商务部召开例行新闻发布会（2014年11月18日）

18.11.2014 13:50

本文来源: 商务厅

【沈丹阳】:当前我国经济“三期叠加”，下行的压力加大。在投资和出口下行或者增速回落的情况下，内贸流通等服务业一直呈现稳定发展的态势，特别是社会消费品零售总额增速一直保持在10%以上的较快增长区间，发挥了“稳定器”的关键作用。在此背景下，国务院办公厅出台了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》51号文，要求进一步促进内贸流通健康发展，对当前进一步促进内贸流通健康发展非常有必要，因为无论对扩大消费还是引导生产，无论对改善民生还是拉动经济增长，内贸流通都可以发挥更加重要的作用。可以举几个具体数据说明。

据商务部研究院等一些研究机构的测算，到2013年底，我国内贸流通就业人数已经超过1.4亿人，成为吸纳就业的重要领域，其实所有服务业中吸纳就业的就是内贸流通领域。从税收贡献来看，2013年流通业创造的税收收入已经达到了1.1万亿元，占全国税收总额的比重达到16%。内贸流通的发展对保障和扩大消费发挥了重要作用。2013年最终消费对经济增长的贡献力已经提高到50%，成为我国经济增长的第一驱动力。所以也正是因为这样的一些背景和原因，我们必须进一步来促进内贸流通的发展。谢谢您的提问。 (2014-11-18 10:47:26)

【中国消费者报记者】:国务院刚刚下发了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》，这个意见出台的背景是什么？内贸流通本是属于传统产业，现在强调它的健康发展，它的意义何在？ (2014-11-18 10:46:53)

【沈丹阳】:中国政府做的这些抗击埃博拉的援助工作，如果还有一些西方个别媒体在那里说三道四，说中国抗击埃博拉不力，我想请问还有哪几个国家抗击埃博拉的援助能够做到中国以上这几点。中国此次抗击疫情的援助得到受援国政府和民众的积极评价，塞拉利昂、利比里亚、几内亚等西非国家领导人和各受援国的民众都真心称赞中国的援助。他们这些称赞说明中国的援助得到了非洲朋友们的认可，说明中国援助的实际贡献是真真切切、实实在在的。我们对埃博拉疫情的抗击援助也不是仅此而已，下一步我们还有很多工作要做。

在全面落实第四轮援助举措的同时，我们将着眼长远，总结抗击埃博拉疫情的援助经验，并根据非洲国家需要，继续提供力所能及的援助，积极推进中非医疗卫生领域全方位的合作，分享我国非典应急防控的成功经验，帮助非洲改善医疗和民生条件，建立健全公共卫生防控体系，促进经济社会发展，提升非洲的自主发展能力。谢谢您的提问。 (2014-11-18 10:45:50)

【沈丹阳】:面对埃博拉疫情这一全人类面临的共同威胁，中国政府一直在尽最大的努力，向疫区国家提供力所能及的援助。刚才在发布上已经给大家介绍了相关的情况，实际上前一段时间也介绍了一些情况。这里特别要讲的是，中国政府所提供的援助是实实在在的，而且中方的援助是言必信、行必果，得到了受援国政府、人民和国际社会的广泛好评。这些事情本来也无需多说，毕竟我们历来是信奉说得多不如做得好，毕竟事实胜于雄辩。但是现在有一些国外的媒体说三道四，利用这个机会也有必要把一些中国所做的工作再简要介绍一下。

首先，中国是提供援助金额最多的国家之一。今年4月、8月、9月和10月，中国政府先后提供了四轮总共价值7.5亿元人民币的紧急援助，这些援助用于提供防控救治物资、现汇资金和粮食援助，派遣公共卫生专家和医疗队，为疫区国家援建生物试验室和治疗中心等方面。

二是中国提供的援助既早又快。今年4月中国国家领导人在西非疫情爆发后第一时间就对外宣布援助举措，中国第一个向西非提供埃博拉疫情专项援助，第一个向疫区派出专家组和医疗队，指导并直接参加一线救治，第一个用专机运送医疗防护物资，援助物资在第一时间运抵疫区并迅速分发使用，是累计向非洲提供援助批次最多和医疗物资最多的国家之一。

