济源市地税局率先推行退税全程电子化 实现服务“短平快”

为解决纳税人普遍反映退税程序多、成本高的问题，济源市地税局局靶向突出、查找症结、创新方法，在全省率先推行退更免业务全程审核电子化作业，使纳税人办理退税更加便捷，打通服务群众“最后一公里”，开启放管服“短平快”新模式。

一是瞄准问题，导向作业。据调研统计，2016年济源市地税局办理的最低退税金额为0.1元，而纳税人则需要向税务部门、财政部门、人民银行等3个单位提交审批材料，且3个部门要求的审批材料均不一样，一旦审批材料出现差错就需要重复提交。面对这种情况，该局牢固政治意识、站位服务大局，确定了“强化部门衔接、消除职责壁垒、借助信息手段、降低纳税成本”的总体思路，力争使纳税人走最少的路、办最多的事。

二是瞄准沟通，凝聚共识。通过学习落实中央、省、市工作精神，充分认识到电子退更免推广上线是落实国家简政放权的要求，也是“互联网+”业务的具体应用，认识更加提升、目标更加坚定；通过多次召开联席会议，不断加大与市国税局、市财政局、人民银行等相关单位的协作配合力度，思想更加统一、合力更加增强；通过充分运用金税三期信息技术，畅通信息传递和沟通渠道，及时研究解决业务办理过程中遇到的问题，流程更加清晰、作业更加便捷。

三是瞄准风险，稳妥推进。坚持和遵循“积极稳妥、分布实施、安全规范”的原则，稳步推进电子退更免业务；推广过程中持续强化管理，合理界定各部门的工作职责，建立各部门协调配合、各环节相互制约、各步骤科学合理的业务处理流程；科学制定推广实施方案和工作计划，明确业务范围、办理流程和过程管理，落实责任部门、人员和实施步骤，保障电子退更免业务安全顺畅运行。

四是瞄准对象，多角宣传。在市局内网及时全面刊登政策内容；组织相关科室和各基层单位主管领导、责任人员进行集中培训；组建微信工作群，及时发现问题、解决问题，努力提高操作熟练度与政策知晓度；在办税服务厅发放宣传资料，向广大纳税人宣传最新退税政策；通过济源地税微信公众号发布热点政策汇编和办理流程，发挥自媒体的“链式扩散”效应，实现政策宣传全覆盖。

实现电子退更免业务后，该局退税工作顺利做到了三个“一键到达”：税务部门前台初审后，一键到达税源管理部门进行审核；税源管理部门审核后，一键到达人民银行复核；人民银行复核后，一键到达纳税人银行账户。政务服务工作成功实现了“一降三提”：纳税人负担得以降低、税务部门工作效率得以提升、退税积极性得以提升、群众获得感得以提升。改革成效明显，红利初步释放。下一步，该局将持续跟踪工作进展，不断促进优化升级，进一步健全制度体系、规范协作运行，缩短办税时限、提高工作效率，挖掘数据应用、降低办税负担，结合税收征管体制改革集成攻坚，推进“放管服”工作持续深入。