2014年一季度全省农业经济形势分析

一季度，河南省全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，根据中央一号文件及省委农村工作会议要求，以加快农业现代化建设为目标，不断深化农村改革，深入推进农业发展方式转变，全省农业经济实现良好开局。夏粮夏油长势良好，畜牧业稳定发展，主要农产品市场运行平稳，农资供应充足，农民收入稳定提高，全省农业经济实现平稳发展，一季度全省农林牧渔业增加值645.73亿元，同比增长4.1%，比去年同期提高1.2个百分点，比全国平均水平高0.6个百分点。

一、一季度农业经济形势总体平稳

1、冬小麦面积增加，苗情长势较好。2014年，全省夏粮播种面积8150万亩，其中小麦8110万亩，比上年增加60万亩，同比增长0.7%。今年2月上中旬在小麦生长的关键时期，全省迎来了一次大范围的雨雪天气，使得前期旱情得到有效缓解，对小麦的返青、起身十分有利。根据土壤墒情遥感监测结果，除局部地区出现旱情外，全省大部分地区墒情较好，适宜比例达74.6%，十分有利于小麦生长。至3月下旬，全省一类苗比例为61.9%，二类苗比例为24.5%，三类苗比例为12.6%，与去年同期相比，苗情整体上与去年同期较为接近。目前河南全省小麦已进入拔节期，生长势头良好。

2、油菜生长良好。去年播种期间气候较好、墒情足，有利于油菜播种，今年以来气温偏高，光照充足，油菜长势总体较好。

3、蔬菜产量增加，价格回落。今年以来，全省蔬菜播种面积增加，加之气候适宜、光照充足，有利于蔬菜生长。设施蔬菜种植快速发展，蔬菜种植品种日益丰富，大部分蔬菜品种生产稳定、市场供应充足。尽管1月份受雨雪天气、春节消费等影响，蔬菜价格出现季节性上涨；但2月中下旬以来随着气温回升，蔬菜生长较快，蔬菜价格总体回落，特别是叶菜类蔬菜，价格明显下降。

4、生猪价格下跌，养殖亏损。自去年12月中下旬以来，生猪价格持续下跌，平均价格从1月13.24元/公斤、2月12.12元/公斤，下跌到了3月底的10.13元/公斤左右，降幅达23.5%，同比下降21.5%。我省猪粮比价跌破5:1，养殖户普遍亏损，据调查，出栏一头生猪亏损300-400元左右。一季度，全省生猪存栏4363.4万头，同比增长0.2%；出栏2032.5万头，同比增长3.3%。

生猪价格下降的根本原因是供大于求。供给方面：一是受前两年大规模生猪产能扩张影响，我省生猪总体产能偏高；二是养殖户集中出栏生猪并抛售，导致短期内出栏增多而压低了价格。需求方面：一是随着居民收入水平的提高和消费观念的改变，人们的饮食结构发生变化，对牛羊肉及海鲜鱼类等肉类的需求增加，对猪肉的需求减弱；二是随着天气转暖，进入传统消费淡季；三是受餐饮业需求减少及节约意识增强等影响，猪肉消费需求减弱。

生猪价格持续下跌亏损，是市场规律和生产周期影响的结果。养殖亏损将导致部分中小养殖户加快退出生猪养殖，实现优胜劣汰，实现生猪养殖行业内部的结构调整，留下规模较大、具有较强生产经营能力的养殖户和养殖企业，从长期来看，有利于生猪生产的稳定。

5、牛羊肉价格继续高位运行。由于牛羊养殖生产周期长、投入大、风险较高，比较效益偏低，散户和小规模户退出养殖速度加快。而规模化生产发展相对较慢，牛羊供应明显跟不上快速增长的需求，造成牛羊肉价格持续上涨。3月底，牛肉价格57.96元/公斤，同比上涨9.2%；羊肉价格61.44元/公斤，同比上涨5.5%。一季度，全省牛存栏866万头，同比增长3.2%；牛出栏181.6万头，同比下降2.6%；牛肉产量27.1万吨，同比减少0.2%。羊存栏1677万只，同比增长12.7%；羊出栏760.1万只，同比下降0.8%；羊肉产量9.4万吨，同比减少1.9%。

