鹿邑“引凤还巢”畅通返乡创业路

      “我原本在深圳创业，作为鹿邑人，早有回乡发展的愿望。在看到县里给了很多优惠政策，也十分重视尾毛化妆刷这个行业，就趁着这个东风回来了。”2月8日，在谈到鹿邑县尾毛产业转型升级“凤还巢”工程时，该县明新化妆用具有限公司法人代表梁庆之说。

      “近年来，鹿邑县谋划实施‘产业兴城，文化立县’战略，牢固树立主导产业集群化发展的理念，按照‘小企业、大产业，小个体、大群体’思路，拉长传统尾毛加工业的产业链条，做大做强化妆刷产业，引导尾毛加工产业转型升级，向产业链终端、价值链高端发展，提高产品附加值，把蓄力打造‘中国化妆刷之乡’‘河南羊毛衫基地’作为战略工程强力推进。”周口市委常委、鹿邑县委书记朱良才说。

      该县主要领导带队多次赴深圳、义乌、宁波、天津等地驻地招商，组织召开县情推介会、洽谈会、对接会，宣传县里出台的关于支持化妆刷产业发展的优惠政策，鼓励鹿邑籍在外创业成功人士返乡创业。该县积极实施“凤还巢”工程，设立1000万元专项扶持资金，撬动金融信贷支持；在产业集聚区设置尾毛产业园，优先供应建设土地；优化服务环境，提供“一站式”贴心服务；优化发展环境，注重围绕化妆刷产品质量检测、行业标准制定、产品设计、自主品牌研发和电商销售物流配套上不断探索工作机制。截至目前，已实现落地化妆刷企业73家，其中已经运营投产30家，在建厂房企业43家。尾毛产业的发展为羊绒纺织提供了第一手原材料，有力带动了纺织产业做大做强，全县年生产羊毛衫、家纺织品3000多万件。该县尾毛加工向制刷、制衣产业转型，逐步走上了规模化、集约化发展的路子，带动就业3.8万人。

      该县建立“五带动”农民工返乡创业格局，健全“五服务”农民工返乡创业就业体系，完善财政支持、金融支持、定向减税和普遍性降费、提供创业场地等四项创业政策体系，引入“四位一体”维护返乡农民工劳动保障权益机制，搭建回报家乡、反哺社会、展示成就、带动乡邻的广阔舞台，激发了农民工返乡创业热情。同时，降低贷款门槛限制，广泛开展创业指导、技能培训，真正促使农民工积极创业、精准就业。

      该县还围绕“产城融合”发展，以商务中心区和中心城区为发展载体，采取PPP模式运作资金近20亿元，不断完善优化城市卫生、医疗、教育、住房、公园、交通等服务功能，增强县城吸纳能力，城市面貌发生了显著变化，改善了返乡创业者的生活环境和生产条件，为他们安心返乡创业创造良好环境。