人大审议商业银行法修正草案 75%存贷比红线或删除

　　存贷比对银行放贷形成了一定的约束，尤其是银行存款被分流得越来越严重，而利率市场化又在进一步推进，存贷比存在对银行信贷能力形成限制，可能会影响到实体经济融资难融资贵的问题。

　　75%的存贷比红线取消被正式提上日程。

　　根据新华社消息，8月24日提请十二届全国人大常委会第十六次会议首次审议的商业银行法修正案草案，拟删除商业银行贷款余额与存款余额的比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转变为流动性风险监测指标。

　　“存贷比75%红线已经不适应现在银行业的发展”，这几乎已经成为业界的共识。中国社会科学院金融研究所主任曾刚对《第一财经日报》分析称，银行的业务越来越复杂，在资产负债多元化的情况下，存贷比已经不能准确反应银行流动性，甚至可能出现误导。存贷比合规的压力之下，银行拼命拉存款也导致了很多扭曲的现象出现。

　　同时，存贷比对银行放贷形成了一定的约束，尤其是银行存款被分流得越来越严重，而利率市场化又在进一步推进，存贷比存在对银行信贷能力形成限制，可能会影响到实体经济融资难融资贵的问题。

　　近年来，不少银行存贷比都在接近75%的红线，根据WIND数据统计，已经发布的年报的上市银行当中，截至6月末，共有4家银行存贷比超过70%，中信银行甚至已经到74.9%。而根据新华社引用银监会的数据，2014年12月末，有271家商业银行存贷比在70%以上，其中超过75%的有86家。从当月日均存贷比看，股份制商业银行为72.42%，接近法定上限；外资银行为78.16%、村镇银行为88.29%，均突破法定上限。

　　“将存贷比75%的强行约束取消，对银行自主经营、自我发展肯定是有帮助的。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对本报分析称，取消存贷比约束，特别是在经济下行的时候，对商业银行放贷的积极性，能够更好的支持实体经济，都是有帮助的。

　　曾刚表是，取消存贷比直接有两大好处，一是可以释放银行更多的创新空间，尤其是有条件的银行可以在存款以外寻找新的资金来源，或者是寻找新的发展模式。二是，对货币政策的传导机制有一定的增强，增强银行的信贷能力。

　　民生证券分析师李少君也认为，存贷比取消将释放银行放贷潜力，助力稳增长。2015年中报数据显示，多家上市银行存贷比超过70%，部分接近75%的上限，贷款投放能力受到较大限制。取消存贷比将能够充分释放银行放贷潜力，由于贷款成本较低，将有助于降低社会融资成本，在一定程度上缓解“融资难融资贵”问题，助力经济稳增长。同时，银行业将由存款驱动转向资产驱动，利好业绩。

　　不过，取消存贷比并不意味着存贷比就此“消失”，而是变为流动性风险监测指标。

　　“监管机构可以将存贷比作为监测指标，一旦发现存贷比明显偏高，流动性风险比较大的时候，相应给银行提出一些警示。”郭田勇称。曾刚也表示，存贷比作为流动性风险参考指标有一定的意义，一些小的银行业务还是存在在存贷款方面，对这些银行来讲，简单的存贷比指标能够大体反应流动性的状况。