上半年内乡县经济运行情况分析

06.08.2014  11:06

      今年上半年,面对经济形势复杂多变、经济下行压力进一步加大的宏观环境,全县上下聚力发展、聚焦重点、聚神落实,内乡县经济和社会发展呈现出逆势而上、增速强劲、有喜有忧、压力增大的态势。
      一、主要经济指标逆势而上、增速强劲
      1、上半年生产总值预计完成58.5亿元,同比增长10.6%,比全国7.4%高出3.2个百分点,比全省8.8%高出1.8个百分点,比全市8.3%高出2.3个百分点,比内乡县去年同期10.2%提高0.4个百分点,增速位居全市第1位,比去年同期提高3个位次。
      2、规模以上工业增加值完成15.4亿元,同比增长21.4%, 比全国8.8%高出12.6个百分点,比全省11.2%高出10.2个百分点,比全市10.3%高出11.1个百分点,比内乡县去年同期18.5%提高2.9个百分点,增速位居全市第1位,比去年同期提高1个位次。
      3、工业用电量1.81亿度,同比增长63.1%,(剔除统计口径因素仍增长43.1%),比全市1.1%高出62个百分点,比内乡县去年同期36.2%提高26.9个百分点,增速位居全市第1位,比去年同期提高1个位次。
      4、全社会消费品零售总额完成28.7亿元,同比增长13.8%,比全市12%高出1.8个百分点,比内乡县去年同期12.4%提高1.6个百分点,增速位居全市第2位,比去年同期提高4个位次。
    5、固定资产投资完成65.3亿元,同比增长27.8%,增速位居全市第2位。产业集聚区完成固定资产投资54.9亿元,其中工业投资完成47.7亿元,投资总量均列全市产业集聚区第1位。
      二、存在的问题及原因分析
      1、经济总量快而不大,发展任务依然艰巨
      上半年,虽然内乡县主要经济指标增速较高,但是,这种高速增长是建立在总量小、底子薄的基础之上,从全市看,上半年全县生产总值58.5亿元,仅高于社旗、南召、两县,总量位于全市第10位。
      规模以上工业增加值完成15.4亿元,仅高于社旗、南召、桐柏三县,也位于全市第9位。GDP、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项指标总量位次靠后的状况依然没有改变。
与邻县相比,上半年生产总值西峡为91.3亿元、淅川为75.7亿元,内乡县仅是西峡的65.6%,淅川的79.1%;上半年工业增加值西峡为48.7亿元、淅川为29.6亿元,内乡县仅为西峡的31.9%,淅川的54%。
      2、工业经济快而不优,结构性矛盾更加突出
      目前,内乡县75家规模以上工业企业中,石材、陶瓷、水泥等高耗能、高污染、资源性、附加值低的“两高一资一低”企业达到39家,比重达52%,上半年企业用电量达9375万度,占全县扣除线损后工业用电量的比重达到63.2%,但由于附加值低,增加值比重只有36.7%,也就是说,内乡县一半以上的企业,消耗了三分之二的能源,仅创造了三分之一的财富。而上半年内乡县高新技术产业增加值仅完成1.25亿元,占全县规模以上工业增加值的比重为8.1%,低于全市1.6个百分点,“两高一资一低”企业比重偏大,对内乡县资源永续利用是个考验,对内乡人民长远生存也是挑战,对居民环境影响更是忧患。
    3、持续快速发展压力增大,加快发展面临挑战
      一是部分指标增速回落。上半年固定资产投资完成65.3亿元,同比增长27.8%,比去年同期31.4%回落3.6个百分点,主要原因是产业集聚拉动效应趋缓。作为内乡县投资主战场的产业集聚区,上半年完成投资54.9亿元,同比增长11%,比去年同期回落56.5个百分点,其中:工业投资47.7亿元,同比增长15%,比去年同期回落91.6个百分点。表现在投资项目个数上:上半年产业集聚区在建项目45个,比去年减少5个,其中新开工项目12个,比去年减少8个。
上半年地方财政公共预算收入完成3.4亿元,同比增长13.5%,比去年同期31.8%回落18.3个百分点,增速位居全市第8位,比去年同期降低6个位次。