6、牛奶价格上涨。牛奶价格延续了去年以来的上涨态势，继续小幅上涨，从1月的4.25元/公斤上涨到了3月底的4.36元/公斤，同比涨幅达26.8%。一季度，牛奶产量39.4万吨，同比增长3.4%。

7、家禽生产基本稳定。今年以来，禽流感对我省家禽养殖业影响不大，家禽生产基本保持稳定。一季度，全省活家禽存栏76363万只，同比下降0.3%；出栏31466万只，同比增长1.1%；禽肉产量46万吨，同比增长1.7%。3月底，白条鸡价格13.65元/公斤，同比下降3.6%；鸡蛋价格从1月、2月的8.57元/公斤、8.12元/公斤下降到了3月中旬的7.95元/公斤，3月下旬起鸡蛋价格开始企稳回升。

8、主要农产品市场运行平稳。

（1）小麦价格同比上涨。3月下半月，全省小麦市场平均价格122.68元/50公斤，同比上涨2.2%。

（2）玉米价格回落。3月下半月，全省玉米市场价格平均107.54元/50公斤，同比下跌2.3%。玉米价格回落主要是受到玉米上市量加大而消费市场需求不振影响，一是生猪家禽养殖效益不佳，玉米需求减少；二是饲料销量下降，饲料企业对玉米的收购减缓；三是玉米深加工企业开工率不高，不会大批量采购玉米，需求较弱。

（3）花生价格下降，食用油价格有涨有跌。由于去年新花生上市以来价格较低，农户惜售，随着天气转暖大量花生上市，导致价格继续下降。3月下半月全省花生仁平均价格9.64元/公斤，同比下降29.5%。菜籽油同比上涨6.4%，花生油、豆油价格同比跌幅超过15%，三种食用油平均价格16.03元/公斤，同比下跌10.0%。

9、主要化肥品种价格同比下降。随着天气回暖，全省各地春耕备播陆续开始。全省农资市场货源充足，品种丰富，市场购销逐渐活跃。全省复合肥、氯化钾、钙镁磷肥、过磷酸钙价格分别为2782.9元/吨、2908.5元/吨、823.2元/吨、801.6元/吨,与去年同期相比，价格下降。

10、农民工省内就业超六成，农民收入稳定增长。据对我省农民外出务工情况的调查，2014年农村富余劳动力转移总体规模持续增长，就业本地化趋势更加明显，省内就业比例达61%，比2013年提高4.6个百分点。产业集聚区、新型农村社区建设、产业转移等都为农民实现在“家门口”就业提供了良好的条件和载体。一季度，全省农村居民人均现金收入2381.3元，同比实际增长10.5%，农民收入实现稳定增长。

11、新型农业组织快速发展。截至2月底，全省共有农民专业合作社7.54万户，同比增长59.7%；实有出资总额1971.9亿元，同比增长107.3%。

二、存在的问题

1、农产品市场价格波动大，收益不稳定。农业生产缺乏有效的组织管理，往往根据自身经验、过去价格等主观决定农业生产，价格高时一哄而上，价格低时又一哄而散，导致农产品供给大量增加或减少，加剧了农产品价格的波动。去年12月以来，生猪价格持续下跌，养殖户深度亏损，市场风险加大；家禽、禽蛋、部分蔬菜品种等农产品价格波动较大，芹菜等部分蔬菜品种出现销售困难，农业生产收益不稳定。

2、新型农业经营体系尚处起步阶段，作用发挥有限。我省新型农业经营体系虽然取得了一定程度的发展，但是专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业组织存在管理不规范，专业人才匮乏等等问题，农业社会化服务体系尚不完善，在发挥现代农业优势、促进农业生产稳定发展上的作用有限。

三、对策建议

1、加强田间管理。密切关注土壤墒情变化，旱情持续的地区应适时浇水灌溉，促进苗情转化。加强病虫害监测，及时做好除草、病害防治等工作。认真做好春播作物的整地、选种、晒种等播前准备工作，适时播种。

2、促进农业生产向专业化、规模化、标准化发展。大力促进规模化、标准化养殖，提高畜牧业生产规模化水平，稳定畜牧业生产、增强稳定供给能力。建立完善农业生产信息发布制度，合理引导农民有序生产。加强对农民专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业组织的规范引导。加快土地流转，加大土地流转规模，发展适度规模经营，提高农业生产组织化、专业化程度。