商务部召开例行新闻发布会（2014年10月16日）

16.10.2014 19:06

本文来源: 商务厅

【沈丹阳】:其实我们每个月都在讲外资相关的一些信息，我们对中国利用外资一直是充满信心的，多数的跨国公司和在华投资的企业也对中国的投资环境是有信心的。为什么这么讲？有五个非常重要的因素：一是中国政治经济社会的稳定；二是中国国内市场，或者叫内需市场潜力巨大；三是中国高素质的人才集聚；四是中国基础设施日趋完善，这是投资环境中非常重要的因素；五是中国的产业配套能力日趋增强。

这五个因素综合在一起，中国外商投资的综合优势突出。中国从市场因素现在还是全球最具吸引力和增长最快的市场。外商没有理由说，像一些个别的评论所说的撤出中国。更重要的是，随着十八届三中全会决定各项改革措施的不断深入落实，将会带来新的制度红利，激发市场活力，进一步提振各国投资者的信心。所以中国对外资的吸引力还是会进一步的加强。在国际国内形势不发生大的波动情况下，我们预计今年全国吸收外资仍将保持一个平稳的态势。这两个月或者说上个月的外商投资金额又有一些增长，这都是很正常的。

讲到刚刚过去的黄金周，今年的国庆黄金周期间，不仅旅游市场火热，全国各地各种消费场所其实人气也很旺。据商务部监测，“十一”黄金周的七天，全国零售和餐饮企业实现销售额近万亿元人民币，比去年同期增长12.1%。比如从商务部重点监测企业销售数据的同比情况来看，黄金周期间，山东汽车销售增长了将近1倍，重庆国美电器销售增长27%，辽宁的智能手机增长26.4%，吉林的大众餐饮增长了20%。

可能确实有一些人会有一种感觉，感到今年的国庆消费是不是没有往年那么红火。其实我认为可能是因为现在老百姓的过节消费不像以往那样单纯是到商场购物，真正火爆或者真正的消费大热点是网络零售，以及旅游、文化、婚庆和健康等等大众化的服务消费。这些消费不像过去，大家到商场里买东西，看起来好像买东西的人没有那么多，大包小包往家拎的情况比较少了。

今年以来，国家出台扩大信息消费、养老消费、健康消费、节能环保消费等一系列促进消费的政策正在逐步发挥作用，大众化的餐饮、休闲娱乐、网络消费等消费热点正在形成，消费市场继续保持稳定快速的发展态势。预计今年后几个月，消费市场还会保持稳定快速增长的势头，全年社会消费品零售总额有望实现12%以上的增长速度。谢谢你的提问。 (2014-10-16 10:51:40)

【上海电视台第一财经记者】:首先我们看到刚刚公布的FDI的数据，9月份同比增长1.9%，相对于7、8月份连续两个月的降幅超过10%还是有一个比较大的回升，您对这种超预期的反弹有什么样的评价？什么原因促使有一个较大回升的原因？同时我们看到还有国庆期间国内旅游依然爆棚，但是消费市场似乎并没有那么火爆，请问商务部如何看待这一现象？谢谢。 (2014-10-16 10:51:03)

【沈丹阳】:关于您说的另外一个问题，大家都比较关心改革的进展情况。今年以来，商务领域的改革工作总体进展顺利，部分改革任务取得了阶段性的成果，改革成效也已经开始显现，其中比较值得关注的改革成果主要有四项：一是中国(上海)自由贸易试验区创新成效显著。经过一年试运行，上海自贸试验区建立了外商投资负面清单管理模式，实施了商事登记制度改革，启动了贸易便利化试点，推动服务业扩大开放，推进金融领域创新发展，探索建立了政府事中、事后监管制度框架。这些改革措施的实施为试验区带来了良好的社会经济效益。比如前8个月，试验区进出口总额按美元计同比增长了11%，新注册企业数量也增长了10.9倍。

二是对境外投资审批制度进行了重大改革。9月6日，商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》，新的管理办法确立了备案为主、核准为辅的管理模式，除对在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理外，其余都实行备案管理，确立企业境外投资主体地位。这个《办法》在10月6号开始施行以后，大大提高了投资便利化的水平，得到了社会各界的广泛好评。

