伊川县人民政府办公室关于印发伊川县2014年黄标车淘汰工作实施方案的通知(伊政办〔2014〕44号)
伊政办〔2014〕44号
伊川县人民政府办公室
关于印发伊川县2014年黄标车淘汰工作
实施方案的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各单位，各有关部门：
《伊川县2014年黄标车淘汰工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2014年7月9日
伊川县2014年黄标车淘汰工作实施方案
为加强大气污染综合治理，改善环境空气质量，根据《河南省蓝天工程行动计划》（豫政〔2014〕32号）、《洛阳市机动车排气污染防治办法》（第120号政府令）和《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2014年黄标车淘汰工作实施方案的通知》（洛政办〔2014〕64号），结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以促进节能减排，改善空气质量为目的，认真贯彻落实《洛阳市大气污染防治行动方案》和《2014年洛阳市蓝天工程实施方案》，加快推动全县黄标车淘汰工作，减少机动车尾气排放污染，推进全县生态文明建设。
二、目标任务
根据市政府下达的目标任务，2014年11月底前淘汰全县2005年12月底前注册登记黄标车中的1773辆。
三、职能分工
县商务局：牵头负责黄标车淘汰工作。制定黄标车淘汰工作实施方案，设立黄标车提前淘汰补贴联合服务窗口，对全县黄标车淘汰工作进行督查落实。
县公安局：负责核定全县黄标车的数量、分类信息和黄标车淘汰注销工作。对已达到强制报废标准属于注销状态的和连续3
个检验周期未参加安全技术检验的机动车进行强制注销；制定无环保标志车辆的限行方案并落实限行措施。
县财政局：负责全县黄标车淘汰补助资金的筹集、发放和监管工作。负责全县党政机关和事业单位的黄标车淘汰工作。
县交通运输局：负责全县营运车辆的黄标车淘汰工作。
县环境保护局：负责全县机动车尾气检测（道路检测抽检）和环保标志发放管理工作。
县政府各部门和各有关单位：负责本单位的黄标车淘汰工作。
各乡（镇）人民政府：负责本辖区黄标车淘汰工作。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2014年7月15日前）。各有关部门按照各自工作职责，摸清底数，制定淘汰计划，做好黄标车淘汰前期准备工作。
（二）实施阶段（2014年7月16日至11月底前）。各乡（镇）人民政府、各有关部门按照职责分工开展黄标车淘汰工作，各单位每月20日前将本月进展情况报县商务局，由县商务局汇总并上报市、县黄标车淘汰工作联席会议办公室。由县商务局牵头，相关单位配合，定期对全县黄标车淘汰工作进行督查。
（三）考核阶段（12月上旬）。县联合考核组对各乡（镇）、各单位黄标车淘汰工作目标任务完成情况进行考核验收。
五、补贴标准
伊川县2014年度黄标车淘汰补贴标准如下（单位：元）
| 登记年限 车辆类型 | 2005年及以后 | 2003-2004年 | 2001-2002年 | 1999-2000年 | 1998年及以前 |
| 重型载货车 | 18000 | 12000 | 7000 | 2000 | == |
| 中型载货车 | 13000 | 10000 | 6000 | 1500 | == |
| 轻型载货车 | 11000 | 9000 | 5000 | 1000 | == |
| 大型载客车 | 18000 | 13000 | 8000 | 4000 | 3000 |
| 中型载客车 | 11000 | 8000 | 5000 | 3000 | 2000 |
| 小型载客车 | 9000 | 7000 | 4500 | 2500 | 1000 |
| 微型载客车 | 7000 | 5000 | 3500 | 2000 | 800 |
2014年7月1日至2014年11月30日提前淘汰的，按照上述标准进行补贴；2014年12月1日到2015年6月30日提前淘汰的，在上述补贴标准的基础上降低30%；2015年7月1日至2015年12月31日提前淘汰的，在上述补贴标准的基础上降低50%；以后再淘汰的，县财政不再给予补贴。
六、工作原则
（一）县党政机关、事业单位的黄标车要带头率先淘汰。
（二）按照国家强制报废标准，营运车辆中的黄标车未达到强制报废年限提前淘汰的，财政予以补贴；对已达到强制报废标准应予注销的，以及连续3个检验周期未参加安全技术检验的，依据相关法律法规和政策，由公安部门予以先行强制淘汰、注销。
（三）对无报废年限规定的社会车辆中的黄标车，根据车辆类型和注册登记年限，以政府补贴方式鼓励淘汰。
（四）县公安交警部门要根据我县实际，设立黄标车限行区域。
（五）对各党政机关和事业单位的黄标车淘汰，不予补贴；对有强制报废年限的营运车辆，提前一年以上淘汰的，财政予以补贴；对无报废年限的社会车辆进行淘汰的，根据车辆类型和注册登记年限，予以补贴。补贴资金由县财政全额负担。
（六）黄标车淘汰的，需到有资质的机动车回收企业报废解体，取得《报废汽车回收证明》，再由车辆所有人到公安部门注销车辆，取得《机动车注销证明》。属于提前淘汰符合补贴标准的，持《报废汽车回收证明》和《机动车注销证明》到黄标车提前淘汰审核补贴服务窗口提出补助申请，经审核，对符合要求的，按照补助标准发放相应的补助资金。
七、保障措施
（一）加强组织领导。建立以分管环保工作的副县长为召集人，县政府办、商务局、公安局、财政局、环境保护局、交通运输局等相关部门负责人为成员的黄标车淘汰工作联席会议制度，统筹研究制定淘汰黄标车的政策措施，督导工作进展，协调解决有关问题。联席会议下设办公室，办公室设在县商务局，由县商务局局长任主任，县商务局、环保局、公安局、财政局分管副局长任副主任，负责日常工作。县政府有关部门要研究制定工作方案，明确责任单位和责任人，落实保障措施。
（二）健全工作机制。要利用科技手段，对机动车注销登记、尾气检测、安全技术检验、回收拆解等数据库联网运行，实现信息共享。要构建部门协调一致的信息反馈、发布平台，规范信息反馈、发布模式，整合信息资源，提升信息的实效性、真实性和权威性。
（三）强化考核问责。黄标车淘汰工作坚持属地管理和行业管理相结合，纳入年度目标考核。对工作中落实不力、推诿扯皮、弄虚作假或未完成黄标车淘汰年度目标任务的，严格追究有关单位和人员的责任。
附件：伊川县黄标车淘汰工作任务表
附 件
伊川县黄标车淘汰工作任务表
单位：辆
| 序号 | 责任单位 | 2005年底前黄标车数量 | 2014年 淘汰数量 | 完成时限 | 备 注 |
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| 伊川县 | 2483 | 1773 |
