郑州停车场收费现状“喜忧参半” 按次or计时说法不一

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郑东新区商务外环路上，共计17块与图示类似的停车收费公示牌上，均标称收费标准为“一类区域”即按时计费，这与物价部门发布文件中“按次收费”的标准不符。

□记者陈骏郭兵文吴国强摄影

核心提示|在报社于3月15日、16日连续关注郑州公共停车场收费乱象之后，郑州市有关部门开展了停车场收费专项整治。记者回头暗访发现，郑州部分区域的停车收费情况得以改善，并在停车收费牌等设施方面有了明显改观。

但郑州部分公共停车场收费现状依然不容乐观。尤其是在郑东新区区域，“5元起步”的情况依然常见，除此之外，记者在调查中发现，设立在郑东新区CBD及周边区域停车公示牌标称“一类区域”的收费标准与价格部门批复文件不符。

改进

部分停车场收费标准回归正常

市内多区域增设“拒付”提示牌

自3月15日报社刊发郑州停车场收费乱象频出的稿件后，郑州市有关部门开展了停车场收费专项整治。大河报记者连日来对整治效果进行了“回头看”，继续对郑州各区公共停车场的收费情况进行暗访。在这一过程中记者发现，郑州部分区域的停车收费情况得以改善，并在停车收费牌等设施方面有了明显改观。

3月16日、17日，当大河报记者在中原区文化宫路、建设路、市场街一带进行暗访时发现，在问及停车价格时，收费员均主动表示收费标准为4元一次。3月18日，读者杨女士也拨打记者的电话兴奋地说：“你们的报道取得了实质性效果，大河报为老百姓办了实事儿，感谢!”杨女士在电话中说，当日中午，她在前往东风路和丰庆路附近的西湖庄园附近办事时，意外地享受了一次2元停车的待遇。“真是意外啊，以前从来没碰到过，说是‘享受’一点儿不夸张，开天辟地头一回。”她说。

同时，大河报记者在回访中发现，郑州停管部门已对郑州不少区域的停车公示牌进行了优化，在曾经价格公示牌的背面加装了一块提示牌，写有“特别提示本停车场为×类区域，20分钟内不收费。如遇违规收费，请拒绝!”等字样，并留有监督电话。

暗访

部分“重灾区”不容乐观

近20处情况均无改善

针对上次暗访发现停车乱收费集中出现的郑东新区、河南省人民医院(以下简称省医)等地，大河报3路记者再次集中力量进行暗访，但情况仍不容乐观。

在3月15日报道见报当日，记者就对熊儿河路与德厚街交叉口向西路南、众意西路与地坤街交叉口向南路两侧进行暗访，发现仍是5元起步。随后几天，大河报记者分别在郑东新区祥盛街与民生路交叉口附近(郑州图书馆对面及省民政厅西侧)、正光路与民生路交叉口(省直三院急救中心对面)、熊儿河路交警六大队门前、熊儿河路省食药监局大门向东约200米路南、宏图街与百福街交叉口向西(崔庄菜市场门前)、聚源路与宏图街交叉口向南路东、农业南路与正光北街交叉口向东等停车场进行暗访，均被告知“停车5元”(按标准应为2元)。

此外，上次报道中郑东新区祥盛街与民生路交叉口附近停车价格公示牌缺失的问题依旧没有得到解决，且此前唯一竖立在该交叉口西北侧的那个价格公示牌上“2元一次”的单价也已被人为抹去。在郑东新区榆林南路，从该路与农业南路交叉口向东一直到东风南路近两公里的道路两侧布满了路边划线停车位，但记者在路边并未找到停车价格公示牌，收费员也未佩戴工作证等标识。在这里，停车收费标准依旧遵循“5元起步”，一位收费员明示：停一天10元，停半天5元，留下钥匙帮车主找位置“包月服务”一天15元。

3月22日，大河报另一路记者对上次报道涉及的“重灾区”省医附近进行回访，在经二路与红旗路交叉口向南路西、纬四路与东明路交叉口向东路南停车两次均被收取10元停车费。

但在此次的暗访中，当记者对“5元起步”的现象进行质疑时，多名收费员也表示自己收5元的行为确实不对。

调查

按次?计时?

郑东新区CBD区域停车收费标准说法不一

大河报记者在此前对郑州市物价局进行采访时获知，郑州市对郑东新区CBD地区、郑州火车站、高铁站停车场等特殊区域的停车收费标准曾进行过专门的规定，其中，郑东新区CBD区域应执行地上停车场白天4元一次，夜间5元一次的标准。

但3月25日15时至17时，大河报记者围绕郑东新区CBD商务外环路绕了整整一周，在商务外环路沿线共计发现了17块停车标识，公示牌均标示此地区为“一类区域”(计时收费，执行4+N的收费标准。即首小时4元，后每小时加收1元，高峰时段每小时加收2元)。在暗访中，所有收费员都表示自从自己在这里工作开始，就是按照公示牌上的标准进行收费。其中，有两名收费员表示自己已在这里工作了近3年。且在远离CBD的区域，郑东新区有部分路段也在执行“一类区域”的停车标准，如众意西路与地坤街交叉口向南路两侧路边划线停车位，收费员表示这里停车5元一次，并明确表示此处为一类区域，本应计时收费，让记者掏5元已属照顾，一名收费员还给记者出示了他所持印有“一类区域”字样的停车收费员的工作证。同样在郑东新区天赋路与天泽街交叉口一带，沿天泽街路边4块公示牌也同样显示此区域为“一类区域”。

质疑

收费标准“应知且明知”公示为何还出错?

那么，在郑东新区CBD及其他部分区域执行“一类区域”的收费标准真的正确吗?

26日上午，大河报记者拨打郑州市停车场管理中心(以下简称停管中心)负责郑东新区片区的咨询投诉电话进行询问，工作人员表示“郑东新区CBD及部分放射道路‘遵循’一类区域”的停车标准，对于记者咨询对此是否有文件依据时，这名工作人员告知记者需要咨询物价部门。

对此，大河报记者再次在郑州市价格部门得到确认，截至目前，郑东新区CBD区域停车收费标准应当“按次收费”而非计时收费。

就上述说法不一的问题，有不少业内人士向记者表示，对于在郑东新区CBD区域执行“一类区域”收费标准，可能源于相关部门对《郑州市人民政府关于市内城区公共停车场机动车存放服务实行差别化收费的通知》(郑政文【2011】225号，以下简称“225号文”)中一句话的理解，上述文件第三部分第五款曾表述“郑东新区CBD地区停车场的收费标准待条件成熟后可参照一类区域收费标准执行”，但对何时为“条件成熟”并未作出界定，且原文明示为“郑东新区CBD”并无“部分放射道路”的表述。

但大河报记者了解到，在“225号文”出台后6天，郑州市物价局、郑州市财政局参照该文件专门制定了《郑州市物价局郑州市财政局关于公布公共停车场车辆存放服务收费标准的通知》(郑价费【2011】23号文)。在这份文件中明确规定，郑东新区CBD区域应执行地上停车场白天4元一次，夜间5元一次的标准。

值得关注的是，在郑价费【2011】23号文的首行文字表述中，停管中心是该文件的收文单位之一，该单位对于此收费标准“应知且明知”。