三是自由贸易协定的谈判积极向前推进。7月1日，中国-瑞士，中国-冰岛自贸协定正式生效，这将为深化双边经贸关系带来长远积极的影响，对国内的体制改革也有积极的促进作用。目前中国正在积极推动与多个国家的自贸协定谈判。例如就在上个月中韩自贸区第13轮谈判、中澳自贸区的第21轮谈判分别举行，双方在许多领域都取得了积极进展，分歧进一步缩小。同样在上个月中国斯里兰卡自贸区谈判正式启动，双方同意加快谈判的进程。

四是整顿和规范市场秩序工作以及国内统一市场建设工作取得成效。今年以来，商务部会同有关部门在全国范围内对含有地区封锁内容的规定开展集中专项清理，截至6月底清理工作结束，共审查政府规章、规范性文件等23.6万件。对其中涉及地区封锁内容的476件规章和规范性文件作出了修改、废止或者宣布失效的处理，有效促进了国内统一市场建设。我们还推动出台了关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见，支持多个省市建成行政执法和刑事司法信息共享平台，维护了公平竞争的市场秩序。

下一步，商务部还将按照习近平总书记在中央全面深化改革领导小组历次会议上的重要讲话精神，继续抓好商务领域的改革工作，重点是做好三个工作：一是加快工作节奏，推动今年改革任务顺利完成。二是对已经出台的改革措施加强督促落实，抓好事中、事后的监管，确保取得更大的实效。三是深入研究国内外经济形势，认真谋划明年的改革工作。

谢谢你的提问。 (2014-10-16 10:50:09)

【沈丹阳】:刚才给大家通报的外贸进出口数据情况看，9月份的全国进出口同比增长15.3%，增速比上个月加快了5.9个百分点。我们认为这个增速是正常的,既得益于外贸稳增长政策措施的见效和国际市场需求的回暖，也与去年同期的基数相对比较低有关。

今年5月国务院办公厅19号文件出台以后，企业接单能力增强，信心得到提振，全国出口增速是逐季走高。商务部重点联系企业的调查显示，66%的受访企业表示出口商品检验种类减少、60%的企业表示总体费用负担减轻，48%的企业认为通关速度有所加快。这是很重要的因素。第二个因素，三季度以来，世界经济继续温和复苏，国际贸易增速有所加快。7月份欧盟进口增速从上半年的3.3%提高到6.8%。8月份马来西亚和印尼的进口增速都比上半年分别提高10.3和18.4个百分点。第三个因素，去年9月份出口比上年同期下降0.4%，是当年出口增速第二低的月份。较低的同比基数也是今年9月份出口快速增长的重要原因。

在这几个因素的共同作用下，9月份我国对大部分市场出口快速增长。可能大家会留意到刚才通报的数据对香港增长比较快，不仅仅是对香港增长比较快，对欧盟、东盟市场的增长也很快，比如对欧盟增长14.5%，对东盟增长14%，比上个月分别加快2个百分点和1个百分点，总体上看比较符合发展趋势和逻辑的。

当然我们也注意到，9月份对香港出口中有个别商品和个别地区出现迅猛增长。对此，我们将会同有关部门进一步加强监测，深入分析，作出判断，不能没有调查、没有研究、没有分析就随便下定论。 (2014-10-16 10:49:46)

【中央人民广播电台记者】:我们注意到今年9月的出口增速达到15.1%，应该是最近19个月来的新高，不过也有个别的经济学家和媒体提出质疑,认为这个数字的背后有虚高的成份，比如说通过贸易方式的投机、资本流动是否再次出现等等，商务部对此有何回应？第二个问题，请您简单介绍一下今年以来商务领域的改革都取得哪些积极的成果，下一步如何继续推进？谢谢。 (2014-10-16 10:49:18)

【沈丹阳】:以上是给大家通报的前三季度的经济运行情况。下面欢迎大家提出问题。 (2014-10-16 10:26:14)

【沈丹阳】: 六、关于服务外包情况

2014年前三季度，我国共签订服务外包合同134319份，合同金额和执行金额分别为733.9亿美元和545.2亿美元，同比分别增长26.3%和32%。主要特点有：

一是在岸服务外包增速加快。 前三季度，我国承接离岸服务外包合同金额和执行金额分别为481.6亿美元和370.7亿美元，同比分别增长18.6%和27.6%；在岸服务外包合同金额和执行金额分别为252.3亿美元和174.5亿美元，同比分别增长44.4%和42.6%。在岸服务外包增速加快，主要是由于国内产业结构调整升级，促进服务的专业化和信息化水平提高，释放大量服务外包业务。