      止6月末全县金融机构各项存款余额119.5亿元,同比增长18.4%,比去年同期20.6%回落2.2个百分点,其中居民储蓄存款余额86.6亿元,同比增长15.2%,比去年同期22.4%回落7.2个百分点。金融机构各项贷款余额77.7亿元,同比增长13.4%。比去年同期50.6%回落37.2.2个百分点
      二是工业效益严重下滑。上半年规模以上工业利润仅实现407万元,同比下降67.3%,比去年同期28.1%回落95.4个百分点,增速由去年同期的第1位降至今年的最后一位。主要原因是上半年牧原食品今年由于受生猪价格下滑的影响,生猪价格曾跌至10元/公斤左右,已远低于成本价,虽然生猪出栏总量上升,但利润亏损严重,上半年亏损8900多万元,与去年同期盈利7000万元相比,影响全县工业利润1.5亿元;仙鹤纸业由于文化纸销售不畅,积压严重,上半年仅实现利润231.6万元,同比下降52.8%;泰隆集团由于行业限产,上半年仅实现利润238万元,同比下降63.9%。全县利润同比下降的企业达到27家,占全县规模以上工业总数的三分之一多。
在利润下降的同时,由于仙鹤纸业去年年底收购的原料今年抵扣税收,增值税比去年同期1363万元少 952万元,新投产企业飞龙、国宇、鹏翔、宝天机电、东福印务等固定资产(设备)进项税抵扣,上半年工业税收7226万元,同比下降7.6%,其中国税收入4192万元,同比下降19.1%,地税收入3043万元,同比增长15.1%。
      三、下半年运行态势预测
      下半年,面临下行压力大的严峻形势,重点企业和重点项目强势支撑仍然可期。预计全年规模以上工业增加值将继续保持上半年的高速增长态势,利税有望与去年持平略增。
      一是工业生产持续高速增长。根据骨干企业对全年经营形势的预测,内乡县规模以上工业全年可新增产值26亿元以上(其中牧原新增8亿元、飞龙新增5亿元),比去年全年107.8亿元增长24.1%,规模以上工业增加值有望保持20%以上的增速。
      二是工业利税有望与去年持平略增。牧原食品生猪价格企稳回升,下半年进入市场销售旺季,预计10月底前扭亏为赢,全年实现销售收入50亿元,利润1.5到2亿元,超过去年全年1.27亿元,由此拉动全县利润小幅增长;久联神威下半年一方面抓住安全形势平稳的机遇扩大生产,另一方面计划投资5000万元实施改性铵油炸药扩能改造,进一步扩大产能,争取实现税金4500万元;仙鹤纸业加快年产10万吨涂布纸及深加工项目建设,调整产品结构,加大特种纸生产比例,提高产品附加值,同时拓展销售渠道,压库促销,盘活资金,力争全年完成税金4000万元; 飞龙公司进一步扩大产能,力争全年完成汽车水泵430万只,排气歧管230万只,实现税金1000万元,有望拉动全县税金持平略增。
      四、建议
      1、要加大招商引资力度。积极沟通对接,盯紧盯牢意向项目,努力使一批意向项目尽早签约落地;对已签约的项目,相关部门要尽快办理完善前期相关手续,加快推进步伐,尽快开工建设;对集聚区已开工建设的项目,园区办要督促项目单位尽快完善相关手续,纳入投资项目统计库;要重视扩能技改投资项目的漏统漏报工作(如泰隆公司投资1.7亿元的熟料生产线、投资5000万元的脱硝项目、投资3000万元的余热发电项目等)由工信局牵头,对全县已开工建设的扩能技改项目进行排查,督促企业完善审批手续,纳入统计笼子。对乡镇开工的建设项目,实现季度通报制度,确保全县固定资产投资应统尽统。
      2、狠抓产业结构优化升级。利用企业转型阵痛期,稳下心来,从实际出发,结合重点行业、重点企业和重点项目,进一步解放思想,拓宽发展思路,促进内乡县工业经济由资源粗放型向精深加工集约型转变,围绕内乡县两大主导产业,尤其是低耗能、高附加值的机械制造产业,招大引强、延链补链,加快产业结构调整步伐。
      3、加强工业经济运行监测和调度。进一步加强对全县工业经济运行态势的监测监控,特别是要加强骨干企业运行态势监测监控,定期召开经济运行分析会,对骨干企业反映制约发展的困难和问题,要认真梳理,建立台帐,逐企业协调解决。