三是中国提供援助既重防控又重救治。中国援外医疗队坚守疫区已经累计派出近450名医务人员参加一线救治。

四是中国提供的援助既突出疫情国又兼顾周边，既救急又考虑长远。我们重点援助疫区三国，又积极帮助周边十国降低疫情输入性风险，优先满足非方的急需，同时又推进中非公共卫生的长远合作。

五是中国的援助举措“硬软并举”，既援建生物实验室、诊疗中心，又派出公共卫生专家开展技术培训。 (2014-11-18 10:45:24)

【中国日报记者】:国外有个别媒体认为中国抗击国际埃博拉疫情的力度还不够，您对此有何评论？中方是否有继续援助其他疫区国家的计划？谢谢。 (2014-11-18 10:45:00)

【沈丹阳】:以上是给大家通报的情况，下面欢迎大家提出问题。 (2014-11-18 10:29:57)

【沈丹阳】: 九、关于中国与澳大利亚、新西兰和斐济的经贸关系

中国-澳大利亚经贸关系

据中国海关统计，2013年，中澳双边贸易额为1363.8亿美元，同比增长11.5%，占同期我对外贸易总额的3.3%。其中，我对澳出口375.6亿美元，同比下降0.4%；从澳进口988.2亿美元，同比增长16.8%。澳大利亚是中国第八大贸易伙伴。截至2013年底，中国企业对澳各类投资累计584.5亿美元，仅次于香港，为中国对外各类投资第二大目的地。截至2014年9月底，澳在华实际投资累计达77.1亿美元。据澳方统计，2013年澳中货物贸易额1418.9亿澳元，占澳对外贸易总量的28.2%。中国是澳第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第一大出口市场。

中国-新西兰经贸关系

中国-新西兰自由贸易协定是中国与发达国家签署并实施的第一个双边自由贸易协定，目前实施情况良好。据中国海关统计，自2008年中新自贸协定实施以来，两国贸易额年均增幅达23%，2013年中新双边贸易额达123.9亿美元，同比增长28%。其中，我对新出口41.4亿美元，同比增长6.9%；我自新进口82.5亿美元，同比增长42%。截至2013年底，我对新各类投资累计5.4亿美元；截至2014年9月底，新西兰企业对华实际投资累计达13.3亿美元。据新方统计，2013年新中贸易额为182亿新元，中国成为新第一大货物贸易伙伴和第一大出口市场。

中国-斐济经贸关系

据中国海关统计，2013年中斐双边贸易额为3亿美元，同比增长28.7%。斐济是我在建交太平洋岛国中第三大贸易伙伴，第二大进口来源地和第三大出口市场。同时，斐济也是我在太平洋岛国地区第二大投资目的地。截至2014年9月底，我对斐非金融类直接投资累计2.2亿美元；同期斐济累计来华投资项目数30个，实际投资550万美元。与此同时，中国企业对斐济承包工程及经济技术合作进展良好。截至目前，我在斐累计新签承包工程合同额6.4亿美元，实际完成营业额9.2亿美元。 (2014-11-18 10:28:40)

【沈丹阳】: 八、关于中国政府抗击埃博拉疫情对非援助落实情况

2014年初以来，部分西非国家相继爆发埃博拉疫情，中国政府先后提供了4轮总价值7.5亿元人民币的紧急援助。截至目前，前3轮援助举措已全部落实到位，第四轮举措正在抓紧实施。商务部已会同有关部门根据非洲有关国家需要拟定援助物资清单，制定加强能力建设实施方案和在当地培训方案，并正在与联合国方商签向联合国埃博拉多方信托基金捐款合作协议。

