透视高考加分乱象 捍卫“起跑线”上的公平

近年来，高考加分乱象备受社会诟病，让高考的公平公正饱受社会质疑。如果加分乱象不能消除，只会让考生还没进考场就已经输在“起跑线”上，我们需要还考生一个公平的高考。

【案例】

A.福建闽侯高考加分抵偿征地款

违规政策实行12年

这几天，各省的高考志愿填报，陆续进入尾声，不过对于福建闽侯县上街镇的很多农村考生和家长来说，这几天非常焦虑，也很不是滋味。因为，他们今年享受不到降二十分录取的政策了。而在过去的12年里，因为这项优惠政策，考入大学对于这些家庭的孩子来说轻而易举。

在考生和家长眼中，他们享受的高考加分政策是用赖以生存的土地置换而来。从2002年起，福州开始兴建大学城，上街镇几乎全部的农地和南屿镇部分村庄的土地被征用。分到村民手中的征地补偿款，平均每亩不足万元。

闽侯县教育局原高招办主任林泰明表示，这个实行了“十二年”的高考加分政策从最开始就一路违规，甚至连一份正式的文件都没有形成。

这种加分的“土政策”也引发了福建其他地区考生的质疑，在福州市的官方网站，便有多条关于上街镇高考乱加分的举报信息。而最近几年，教育部逐渐规范招生录取，逐步清理地方性加分项目。地方性加分项目合计由往年124项调减至2014年的86项，减少近三分之一。在这样的背景下，福建省教育厅也在考虑取消上街镇等地失地农民子女高考加分政策。但这样一个“隐性文件”要怎么取消也成了问题。

B.辽宁本溪体育加分名额也“分配”

足球四万游泳七八万?

辽宁本溪高级中学87名体优生加分涉嫌造假，目前辽宁纪检部门已介入调查，经查阅，今年辽宁有体优生1072人，其中，本溪市高级中学一所中学就有87人，被称为体育加分“神校”。鞍山市第一中学、辽河油田高级中学等学校也有超过40名高考体优生获得加分。

本溪高级中学几乎包揽了近几年辽宁省的文理科第一名，一本通过率也超过95%。在这所学霸云集的高中，2014级学生中的前100名被分成两个奥甲班。记者了解到其中一个奥甲班有40人，拥有体育加分的是22人。

本溪高中一名没有获得加分的学生通过QQ对记者说，“班主任问家长谁要报名办证，我妈报名了，但是没把名额给我。办证方面，足球便宜，4万多元，游泳贵，7万到8万元，给负责裁判和比赛程序的人。”

另外一名本溪高中学生对记者说，从高一开始到高二下学期，体育老师会得到每次有机会办理二级证的比赛消息，他们将这些消息汇报给校领导。校领导会根据学生学习成绩的高低和与自己关系的亲疏远近分配这些办证资格。

本溪高中学生的说法得到了其他学生家长的佐证。另外，据沈阳一些体优生反映，体优生复试标准不高，比如有的排球扣球项，只要跳起来碰到球就算过关;羽毛球，只测试发球和扣球两项;另外在足篮排测试的临时比赛的小项中，就是靠裁判主观打分。

【点评】

加分“瘦身”，还有多少水分待挤?

目前我国高考加分政策可分为照顾性加分和鼓励性加分两大类。照顾性加分包括少数民族考生、烈士子女等;鼓励性加分，是指特长突出或做出卓越贡献的考生，如体育特长生等。

教育部日前发文再度重申高考“加分”新政，并首次向社会公开政策“瘦身”效果，规范力度不可谓不大。但在教育专家看来，高考评价模式的不合理直接导致了高考加分的“五花八门”甚至“异化”。仅靠政策瘦身，仍难以遏制其中的腐败。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，从人才选拔的角度看，我们需要设立高考加分制度，但是，现行的加分制度由行政部门说了算，即使再缩减项目，也难以避免“钻空子”的情况。必须对特长生姓名、性别、测试项目等信息进行完整公示，才有可能杜绝男生参加女子组项目测试最终取得加分等怪象。同时，高校应该享有对各种加分说“不”的权利，并能根据自身特点决定加分规则，学生也可以根据自身特长拥有多样选择权，这样无间隙的双向选择才能彻底根治乱象。

综合新华社、央广