黑龙江肇州县“加码隔离”举措引争议
1月14日，黑龙江省大庆市肇州县发布疫情公告称，国内无论风险地区还是非风险地区(来)返肇人员，均执行“21天集中隔离+7天居家隔离”的管控措施，且隔离费用自理。如此“加码隔离”的狠招，在网上引发了不小的争议。
入冬以来，国内抗疫形势出现新变化，目前仍有70多个中高风险地区。其中，黑龙江省1月10日以来累计有200多例感染者，已宣布全省进入应急状态。在此背景下，肇州县试图降低疫情输入风险的初衷可以理解，但无差别地“21天集中隔离+7天居家隔离”，不合情理也不合法理。
自去年疫情暴发以来，中央一直强调科学防疫、精准防疫。贯彻中央要求，地方不应随意加码。是否需要集中隔离或居家隔离，应该隔离多久，有关部门早有明确说法。各地要依据疫情防控实际科学开展工作，不能随意“放水”，也没必要“加码”。
加码隔离，看似是地方政府杜绝疫情输入风险的狠招，实则是用简单化、极端化措施应对复杂防疫形势的昏招。它暴露了一些地方在社会治理体系和治理能力现代化方面，还存在比较突出的薄弱环节。
得益于大数据等防疫技术进步，过去一年，除部分极其特殊的情况，公众的出行总体是比较顺畅的。核酸检测阴性报告、健康码绿码等，既能隔离病毒，又不会隔离人心。尤其在前不久，国家发改委已联合多部门要求春运期间推动“健康码”全国一码通行，这是实打实的便民之举。
反观肇州县的防疫政策，可以吐槽的地方不少。除了无差别地“21天集中隔离+7天居家隔离”，肇州县还规定，当地人即便前往非风险地区也要报备并提交3日内核酸检测报告，而且返回肇州后仍需要“21天集中隔离+7天居家隔离”。这意味着，肇州几乎成了一个“既不让进，也不让出”的封闭之地。
重视防疫工作固然没错，但正常的生产生活同样重要。随意制定一些极端的防疫政策，会给群众生活带来极大不便，会为企业经营增加不必要的成本，甚至可能会影响一个地方的形象。更值得警惕的是，如果这种“昏招”也“传染”，各地都以邻为壑，势必制造新的矛盾和隐患。
习近平总书记曾在多个场合强调“坚持系统观念”，“加码隔离”等“土政策”显然有违这一要求。少一些昏招，多一些系统观念、系统方法，才能更好地统筹安全与发展，更好地得到群众的理解与支持，更好地打赢防疫阻击战。
新闻链接：
黑龙江肇州：来返肇人员均执行21天集中隔离＋7天居家隔离
黑龙江肇州县当地官方媒体“肇州融媒”微信公众号1月14日发布了《肇州县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布14号公告》。公告提到：国内无论风险地区还是非风险地区（来）返肇人员均执行“21天集中隔离+7天居家隔离”（至少3次核酸检测）管控措施，隔离费用均自理。
以下为公告全文：
全县广大居民：
近期国内疫情形势日趋严峻，特别是石家庄、大连、沈阳及望奎等地区连续出现确诊病例，更是直接威胁我县人民群众生命安全和身体健康，为了有效防范输入病例，现就加强疫情防控工作公告如下：
一、 所有国内地区（来）返肇人员应当及时主动向所在乡 镇（场）、社区报备，由属地做好登记。境外（来）返肇人员 执行“第一入境地集中隔离14天+专车闭环转运回肇+入肇后施行7天集中隔离+7天居家隔离”（至少3次核酸检测）管控措施；国内无论风险地区还是非风险地区（来）返肇人员均执行“21天集中隔离+7天居家隔离”（至少3次核酸检测）管控措施，隔离费用均自理。
二、（来）返肇人员瞒报谎报缓报的，拒不配合隔离、流调、检测等防控措施的，由公安机关严厉查处，情节严重的，依法追究责任。
三、 全县居民自公告之日起，无极特殊情况不得擅自离肇, 特别是不得进入或途径中高风险地区，造成后果责任自负。如必须外出，即使前往非风险地区也务必提前向所在乡镇（场）、社区报备，并携带3日内核酸检测报告方可出行，返肇后必须执行第一条管控规定。
四、 县城每个住宅楼小区只保留一个出入口，由包保单位和物业管理者值班值守，平房区在适当位置设立卡口，由包保单位和社区人员排查巡护，严格执行防疫“三宝”措施。对有疑似病例及密切接触者所在小区实施重点管控，其所住楼房单元（平房局部区域）实行封闭管理，小区其他居民凭“出入证” 扫码通行。
五、 在全县境内设置必要卡口，对进入县城、村屯居住区的车辆查验“行程码”，中高风险地区车辆一律劝返，其他车辆人员需持3日内核酸检测报告方可通行。除县内客运班线及公交车外，所有发往肇州县外的客运班车全部暂停营运，出租车不得离开肇州县境，车内司乘人员座位实行物理隔离。
六、 自即日起，全县婚庆、图书馆、影剧院、体育馆、健 身房（含武术馆）、台球厅、演艺场所、棋牌室、游戏厅、歌舞厅、网吧、酒吧、洗浴、保健按摩、宾馆、茶馆、各类球馆、 各类培训机构、宗教活动场所等非基本生活保障类人员聚集场所全部关停；养老机构实行封闭管理，不得接收新入住人员。
七、 暂停民营医院（血液透析中心除外）、企事业卫生所 （门诊部）、个体诊所、口腔科诊所、医疗美容门诊、单采血浆站的诊疗活动。
八、 全县城乡餐饮服务单位一律禁止承办各类宴席等聚集活动，严控堂食人员密度，每桌人数控制在6人以下；所有农村自办宴席（含大篷车）一律停办；农村大集、露天市场和广场舞等活动一律暂停；白事一律从简，参与人员控制在10人以下，同时必须做好个人防护。
九、各机关企事业单位及未关停的生活必需营业场所要严格执行“三宝”措施，并落实场所通风、消杀、卫生清洁等防控要求。各类办事大厅实行“预约办、错峰办”制度，并加强管理，所有人员在做好防护基础上，保持安全距离和良好秩序。
十、广大居民要做好个人防护，养成佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持安全距离的良好习惯，不聚会、不聚餐、不聚集, 尽量减少非必要外出。自觉抵制不实信息，坚持以官方渠道发布的权威信息和科普知识为准，不造谣、不信谣、不传谣，共同营造科学防治、理性应对的社会氛围。
十一、为了个人、家庭、家族乃至全县人民的平安健康， 希望广大居民积极参与到疫情防控中来，监督举报电话：0459-8520361。
十二、对非法营运、哄抬物价、私自营业等不遵守疫情防控规定、扰乱疫情防控秩序的行为，公安机关及相关部门依法从严惩处。
本公告自发布之日起施行，此前发布的相关规定如有与本公告不一致的，以本公告为准。
肇州县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情
工作指挥部
2021年1月13日