二是美、欧、港、日为国际服务的主要发包市场。 前三季度，我国承接美国、欧盟、中国香港和日本的离岸服务外包执行金额分别为85.5亿美元、53.6亿美元、51.9亿美元和38.6亿美元，合计为229.6美元，占执行总额的62%。

三是服务外包就业规模稳步扩大。 前三季度，我国服务外包新增从业人员54.9万人，其中大学（含大专）以上学历38.1万人，占从业人员总数69.5%。截至2014年9月底，我国共有服务外包企业27163家，从业人员591万人，其中大学（含大专）以上学历394万人，占从业人员总数66.7%。

四是服务外包产业向高端业务拓展。 前三季度，我国承接离岸信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)执行金额分别为193.2亿美元、125.2亿美元和52.3亿美元，占比分别为52.1%、33.8%和14.1%，同比分别增长22.3%、35.6%和30.1%。企业的交付能力和专业服务水平不断提升。服务外包产业逐渐向高端业务拓展，生物医药研发、技术研发、工业设计等高附加值的知识流程外包与提供商业解决方案的业务流程外包占比日益增大。 (2014-10-16 10:25:14)

【沈丹阳】: 五、关于服务贸易情况

今年1-8月，我国服务贸易保持较快发展势头，进出口总额3839亿美元，比上年同期增长12.2%。其中，服务出口1447亿美元，同比增长12.1%；服务进口2392亿美元，同比增长12.2%。

一是服务贸易在对外贸易中的比重持续攀升。 1-8月，服务贸易占对外贸易总额的比重为12.2%，占比比上年同期提高1个百分点。

二是高附加值服务进出口保持快速增长。 1-8月，金融服务、电影音像、计算机和信息服务、广告宣传、专利权使用费和特许费、咨询进出口同比分别增长43%、31.8%、24%、22.6%、17.9%和15.5%。

三是服务贸易逆差增幅呈收窄趋势。 服务贸易逆差继续扩大，但逆差增幅呈现收窄趋势。今年1-8月服务进出口逆差945亿美元，同比增长12.4%。服务贸易逆差主要集中在旅游、运输服务、专有权利使用费和特许费和保险服务等行业。 (2014-10-16 10:23:19)

【沈丹阳】: 四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。 今年前三季度，我国境内投资者共对全球152个国家和地区的4475家境外企业进行了直接投资，累计实现投资4606.4亿元人民币。以美元计，前9个月累计实现投资749.6亿美元，同比增长21.6%。其中9月当月，实现非金融类对外直接投资601.7亿元人民币。以美元计为97.9亿美元，同比增长90.5%。 截至9月底， 我国累计非金融类对外直接投资3.8万亿元人民币（折合6184亿美元）。

前三季度，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达559.2亿美元，占我国同期对外直接投资总额的74.6%。其中对中国香港的投资同比增长19.5%；对欧盟、俄罗斯和日本的投资分别增长218%、69.7%和150%；对东盟投资35.6亿美元，同比增长3.2%；对美国投资39.5亿美元，同比增长28.2%；对澳大利亚投资21.5亿美元，同比增长0.9%。

前三季度，地方企业对外直接投资301.3亿美元，占40.2%，同比增长43.2%，增幅是全国的两倍，广东、北京、山东位列前三位。

对外承包工程。 前三季度，我国对外承包工程业务完成营业额5671.2亿元人民币。以美元计为922.9亿美元，同比增长7.4%。新签合同额6688.2亿元人民币。以美元计为1088.4亿美元，同比下降4.2%。新签合同额在5000万美元以上的项目416个（上年同期441个，减少25个），合计874亿美元，占新签合同总额的80.3%。其中上亿美元的项目227个，同比减少35个。

9月当月完成营业额111.6亿美元，同比增长17%，当月新签合同额折合108.2亿美元，同比增长30.5%。

对外劳务合作。 前三季度，我国对外劳务合作派出各类劳务人员39.5万人，较去年同期增加5.5万人，同比增长16.2%；其中承包工程项下派出18.9万人，劳务合作项下派出20.6万人。9月当月，派出各类劳务人员4.2万人，较去年同期增加0.3万人。9月末在外各类劳务人员98万人，较去年同期增加8.5万人。

截至9月底，对外劳务合作业务累计派出各类人员731万人。 (2014-10-16 10:22:18)