援助利比里亚治疗中心是第4轮援助重点之一，中心所需建材和设备物资已于10月底由专机运抵利首都。中心建设工程进展顺利，计划于11月底前竣工并投入使用。

11月14日晚，首批赴利比里亚执行治疗中心运营管理任务的163名医疗队员、援塞拉利昂生物安全实验室的第二批（轮换）55名检测人员乘包机出发。一同出发的还有抗疫高级专员工作组一行4人及中国派驻联合国埃博拉应急特派团团长高级顾问冯子健。

中国累计将有1000人次的医务人员、公共卫生专家奔赴疫区一线，从事病例留观、治疗、实验室检测和人员培训等工作。这是新中国成立以来我国卫生领域规模最大的一次援外行动。 (2014-11-18 10:28:16)

【沈丹阳】: 七、关于两岸投资咨询机制

根据《海峡两岸投资保护和促进协议》第十五条规定，两岸经济合作委员会投资工作小组下设了两岸投资咨询机制。日前，投资工作小组双方就该机制的咨询性质、范围和操作办法等事项达成共识，商务部即在部网站公众留言专栏和部台港澳司子站留言专栏中开设了提问专区。

两岸投资咨询机制旨在为两岸投资者相互投资提供信息服务，促进两岸双向投资、推动投资便利化。根据双方达成的共识，投资咨询机制每3个月交换一次问题清单。该机制仅提供投资规定咨询，不负责个案问题的处理和解决。投资咨询意见仅供投资者参考，不作为投资依据。

商务部台港澳司是两岸投资咨询机制大陆方面负责单位，今后有意赴台投资的大陆企业可在提问专区中提问，我们将按上述约定时限和范围予以答复。 (2014-11-18 10:24:50)

【沈丹阳】: 六、关于服务外包情况

2014年1-10月，我国共签订服务外包合同150217份，合同金额和执行金额分别为818.4亿美元和611.8亿美元，同比分别增长26.3%和33.4%。主要特点有：

在岸服务外包增速加快。 1-10月，我国承接离岸服务外包合同金额和执行金额分别为534.5亿美元和416.4亿美元，同比分别增长18.1%和28.7%；在岸服务外包合同金额和执行金额分别为283.9亿美元和195.4亿美元，同比分别增长45.2%和44.6%。

美、欧、港、日为国际服务的主要发包市场。 1-10月，我国承接美国、欧盟、中国香港和日本的离岸服务外包执行金额分别为94亿美元、61.1亿美元、58.4亿美元和44.9亿美元，合计为258.4美元，占执行总额的62.1%。

“一带一路”沿线国家服务外包合作加深。 1-10月，我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额和执行金额分别为89.5亿美元和73.2亿美元，同比增长分别为21.1%和38.6%。其中承接东南亚11国的服务外包执行金额35.1亿美元，同比增长达70%。通过积极开展服务外包业务、促进服务出口，有助于深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作。

服务外包就业规模稳步扩大。 1-10月，我国服务外包新增从业人员增从业人员57.9万人，其中大学（含大专）以上学历40.4万人，占从业人员总数69.9%。截止2014年10月底，我国共有服务外包企业27411家，从业人员594万人，其中大学（含大专）以上学历396.3万人，占从业人员总数66.7%。

服务外包产业向高端业务拓展。 1-10月，我国承接离岸信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)执行金额分别为217.8亿美元、139.4亿美元和59.2亿美元，占比分别为52.3%、33.5%和14.2%，，同比分别增长24%、35.3%和32.1%。企业的交付能力和专业服务水平不断提升。服务外包产业逐渐向高端业务拓展，生物医药研发、产品技术研发、工业设计等高附加值的知识流程外包与提供商业解决方案的业务流程外包占比日益增大。 (2014-11-18 10:23:22)

【沈丹阳】: 五、关于服务贸易情况

今年前三季度，我国服务进出口总额达4305.4亿美元，比上年同期增长10.2%（高于货物贸易增速6.9个百分点）。其中，服务出口1571.8亿美元，同比增长6.8%；服务进口2733.6亿美元，同比增长12.2%。主要特点表现为：

