6年后河南城市将呈米字 郑州城区人口达700万
记者刘江浩
本报讯6年之后的河南城市将呈现什么样的空间格局?答案是“米”字形,6年之后的河南常住人口城镇化率将过半。昨日,省政府网站公布了《河南省新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),2020年,郑州市中心城区常住人口达到700万左右,洛阳市中心城区常住人口达到350万左右。城镇化进程推进,将逐步破除城乡二元化格局,农民工将用上城镇医保、享受住房公积金,他们的子女也可直接在城市高考。
《规划》共十章,前两章介绍规划背景和发展目标,也就是我省目前的城镇化基础以及对未来的描绘。农民要在城里扎根,必须得有工作,第三章“强化城镇产业就业支撑”即对进城农民就业问题进行设计。第四章“有序推进农业转移人口市民化”致力于解决城乡二元化问题,农民在城里生活,就得享受与城里人一样的基本公共服务,该章节对此进行规划。第五章是为解决农民进城的“后顾之忧”,即宅基地等问题。第六章描绘了6年后的城市形态。第七章关注如何提高城市建设和管理水平。第八章主要内容为推动城乡发展一体化。第九章为改革完善城镇化发展体制机制。
《规划》指出,到2020年,我省的常住人口城镇化率达到56%左右,争取新增1100万左右农村转移人口;户籍人口城镇化率达到40%左右,在充分尊重农民意愿的前提下,有序推动有能力农民工及其家属落户城镇,城中村改造的农业人口同步转户,努力缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距。
我省也将基本形成以米字形为主体的城镇化空间格局,中原城市群引领中西部地区经济发展增长极作用进一步凸显;郑州市中心城区常住人口达到700万左右,洛阳市达到350万左右,10个地区性中心城市达到100万以上,13个左右城市(县城)达到50万—100万,80个左右城市(县城)达到20万—50万,100个左右中心镇镇区达到3万以上。
按《规划》,2020年,我省将在户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等方面改革取得重大进展,阻碍城镇化健康发展的体制障碍基本消除,城乡发展一体化格局基本形成。