【沈丹阳】: 三、关于吸收外资情况

2014年1-9月，外商投资新设立企业17247家，同比增长5.5%；实际使用外资金额873.6亿美元（折合5381亿元人民币），同比下降1.4%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。9月当月，外商投资新设立企业2047家，同比增长9.4%；实际使用外资金额90.1亿美元（折合555.8亿元人民币），同比增长1.9%。1-9月吸收外资有以下特点：

（一）服务业实际使用外资保持增长。 1-9月， 服务业 实际使用外资金额486.3亿美元，同比增长8.7%，在全国总量中的比重为55.7%；其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大，分别为60.8亿美元、28.8亿美元。 农、林、牧、渔业 实际使用外资金额11.8亿美元，同比下降2.5%，在全国总量中的比重为1.4%。 制造业 实际使用外资金额296.3亿美元，同比下降16.5%，在全国总量中的比重为33.9%；其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，通用设备制造业实际使用外资规模较大，分别为46.4亿美元、30.3亿美元、21.9亿美元。

（二）主要国家/地区对华投资总体保持稳定。 1-9月，实际投入外资金额排名前十位的国家/地区（香港、新加坡、台湾省、日本、韩国、美国、德国、英国、法国、荷兰）合计投入821.9亿美元，占全国实际使用外资金额的94.1%；同比增长1.2%。其中，韩国和英国对华投资分别为32.3亿美元和10.1亿美元，同比增幅较高，分别为32.5%和32.3%；日本、美国对华投资分别为33.9亿美元和21.7亿美元，同比分别下降43%和24.7%。此外，欧盟28国对华投资48.4亿美元，同比下降18.8%；东盟对华投资49亿美元，同比下降13.7%。

（三）中部地区实际使用外资增长较快。 1-9月，东部地区实际使用外资金额731.3亿美元，同比下降1.4%；中部地区实际使用外资85.9亿美元，同比增长9.5%；西部地区实际使用外资56.3亿美元，同比下降14.6%；中西部地区实际使用外资占比合计16.2%。 (2014-10-16 10:18:01)

【沈丹阳】: 二、关于对外贸易情况

据海关统计，2014年9月，全国进出口24417亿元，同比（下同）增长11.2%。其中，出口13159亿元，增长15.1%；进口11258亿元，增长6.9%；顺差1901亿元，增长1.1倍。按美元计，全国进出口3964.32亿美元，增长11.3%。其中，出口2136.87亿美元，增长15.3%；进口1827.45亿美元，增长7%；顺差309.43亿美元，增长1.1倍。按美元计， 9月外贸运行主要呈以下特点：

一是进出口增速继续加快，贸易顺差有所缩减。 9月，以美元计，我国进出口增速较上月加快7.3个百分点，为2013年5月以来最高。其中，出口增速较上月加快5.9个百分点；进口增速加快9.4个百分点，为7个月以来最高。由于进口回升幅度大于出口，当月顺差较上月缩减189亿美元。

二是加工贸易快速增长，一般贸易进口持续低迷。 9月，加工贸易进出口1383亿美元，增长19.7%，增速较上月加快18.7个百分点，拉动全国进出口增长6.4个百分点。一般贸易进出口2033亿美元，增长5.3%，其中进口下降2.5%，连续三个月负增长。其他贸易进出口549亿美元，增长15.2%。

三是部分周边地区对增量贡献较大，自新兴经济体进口有所恢复。 9月，我对香港地区、韩国、东盟、俄罗斯和台湾省进出口分别增长31.6%、22%、19.5%、17.3%和14.6%，合计占全国进出口总额的35.5%，对进出口增量贡献63.7%。对欧盟和美国进出口分别增长12.6%和11.2%，对日本进出口下降0.2%。自东盟、南非和俄罗斯进口分别增长26.2%、19%和15.8%，增速较上月分别加快17.4个、19.5个和12.7个百分点。

四是机电和高新技术产品出口增速加快，大宗商品进口价格普遍下跌。 9月，机电产品出口1136亿美元，高新技术产品出口570亿美元，分别增长8.3%和6.2%，增速较上月分别加快3个和7.3个百分点。纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等七大类劳动密集型产品出口454亿美元，增长9%。同期，部分大宗商品进口价格继续回落，其中铁矿砂、煤、谷物、大豆和原油进口价格分别下降31.2%、19.4%、10.6%、8.1%和5%，合计拖累整体进口增速3个百分点。机电产品和高新技术产品进口分别为795亿美元和529亿美元，分别增长7%和7.3%。