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| 1 | 城关镇 | 895 | 538 | 2014年11月底 | 60% |
| 2 | 鸦岭乡 | 98 | 69 | 2014年11月底 | 70% |
| 3 | 高山镇 | 84 | 59 | 2014年11月底 | 70% |
| 4 | 平等乡 | 70 | 49 | 2014年11月底 | 70% |
| 5 | 鸣皋镇 | 102 | 71 | 2014年11月底 | 70% |
| 6 | 酒后镇 | 31 | 22 | 2014年11月底 | 70% |
| 7 | 葛寨乡 | 34 | 24 | 2014年11月底 | 70% |
| 8 | 白元乡 | 144 | 101 | 2014年11月底 | 70% |
| 9 | 水寨镇 | 142 | 99 | 2014年11月底 | 70% |
| 10 | 白沙镇 | 105 | 74 | 2014年11月底 | 70% |
| 11 | 半坡镇 | 70 | 49 | 2014年11月底 | 70% |
| 12 | 江左镇 | 77 | 54 | 2014年11月底 | 70% |
| 13 | 吕店镇 | 121 | 85 | 2014年11月底 | 70% |
| 14 | 彭婆镇 | 180 | 126 | 2014年11月底 | 70% |
| 15 | 县委办 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 16 | 人大办 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 17 | 政府办 | 10 | 10 | 2014年11月底 |
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| 序号 | 责任单位 | 2005年底前黄标车数量 | 2014年 淘汰数量 | 完成时限 | 备 注 |
| 18 | 人武部 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 19 | 纪检委 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 20 | 组织部 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 21 | 宣传部 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 22 | 统战部 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 23 | 法 院 | 10 | 10 | 2014年11月底 |
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| 24 | 检察院 | 19 | 19 | 2014年11月底 |
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| 25 | 党 校 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 26 | 老干部局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 27 | 科 协 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 28 | 财政局 | 6 | 6 | 2014年11月底 |
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| 29 | 公安局 | 22 | 22 | 2014年11月底 |
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| 30 | 交通运输局 | 32 | 32 | 2014年11月底 |
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| 31 | 环保局 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 32 | 商务局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 33 | 卫生局 | 17 | 17 | 2014年11月底 |
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| 34 | 县医院 | 8 | 8 | 2014年11月底 |
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| 35 | 中医院 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 36 | 工商局 | 9 | 9 | 2014年11月底 |
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| 37 | 公路局 | 8 | 8 | 2014年11月底 |
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| 38 | 国税局 | 8 | 8 | 2014年11月底 |
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| 序号 | 责任单位 | 2005年底前黄标车数量 | 2014年 淘汰数量 | 完成时限 | 备 注 |
| 39 | 地税局 | 6 | 6 | 2014年11月底 |
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| 40 | 住房城乡建设局 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 41 | 质监局 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 42 | 农业银行 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 43 | 国土资源局 | 5 | 5 | 2014年11月底 |
