河南首个“单独二孩”生育证下发 解析申领详情

河南首个“单独二孩”生育证下发，领走这个证的，是新乡市某高校一对教师夫妇。据介绍，郑州市相关工作也早已启动。

申领该证要准备哪些材料、要走哪些程序，“抢孕者”及时办证能否免罚 商报为你一一梳理 河南商报首席记者 郑筱倩 实习生 周坤锋

昨日上午，新乡市民李女士领到了“单独二孩”生育证，这是我省下发的首个“单独二孩”生育证。

据了解，目前省卫计委已派出6个督察组，督导各市“单独二孩”政策落地情况。

事件

“单独二孩”生育证 新乡拿了“第一”

昨日上午9时许，36岁的李女士走进新乡市红旗区文化街办事处计生服务大厅，从计生工作人员手中领到了梦寐以求的“单独二孩”生育证。

据了解，李女士夫妇是我省首对拿到“单独二孩”生育证的夫妇。她和丈夫都是新乡某高校的老师，丈夫是独生子，两人育有一个7岁男孩。

6月初，得知河南“单独二孩”政策正式施行，李女士一家十分高兴，提前和文化街办事处计生办联系，准备申请再生育的相关资料。6月6日，李女士递交了申请资料，红旗区计生部门开通便民服务通道，全程为她办理。

“他们的证书编号M1520700XXX，随机核发的。确认李女士夫妇领到的是新乡市首个‘单独二孩’生育证后，我们向省卫计委做了汇报，最终确认这是我省发出的首个‘单独二孩’生育证。”新乡市人口计生委新闻发言人范丽红说。

解读

郑州“单独二孩”证如何申领

昨日，郑州市计生委有关负责人表示，他们已发出通知，要求各办事处接受辖区居民申请。

而原省计生委政策法规处处长王立英说，省卫计委已派出6个督察组，分赴各市督导“单独二孩”政策执行情况。如遇推诿或不作为，可拨打12356举报。

“抢孕者”及时办证可免处罚

《河南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)第五十六条规定：“本条例施行前，违反计生政策并已按当时政策法规作出处理的继续有效;尚未处理的，按本条例规定处理。”

对《条例》公布前已经怀孕、尚未办理“二孩”生育证的，计生部门应提醒、督促其抓紧办理，否则将给予行政处罚。

“这意味着《条例》公布前怀孕的，只要在生育前领到‘二孩’生育证，可以免予处罚。”王立英说。

独生子女父母奖励将退回

对单独夫妻已享受计生奖励优待，现在又要生育的，按照《条例》规定，应“退回‘独生子女父母光荣证’和已领取的独生子女父母奖励费及其他奖励”。

王立英说，但因计划生育奖励优待的政策内容比较复杂，如独生子女父母奖励费、各种安置费和集体经济收入、最低生活保障和其他社会保障优惠等，在执行中不能“一刀切”。

“我们将根据各种奖励优待的主体、标准和来源，与相关部门一起研究制定具体操作办法。”王立英说，可以确定的是，独生子女父母所获奖励应该退回。