五是中西部地区占比继续提高，东部地区反弹明显。 9月，中部地区进出口295亿美元，西部地区进出口318亿美元，分别增长21%和26.6%，中西部地区进出口合计占全国的15.5%，同比提高1.6个百分点，其中8个省区增速超过30%。东部地区进出口3351亿美元，增长9.5%，增速较上月加快8.3个百分点，为17个月以来最高，其中广东、河北和浙江分别增长31.3%、13%和10.7%。 (2014-10-16 10:14:19)

【沈丹阳】: 一、关于国内市场运行情况

今年以来，国内消费市场运行总体平稳，发挥了稳定经济增长的重要作用。商务部监测的5000家重点零售企业1-9月销售额同比增长6.3%，其中，9月份增长6.6%，增速在连续3个月回落后止跌回升，比上月加快0.3个百分点。1-9月消费市场主要特点：

一是网络零售快速增长。 商务部监测的5000家重点零售企业数据显示，1-9月网络购物同比增长32.2%，其中，9月增长44%，比8月加快12.1个百分点。专业店、超市和百货店分别增长6.2%、5.5%和4.2%，较上年同期分别回落0.7、2.9和6.9个百分点。

二是小微企业销售增势较好。 在税收优惠、定向降准等政策作用及电商平台支持下，小微商贸企业销售保持良好发展势头。据测算，1-8月限额以下企业销售增长14.6%，增速高出限额以上企业4.9个百分点。

三是信息产品及服务消费稳定增长。 1-9月5000家重点零售企业中通讯器材类商品销售额同比增长8.4%，增幅比上年同期提高3.7个百分点。据工信部统计，1-8月电信业务总量同比增长15%，3G、4G用户净增超过1亿户。

四是文化、旅游等消费继续升温。 居民收入稳定增长带动消费升级，文化旅游、医疗保健消费需求增加。上半年当当网图书销售额增速超过40%，1-8月全国电影票房同比增长31%。据中国旅游研究院预计，1-9月国内旅游收入增长14.6%，出境游花费增长17.3%。5000家重点零售企业中医疗保健商品增长14.7%，同比加快6.1个百分点。

五是家电、汽车商品销售增长放缓。 受房地产市场低迷等因素影响，1-9月5000家重点零售企业中家电类商品销售额增长5.9%，同比回落4.5个百分点。汽车销量有所回落，但新能源汽车明显加快。据汽车工业协会统计，1-9月乘用车销量同比增长10.2%，比上年同期回落3.8个百分点。随着一系列推广应用政策的出台，新能源汽车销售逐季加快，一季度、二季度、三季度销量分别增长1.6倍、2.9倍、3.8倍，1-9月累计增长2.8倍。

六是消费价格基本稳定。 1-9月全国居民消费价格总水平累计上涨2.1%，其中，9月份同比上涨1.6%，涨幅较上月回落0.4个百分点。商务部监测显示，1-9月36个大中城市食用农产品价格同比上涨1.3%，其中9月当月同比下降0.5%。分品种看，牛奶、鸡蛋、水果价格同比分别上涨8.9%、9.7%和15.5%；猪肉、蔬菜价格同比分别下降5.6%和7.6%。 (2014-10-16 10:09:01)

各位记者朋友：
大家上午好。欢迎大家出席今天的新闻发布会。这个月的发布会可以跟大家通报前三季度的商务运行情况，并且积极回答大家关心的问题。

本文来源: 商务厅

16.10.2014 19:06

故

事

9月FDI同比涨1.9%　连降两月后再迎转正 - 郑州
11:47 17.10.2014 商务厅

商务部召开例行新闻发布会（2014年10月16日） - 郑州
11:47 17.10.2014 商务厅

商务部召开例行新闻发布会（2014年10月16日） - 郑州
19:06 16.10.2014 商务厅

商务部：1-9月实际使用外资金额同比下降1.4% - 郑州
17:07 16.10.2014 中国新闻社河南分社

1-9月实际使用外资金额873.6亿美元同比降1.4% - 郑州
16:56 16.10.2014 新浪河南

尹弘在全省防汛抗旱工作电视电话会议上强调全力以赴确保安全度汛

尹弘在全省防汛抗旱工作电视电话会议上强调全力以赴审计厅