驻马店驿城区四大产业集群引领经济社会健康发展

　　本报讯 (记者 郑付生 通讯员 米山 刘勇)在近日召开的2016年全市产业集聚区重点项目观摩暨工业发展工作会上，驿城区荣获全市产业集聚区观摩第三名和全市“工业经济上台阶第一名”称号。去年以来，驿城区坚持围绕主导产业招大引强，加大投入完善基础设施，多措并举加快项目落地，积极作为破解制约难题，使运输装备制造产业集群、电动汽车产业集群、电力电缆装备产业集群、食品加工产业集群四大产业集群实现了快速稳定发展。预计3年内，四大产业集群主营业务收入可突破400亿元。

　　2015年，驿城区所属的驻马店装备产业集聚区完成固定资产投资94.4亿元，同比增长4.7%;主营业务收入313.62亿元，同比增长23.88%;增加值47亿元，同比增长37.03%;税收5.4亿元，同比增长58%。先后荣获河南省十先产业集聚区、特色装备制造产业园区、中小企业特色产业集群等称号，被省质监局确定为河南省知名品牌创建示范区创建单位。今后，产业集聚区紧紧锁定打造国家级汽车装备制造产业基地目标，围绕市、区“十三五”发展规划，加快推动传统装备制造产业转型升级，着力打造新能源电动汽车产业超百亿元产业集群，力争在“十三五”期间，实现专用车整车生产突破20万台，新能源电动汽车30万台，车轮铸件达到60万吨，零部件突破1000万套(台)，主营业务收入达500亿元，建成国内具有核心竞争力的汽车装备制造产业基地和驻马店市环境优美、宜居宜业的城市新区。

　　规划引领优化布局

　　产业集聚区原规划面积21平方公里，2015年，驿城区结合实际，完成了产业集聚区与顺河街道办事处行政区域管理套合，并以此为契机，强化顶层设计，聘请省规划设计院，高起点、高标准修编了产业集聚区总体发展规划，将规划面积调整为23.6平方公里，成为全市面积最大的产业集聚区，构建了集聚区与顺河街道办事处一个班子，两套人马，统一领导，分工负责的套合体制，使集聚区的发展定位更精准、产业布局更合理、资源配置更优化。现建成区面积达到15平方公里，划分为装备制造、食品加工、仓储物流、综合服务、配套生活五大功能分区，区内列入统计范围工商业项目135个，总投资370亿元，从业人员超过3万人。

　　招大引强壮大集群

　　围绕产业集聚区发展规划，驿城区各招商引资单位采取领导招商、精准招商、产业招商等方法，围绕主导产业先后引进了中集华骏、雪花啤酒、大力天骏、金龙电子、德威电缆、鹏辉锂电池等知名企业，其中国内外500强、央企、上市公司13家，初步形成了四大产业集群。一是以中国机械工业500强、中国汽车工业100强中集华骏、大力天骏为龙头的运输装备制造产业集群，现拥有配套企业33家;二是以银泰新能源电动汽车、金龙沃诚为龙头的电动汽车产业集群，规划建设新能源绿色动力产业园，可引进30多家配套企业入驻;三是以德威电缆新材料产业园和华宇电力产业园等为骨干的电力电缆装备产业集群，着力打造国内电缆制造行业龙头;四是以世界500强、中国轻工业100强企业华润雪花啤酒和全国最大的纯天然调味品生产企业、中国调味品著名品牌企业20强王守义十三香调味品集团公司为骨干的食品加工产业集群。预计3年内，四大产业集群主营业务收入可突破400亿元。其中，德威电缆项目总投资50亿元，规划用地1000亩，达产后可实现年销售收入100亿元、利税10亿元，形成国内电缆制造的龙头企业;大力天骏项目在2015年国内经济下滑的被动局面下，积极开拓越南等东南亚市场，实现了产销量大幅提升;银泰电动汽车、金龙沃诚电动车针对国家行业要求，调整投资方向，围绕冲压、焊装、涂装、总装四大生产工艺加大投入，提高生产水平，积极申报国家级电动汽车生产资质，为扩大产能做好准备。十三香是全国香辛料调味品的领军企业，新建现代化综合一体生产基地，拥有全国最大规模的调味品生产车间，2015年上缴税收2.8亿元。