服务贸易占对外贸易的比重持续攀升。 前三季度，服务贸易占对外贸易总额的比重为12%，比上年同期提高0.7个百分点。“十二五”以来，服务贸易在对外贸易中的比重持续攀升，2011、2012、2013年占比分别为10.3%、10.8%、11.5%。

高附加值服务进口保持较快增长。 高附加值服务中的计算机和信息服务、金融服务、广告宣传、通信服务进口快速增长，增幅分别为46.4%、37.1%、27%和22.4%。传统服务中的旅游进口破千亿美元，达到1151.4亿美元，同比增长17.4%，占进口总额的42.1%，仍然是我国服务进口的第一大项；前三季度，运输服务进口721.3亿美元，同比增长3%，占比为26.4%。

服务出口增幅较去年同期持平。 前三季度，我国服务出口占比排名前三的是旅游、运输服务和咨询，分别实现出口额379亿美元、314亿美元和277亿美元，同比变化幅度分别为6.8%、-2.1%和8.7%；出口增幅排名前三的是金融服务、电影音像和建筑服务，出口额分别为27.3亿美元、1.2亿美元和89.3亿美元，同比增幅分别为41.9%、31.4%和18.8%。

服务贸易逆差进一步扩大。 前三季度，我国服务贸易逆差1162亿美元，同比增长20%。旅游贸易逆差为772亿美元，逆差额居各类服务之首；运输服务、专有权利使用费和特许费、保险服务逆差额分别为444亿美元、165亿美元、136亿美元。咨询、其他商业服务和计算机信息服务分别实现顺差122亿美元、106亿美元和68亿美元。 (2014-11-18 10:20:44)

【沈丹阳】: 四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。 今年1-10月，我国境内投资者共对全球154个国家和地区的4977家境外企业进行了直接投资，累计实现投资5031.5亿元人民币。以美元计，前10个月累计实现投资818.8亿美元，同比增长17.8%。其中10月当月，实现非金融类对外直接投资425.2亿元人民币。以美元计为69.2亿美元，同比下降12.2%。截至10月底，我国累计非金融类对外直接投资3.84万亿元人民币（折合6253亿美元）。

1-10月，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达608.2亿美元，占我国同期对外直接投资总额的74.2%。其中对中国香港的投资同比增长22%；对欧盟和日本的投资分别增长192.6%和128.6%；对东盟投资39.9亿美元，同比增长3.9%；对美国投资41.9亿美元，同比增长30.5%；对澳大利亚投资同比下降16.7%。受上年10月大项目影响，对俄罗斯投资下降78.8%。

1-10月，地方企业对外直接投资323.9亿美元，同比增长33.1%，占同期对外直接投资总额的39.6%，较上年比重增加4.6个百分点。

对外承包工程。 今年1-10月，我国对外承包工程业务完成营业额6630.5亿元人民币。以美元计为1079亿美元，同比增长10.9%，新签合同额7738.4亿元人民币。以美元计为1259.3亿美元，同比增长1.1%。新签合同额在5000万美元以上的项目484个（上年同期480个，增加4个），合计1015.1亿美元，占新签合同总额的80.6%。其中上亿美元的项目268个，同比减少15个。

截至10月底，对外承包工程业务累计签订合同额1.3万亿美元，完成营业额9006.5亿美元。

对外劳务合作。 今年1-10月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员44.9万人，较去年同期增加6.1万人，同比增长15.7%；其中承包工程项下派出21.7万人，劳务合作项下派出23.2万人。10月当月，派出各类劳务人员5.4万人，较去年同期增加0.6万人。10月末在外各类劳务人员99.8万人，较去年同期增加9.5万人。

截至10月底，对外劳务合作业务累计派出各类人员737万人。 (2014-11-18 10:16:53)

【沈丹阳】: 三、关于吸收外资情况

2014年1-10月，外商投资新设立企业19239家，同比增长5.8%；实际使用外资金额5907.2亿元人民币。按美元计，前10月实际使用外资金额958.8亿美元，同比下降1.2%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。10月当月，外商投资新设立企业1992家，同比增长8.7%；实际使用外资金额526.2亿元人民币。按美元计，10月实际使用外资金额85.3亿美元，同比增长1.3%。1-10月吸收外资有以下特点：

