风力4级以上全郑州停止土石方作业
核心提示|从本周日起，郑州供暖季就正式拉开帷幕了。这段时间以来东北地区“1000+”的严重污染天气让广大市民心有余悸，郑州市区今冬的空气质量能否避免严重污染的“厄运”?
昨日上午，在郑州市环保局召开的2015年冬季大气污染防治工作会议，多项措施同时出台给冬季污染源加装“紧箍咒”。气象预报风力达到四级以上或者出现重污染天气预警时，市区将全部停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工。对于重点涉气污染源的超标排放问题，严重者将被移送司法机关处理。
核心提示关键词有利与不利因素
数据 10月份优良天数同比增8天
虽然经历了秸秆焚烧所带来的重污染天气，今年10月份郑州市区的空气质量与去年同期相比，却有所好转。郑州市环保局局长潘冰说，10月份郑州市优良天数达到了18天，较去年同期增加了8天，PM10、PM2.5浓度同比分别下降13%、
37.8%。
据了解，河南省政府确定的郑州市今年的PM10、PM2.5削减目标为：PM10、PM2.5年均浓度不高于157和85微克/立方米。而今年1到10月份，郑州市PM10、PM2.5浓度均值为162和91微克/立方米。由于上半年欠账太多，为确保完成省定目标，剩下的两个月，PM10、PM2.5月均浓度要达到132和55微克/立方米以下。
气候 厄尔尼诺现象不利污染物消除
即将进入供暖季，今冬郑州市空气质量状况受气候、地域环境等影响，暂时还难言乐观。根据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，我国今年冬季气温偏高、降雨偏少，总体气象条件偏差，逆温、静风等不利气象条件容易造成重污染天气频发。
潘冰介绍说，郑州市地处中原腹地，属于温带大陆性气候，既没有北方频繁的冷空气活动，也没有南方大量的降水冲洗，却经常出现静风、逆温等气象条件，容易形成灰霾天气。特别是今年上半年，静稳天气明显比去年同期偏高，气象条件明显不利于污染物消除和扩散。
根据历年监测数据来看，郑州市冬季静稳天气多，不利于污染物扩散。而随着燃煤设施的启用，用煤量特别是民用煤总量增加，煤烟污染将对郑州市大气污染质量的影响逐渐显现，是不利于空气冬防工作的客观条件。
热源 供暖燃煤热源仅占5%
昨天上午，郑州市热力总公司供暖新闻发布会和郑州市环保局冬季大气污染防治工作会议几乎同时召开。郑州市热力总公司新闻发言人孙晓泉说，热源的整体变化是燃气热源增加、燃煤热源减少。目前热源的能源结构更趋清洁、环保，其中热电联产热源占总供热能力的67%，燃气锅炉房占28%，燃煤占5%。这两年来，他们通过远途引进县郊热源，一方面缓解市区供热压力，另外一方面也拉长与污染源的距离。
以今冬投用的国电荥阳电厂为例，引热入郑后可覆盖的供热面积约60平方公里，取代供热范围内的单位自备锅炉房的同时，还能使大量供热、生产、生活用的燃煤小锅炉不再兴建。与分散小型燃煤锅炉相比，荥阳国电相同供热能力的能源消耗和污染物排放，每年可节约标煤约25万吨，减少烟尘排放1174吨、灰渣排放24.5万吨、二氧化硫排放8875吨、氮氧化物排放2385吨。见习记者侯梦菲
核心提示关键词措施
禁用燃煤小炉灶居民改用清洁能源有补贴
在防治燃煤污染方面，环保部门将打击燃煤小锅炉等非法燃煤设施，对市区燃煤小锅炉进行排查，依法取缔。同时，严格高污染燃料禁燃区管理，按照相关规定，环保部门将杜绝燃煤区内小饭店、流动商贩等经营性燃煤小炉灶等违法行为，查处不符合规定的燃煤设施。
居民生活燃煤方面，他们将引导建成区内居民改用天然气、电等清洁能源，不能改为清洁能源的，必须提高煤质，减少燃煤造成的污染。居民改用天然气、电等清洁能源，郑州市将适当进行补贴。
据介绍，郑州市用煤单位和个人将被禁止使用劣质煤，在全市范围内，环保部门将针对煤炭市场煤质开展为期两个月的集中整治行动，对销售不合格煤炭的单位依法进行查处。
风力达到四级+全市停止土石方作业
从11月1日开始，郑州市将开展为期2个月的渣土车集中整治行动，重点查处无证运输、带泥上路、沿途抛撒、不按规定路线行驶等行为。渣土车将被禁止驶入重点区域道路，其行驶路线也将被跟踪保洁。重点区域内的施工工地，需要按照“6个100%”标准，全部建成样板工地，只要有一项不达标，就会被停工整顿。
郑州市环保局副局长李俊杰说，冬季他们将严控沙尘影响，气象预报风力达到四级以上或者出现重污染天气预警时，全市要全部停止土石方作业。
超标排放严重者将被移送司法机关处理
今年冬天，环保部门将与重点大气排污单位签订“冬防”承诺书，对违反承诺的排污单位，环保部门将依法顶格处罚，实施停产整治。对安装在线监控设施的重点涉气污染源开展两个月的专项整治行动，打击在线监控数据造假。污染防治设施不正常运行、超标排放严重、对数据造假等违法行为责任人员，按照法律法规移送司法机关处理。
取缔“土小”企业不彻底，分管领导将被问责
“土小”企业多属于直排式污染源。“土小”企业指的是未经环保部门审批非法生产，污染重、规模小、使用“土方法”生产的企业，尤其是都市村庄、城乡接合部以及县(市、区)偏远区域内使用燃煤的洗浴(澡堂)、无证生产(加工)厂点。
郑州市大气办将组织相关部门对各县(市、区)管委会集中清理整治工作进行检查验收，发现1家，将由大气办对所在乡(镇)、办事处进行全市通报。发现2家，单位和相关责任人年度评先评优资格将被取消。发现3家，所在乡(镇)、办事处将被公开约谈。发现5家以上，郑州将落实党政同责，对所在乡(镇)、办事处党政主要领导、分管领导和其他相关人员进行问责，自责任认定之日起1年内不予提拔或重用。
未完成蓝天治理任务，7家企业被实施停产治理
核心提示关键词整顿
根据相关规定，郑州将对未完成2015年蓝天工程治理任务的工业企业实施停产治理。截至目前，还有7家水泥企业未按要求完成治理任务。分别是：郑州市高丰炉料有限公司、郑州宇翔特种水泥厂、郑州鑫密熔料有限公司、郑州豫顺合成炉料有限公司、郑州市建文特材科技有限公司、郑州嘉祥实业有限公司、郑州嘉耐特种铝酸盐有限公司。
□记者刘瑞朝 文 洪波摄影
【责任编辑：张怡 】
