7亿元，开发区13.4亿元，港口物流产业集聚区9.24亿元，东新区1.4亿元。

3、小分队招商情况

各县市区招商小分队组建情况及成效如下：沈丘县派出26支招商小分队，落地项目4个，签约项目7个，达成意向项目12个；商水县派出2支招商小分队，落地项目4个，达成意向项目12个；郸城县派出3支招商小分队，达成意向项目4个；淮阳县派出3支招商小分队，达成意向项目2个；扶沟县派出3支招商小分队；西华县设立广州驻地招商办事处；太康县设立广州、郑州、南通及苏州盛泽镇四个驻地招商办事处；项城市设立广州、晋江两个招商联络处；川汇区、开发区、港口物流产业集聚区招商小分队已经组建。

二、主要工作特点

（一）创新方法，强化服务，不断拓宽、提升开放招商水平。一是开放招商领域进一步拓宽。从投资领域看，在工业项目继续占主导的同时，商贸物流、农业开发、基础设施等领域投资项目明显增多；从投资来源看，除了市外、省外客商投资外，境外客商投资也有增加趋势。二是开放招商水平进一步提升。各县市区围绕主导产业开展链式招商，着力强链、延链、补链，产业集聚水平进一步提升。三是方法机制进一步创新。各县市区结合各自实际，进一步创新方法、完善机制，大力开展小分队专业招商、以商招商等多形式招商，探索建立了一套行之有效的招商方法和工作机制。四是服务环境进一步优化。全市通过深入开展群众路线教育实践活动，进一步强化服务意识，完善服务举措，提升服务水平，营造了招商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

（二）实施外贸出口多元化战略成效明显，但是形势不容乐观。一是出口持续增长，进口大幅下降。全市外贸进出口累计完成44140万美元，其中出口40519万美元，同比增长20.7%，进口3621万美元，同比下降73.4%。二是重点进出口企业中的本土企业大部分出口下降，部分台资制鞋制衣企业出口增长。三是一般贸易进出口、出口增长，加工贸易进出口、出口下降。全市一般贸易进出口37462万美元，同比增长10.7%。其中出口34753万美元，同比增长49.6%；加工贸易进出口6677万美元，同比下降4.8%。其中出口5766万美元，同比下降10.6%。四是出口以民营企业挑大梁，进口民营、外资平分秋色。全市民营企业出口34282万美元，同比增长30.3%，占全市出口总额的84.6%，进口1670万美元，同比下降30.5%，占全市进口总额的46.1%。五是机电产品、高新技术产品出口下降，商品多样化，进口商品比较集中。机电产品出口2474万美元，同比下降4.9%；高新技术产品出口73万美元，同比下降35.8%。出口额在500万美元以上的商品有鞋类、服装、纺织、乳酸、人发制品等8大类；进口主要是大豆、原棉和初级形状的塑料三种商品。六是基地产品出口占据我市出口主要地位。全市鞋类出口497万双，同比下降2.9%，出口额10089万美元，同比增长6.5%，占全市出口总额的24.9%；食品调味品企业出口8828万美元，同比下降4.6%，占全市出口总额的21.8%；纺织服装企业出口7806万美元，同比增长43.5%，占全市出口总额的19.3%。

（三）构建市场体系，规范市场秩序，强化市场监测，促进内贸流通发展。一是集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设。积极指导各县市区建立了农产品现代流通项目库，稳步推进万村千乡市场工程整改方案的实施，优选农产品流通和农村市场体系试点项目作为2013年集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设的支撑，通过督导各个项目建设进度和水平得到了提升，进一步健全了我市农产品流通和农村市场体系。同时认真做好农产品网上购销对接工作。今年农产品网上购销对接会期间，我市共发布信息农产品购销信息1502条，审定成交额3518.3万元。二是积极促进汽车循环消费。进一步整顿二手车交易市场，引导企业进行市场的升级改造；加强报废车拆解企业经营场所的升级改造力度，进一步提升报废车回收拆解企业经营水平。三是认真做好典当、拍卖等行业监管工作。联合行政审批服务科完成典当、拍卖企业的年检工作，按规定对典当企业进行现场和非现场的月度和季度核查工作，进一步加强典当行业管理规范。四是监测系统进一步完善。全市共有监测样本企业129家，覆盖全市9个县市区，涵盖了批发、零售、餐饮、住宿、仓储、服务等主要流通行业。完善了短信、电话、qq等催报制度，确保了信息报送的及时率、准确率、报送率均达到100%。同时，采取网上直报方式，督促企业做好生活必需品、重要生产资料、重点流通、农村百县、应急商品监测系统的日报、周报、旬报、月报、年报工作。五是商贸服务工作再上新台阶。按照《周口市“十二五”成品油零售体系发展规划》，完成了《2014年的成品油零售体系发展规划》，并加强成品油市场监测，制定了《周口市打击劣质油品专项行动方案》，开展成品油市场专项整治活动，截止9月份，共出动执法人员180余人次，执法车辆90辆次，检查加油站251家，发现有问题加油站点数89家,下发整改通知数89家,查封（取缔）黑加油站点数89家,查处没收不合格油品18.3吨,罚没金额34000元，进一步规范了成品油零售市场秩序；强化再生资源回收市场管理，对全市现有的再生资源回收站点及从业人员进行了调查登记、备案存档，目前已办理备案登记129家；加大家政服务体系建设力度，积极开展家政服务员培训工作，充分利用关于家政服务培训的国家扶持政策；积极做好申办“中华老字号”和商贸统计工作，共组织商贸统计工作典型企业65家，上报国家商务部企业统计数据36组。六是市场秩序管理和服务工作取得新进展。牵头做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，全市共立案69起，办结案42起，涉案总金额31.2万元；稳步推进商务领域市场监管公共服务体系建设，积极组织各县市区参与省商务厅组织的部级“达标示范单位”和“标准化建设重点推进单位”活动；加强生猪定点屠宰日常监管，扎实开展食品安全宣传工作，制定了《全市商务系统2014年食品安全宣传周活动方案》，共出动宣传人员426人次，出动宣传车24辆（次），开展现场咨询活动211次，接受咨询人数1706人次，进社区、学校、企业、超市、餐馆、农村宣传216次，参加人数886人次；严把屠宰行业“制度关”，严格落实各项规章制度，根据我市屠宰企业的生产情况，统一印制了26箱2600本肉品检验合格证，确保了我市生猪定点屠宰企业规范化经营；进一步加强单用途商业预付卡管理工作，印发了《关于在全市开展单用途商业预付卡专项检查的通知》，对我市单用途商业预付卡规模备案企业逐家现场检查。七是做好行政审批工作。我局行政服务中心窗口共办理审批外商投资企业设立项目2个，外商投资企业变更事项10项，加油站设立及变更审核事项13项，办理进出口企业经营资格67家，审核加工贸易项目193个，为外商投资企业2013年度年检34家，为2013年度成品油经营企业经营资格年检623  家。

2014年10月29日