一是服务业实际使用外资保持增长。 1-10月， 服务业 实际使用外资金额531.2亿美元，同比增长6.6%，在全国总量中的比重为55.4%；其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大，分别为66.3亿美元、32.2亿美元。 农、林、牧、渔业 实际使用外资金额12.9亿美元，同比下降9.8%，在全国总量中的比重为1.34%。 制造业 实际使用外资金额325.2亿美元，同比下降15.1%，在全国总量中的比重为33.91%；其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，化学原料及化学制品业实际使用外资规模较大，分别为48.8亿美元、33.9亿美元、24.0亿美元。

二是主要国家/地区对华投资总体保持稳定。 1-10月，实际投入外资金额排名前十位的国家/地区（香港、新加坡、台湾省、日本、韩国、美国、德国、英国、法国、澳门）合计投入903.5亿美元，占全国实际使用外资金额的94.2%；同比增长1.2%。其中，韩国和英国对华投资分别为32.9亿美元和11.8亿美元，同比增幅较高，分别为26.4%和32.4%；日本、美国对华投资36.9亿美元和23.2亿美元，同比下降42.9%和23.8%。此外，欧盟28国对华投资53.8亿美元，同比下降16.2%；东盟对华投资54.1亿美元，同比下降15.2%。

三是中部地区实际使用外资增长较快。 2014年1-10月，东部地区实际使用外资金额803.1亿美元，同比下降1.4%；中部地区实际使用外资93.6亿美元，同比增长9.5%；西部地区实际使用外资62.1亿美元，同比下降12.1%。 (2014-11-18 10:13:05)

【沈丹阳】: 二、关于对外贸易情况

据海关统计，2014年10月，全国进出口22664亿元，增长8.4%。其中，出口12725亿元，增长11.5%；进口9939亿元，增长4.6%；顺差2787亿元，增长45.2%。按美元计，全国进出口3683.3亿美元，同比（下同）增长8.4%。其中，出口2068.7亿美元，增长11.6%；进口1614.6亿美元，增长4.6%；顺差454.1亿美元，增长46.3%。按美元计，10月外贸运行主要呈以下特点：

一是对亚太地区出口增长较快，自东盟、韩国和欧盟进口保持较快增长。 10月当月，对台湾省、香港地区、东盟、韩国、新西兰和美国出口分别增长28%、24.6%、18.6%、13.4%、10.7%和10.2%，合计占全国出口总额的52.5%。对俄罗斯和欧盟出口分别增长7%和4.8%。自东盟、韩国和欧盟进口保持较快增长，增速分别为25.4%、12.3%和10.4%，合计占全国进口总额的34.5%。

二是加工贸易进出口增速回落，一般贸易进口持续低迷。 10月当月，加工贸易出口804亿美元，进口500亿美元，分别增长9.2%和24.2%，增速较上月分别回落4.5个和5.7个百分点。一般贸易出口1028亿美元，增长12.7%，增速连续四个月超过10%；进口856亿美元，下降3.7%。

三是部分大宗商品价格降幅加深。 铁矿砂、原油、铜材、铜矿砂和成品油进口价格分别下跌35.9%、11.6%、3.2%、2.6%和1.6%，降幅分别较上月加深4.5个、6.1个、2.6个、3.8个和0.5个百分点，合计拖累进口增速3.9个百分点。机电产品进口727亿美元，高新技术产品进口475亿美元，分别增长8.6%和10.1%，增速较上月分别加快1.6个和3.2个百分点。

四是东部地区出口增速回落，中部地区进口增速较快。 10月，东部地区出口1678亿美元，增长7.9%，增速较上月回落4.3个百分点。中部地区出口164亿美元，西部地区出口227亿美元，分别增长32.9%和28.7%，中西部地区合计占全国出口总额的18.9%，同比提高2.8个百分点。进口方面，10月当月中部地区进口114亿美元，增长5.3%，增速分别高于东、西部地区0.2个和6.5个百分点。