　　服务项目彰显成效

　　为加快项目推进，该区一是健全项目推进机制。采取工作项目化、项目台账化、台账问题化、问题清单化、清单责任化的“五化”工作法，坚持区委常委会招商引资项目建设例会、产业集聚区发展建设指挥部周例会、早餐会等推进制度，及时研究解决项目推进中遇到的困难和问题。二是健全跟踪服务机制。依托产业集聚区管委会成立了手续代办服务办公室，按照签约项目抓落地、前期项目抓开工、在建项目抓推进、建成项目抓投产的工作思路，积极协调相关职能部门，推进手续办理，确保项目早落地、早建成、早运营。2015年，手续代办服务办公室协调15个项目的审批材料，提交市规委会、土委会完成审批72项，收储土地2200亩，出让土地1370亩。三是健全协调帮扶机制。积极帮助企业渡过资金难关，2015年共使用出让金周转资金1.4亿元、担保资金1亿元、融资资金4.4亿元。2015年，装备产业集聚区新开工亿元以上项目10个，总投资55亿元。银泰、金龙沃诚等22个省、市重点项目完成投资82亿元，占年度计划的118%。2016年，产业集聚区计划新开工亿元以上项目9个，总投资94亿元。

　　完善设施筑巢引凤

　　该区坚持把完善基础配套设施作为提升产业集聚区吸引力和承载力的重要手段，累计投入资金20亿元用于完善区内水、电、气、路等基础配套设施。现已建成道路16条，通车里程达56公里，形成了“四纵八横”的道路框架。改造电力线路28条65公里，新建110KV和220KV变电站各1座，建成标准化厂房70万平方米、公租房2500套，建立四大投融资平台累计融资18亿元，第二污水处理厂已建成投用。 2015年，投资7亿元新建道路10条8公里，新建、迁改电力通讯线路28公里，新建天然气管线20公里。前进大道、中原大道南北通车，经济开发区、驻马店装备产业集聚区、市产业集聚区真正实现三区贯通，以驿城大道为中心的工业走廊交通更为便利，装备产业集聚区的核心地位更加凸显。淮河大道跨铁路涵桥即将建成，通车后与市区置地大道相通，成为我市连接京广铁路东西区域的又一重要通道。

　　征地拆迁再创佳绩

　　2015年，该区紧紧围绕市委、市政府明确的七大功能片区、十大民生工程、六项惠民实事和107个市、区重点项目，深入开展集中征地拆迁活动，四个指挥部领导身先士卒、靠前指挥，参战单位一线作战、集中攻坚。2015年，装备产业集聚区片区重点项目征地拆迁项目28个，累计完成征地面积5204亩，完成拆迁面积34.2万平方米，全部提前完成市级分配的任务，切实做到了拆得掉、拆得快、拆得起、拆得好，创造新的“驿城拆迁速度”，确保了安置社区、集聚区仓储工程、雪松大道、蔡州大道、盛康油脂等18个重大项目的顺利开工建设。特别是在德威电缆项目区征地拆迁工作中，1100亩征地和小青庄7.9万平方米的整村搬迁工作，比市规定15天的时间提前3天完成;淮河大道地下桥涵引线13户集体搬迁工作，仅用6天完成任务。

　　产城互动造福民生

　　装备产业集聚区坚持以产兴城、依城促产的工作思路，制订了5年村庄搬迁集中安置方案，规划了五大安置社区，涉及36个自然村，集中安置群众5600户、2万余人。先期启动了东祥、开源、滨河3个安置社区4个安置点建设，投资约20亿元，建设39栋高层，总面积93万平方米，可安置群众3800户、1.5万人。目前，4个安置点正在加紧建设，计划今年上半年主体结构可全部封顶。同时，区内2500套公租房项目进展顺利，浙江国际商城、众信农产品市场等商业市场入驻商户2200多家，有效拉动就业8000余人。随着集聚区内安置社区及商业项目的逐步建成，农业银行、农村信用社等金融机构也相继入驻;昊翔商务、水域温泉等高档酒店陆续开业，服务行业运行良好，产业集聚区宜居宜业的城市新区新面貌已初步形成。