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| 44 | 工业和信息化局 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 45 | 人力资源社会保障局 | 5 | 5 | 2014年11月底 |
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| 46 | 烟 办 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 47 | 商贸公司 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 48 | 司法局 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 49 | 人口计生委 | 8 | 8 | 2014年11月底 |
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| 50 | 环保局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 51 | 农机局 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 52 | 扶贫办 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 53 | 民政局 | 6 | 6 | 2014年11月底 |
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| 54 | 烟草公司 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 55 | 水利局 | 9 | 9 | 2014年11月底 |
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| 56 | 农业局 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 57 | 教育局 | 6 | 6 | 2014年11月底 |
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| 58 | 发展改革委 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 59 | 农商行 | 15 | 15 | 2014年11月底 |
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| 序号 | 责任单位 | 2005年底前黄标车数量 | 2014年 淘汰数量 | 完成时限 | 备 注 |
| 60 | 供销社 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 61 | 信访局 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 62 | 粮食局 | 12 | 12 | 2014年11月底 |
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| 63 | 物资公司 | 5 | 5 | 2014年11月底 |
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| 64 | 盐业局 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 65 | 农调队 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 66 | 电力集团 | 12 | 12 | 2014年11月底 |
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| 67 | 电业局 | 21 | 21 | 2014年11月底 |
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| 68 | 奋进煤矿 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 69 | 煤炭局 | 3 | 3 | 2014年11月底 |
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| 70 | 林业局 | 4 | 4 | 2014年11月底 |
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| 71 | 药监局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 72 | 网通公司 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 73 | 邮政局 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 74 | 二工局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 75 | 畜牧局 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 76 | 审计局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 77 | 市政局 | 2 | 2 | 2014年11月底 |
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| 78 | 人保财险公司 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 79 | 二 院 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 80 | 统计局 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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| 81 | 工商银行 | 1 | 1 | 2014年11月底 |
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主办：县商务局 督办：县政府督查室
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