五是民营企业出口快于国有、外资企业。 10月当月，民营企业出口902亿美元，增长19.2%，增速分别快于国有企业和外资企业18个和12.2个百分点。国有企业出口212亿美元，外资企业出口954亿美元，分别增长1.2%和7%。进口方面，外资企业进口增速有所加快，当月进口777亿美元，增长9.5%，增速较上月加快0.7个百分点。 (2014-11-18 10:11:21)

【沈丹阳】: 一、关于国内市场运行情况

今年以来，国内消费市场运行总体基本平稳。从月度看，近期消费增速呈现稳中趋缓态势。10月份全国实现社会消费品零售总额2.4万亿元，同比增长11.5%，扣除价格因素实际增长10.8%。从累计看，消费增速保持基本平稳。1-10月全国社会消费品零售总额增长12.0%，与上半年基本持平。在投资增速持续回落情况下，消费发挥了经济增长“稳定器”作用。10月份消费市场主要特点：

一是信息消费高速增长。 商务部监测的5000家重点零售企业数据显示，10月网络购物同比增长39.4%，比专业店、超市和百货店当月增速分别高出33.3、33.6和35.4个百分点。据国家统计局统计，1-10月限额以上单位网上零售额同比增长55.6%；10月份限额以上单位通讯器材零售额增长42.3%，增幅比上年同期高10.9个百分点。有关数据显示，截至10月底中国移动4G用户突破5000万，较上半年增加约3600万户。

二是农村消费较快增长。 受农村居民收入较快增长拉动，10月份乡村消费增长12.4%，高于城镇消费1个百分点。作为农村流通的重要渠道，全国供销合作社系统前9个月日用消费品销售额达8012.7亿元，同比增长22.7%，高出全国同期乡村消费增速9.7个百分点。

三是文化旅游消费持续增长。 商务部监测的5000家重点零售企业数据显示，10月份文化办公用品销售额同比增长9.3%，增幅比上年同期提高11.6个百分点。有关数据显示，10月全国电影票房同比增长73%。国家旅游局数据显示，国庆长假期间，国内出游人数达4.75亿人次，同比增长10.9%，旅游收入增长15.7%。

四是餐饮消费企稳回升。 在节假日外出就餐增多的带动下，10月份餐饮消费出现回暖。国家统计局统计显示，10月份餐饮收入增长9.7%，增速比上月加快1个百分点。其中，限额以上单位餐饮收入由负转正，同比增长2.1%，比9月加快2.6个百分点。

五是居住类、汽车类消费放缓。 商务部监测的5000家重点零售企业数据显示，10月份家电、建材、家具销售额分别增长9.9%、8.5%和4.6%，比上年同期分别放缓0.6、1.9和9.6个百分点。中国汽车工业协会数据显示，10月汽车销量同比增长2.8%，其中乘用车销量同比增长6.4%，较上年同期放缓17.9个百分点，但新能源汽车销售势头良好，上牌量大增，10月新能源汽车产量同比增长24倍，企业生产预期向好。

六是消费价格总体稳定。 10月全国居民消费价格总水平上涨1.6%，涨幅与上月持平，比上年同期低1.6个百分点。商务部监测显示，10月36个大中城市食用农产品价格同比下降1.2%。其中，羊肉、猪肉、蔬菜同比分别下降1.2%、6.9%和9.4%。 (2014-11-18 10:09:02)

各位记者朋友，大家上午好。今天的发布会内容材料已经在大家手里，我就简单介绍一下，给大家留充分的时间提问。

本文来源: 商务厅

18.11.2014 13:50

故

事

专家称我国已进入资本净输出阶段 - 郑州
12:30 19.11.2014 中国新闻社河南分社

10月实际使用外资85.3亿美元同比增长1.3% - 郑州
13:50 18.11.2014 商务厅

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13:50 18.11.2014 商务厅

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