国家严查食品安全领域渎职事件 保障舌尖上的安全

记者从最高检5日召开的新闻发布会上获悉，当前食品安全领域渎职犯罪形势严峻，统计显示，2014年1月至2015年6月，全国检察机关共立案查办食品安全领域渎职犯罪案件429件652人。

最高人民检察院渎职侵权检察厅霍亚鹏在发布会上介绍，这些案件涉嫌犯罪主要集中在玩忽职守和滥用职权两个罪名。案件关联性强，窝串案较多，且渎职犯罪背后往往隐藏着贪污贿赂等犯罪，对人民群众生命健康造成的威胁很多时候难以估量且很难弥补。

霍亚鹏说，有些地方行政执法和刑事司法衔接机制建立的不够完善，特别是案件移送意识不够强，从而造成渎检部门发现案件线索存在一定的困难。而且食品领域渎职犯罪主体本身属于食品监管执法人员，其渎职行为隐蔽在日常监管工作之中，有较强的专业性，检察机关进行相关检验和鉴定时还要借助监管部门的力量，如果个别监管部门不愿配合甚至相互推诿，会给侦查工作造成一定阻力。再加上危害食品安全渎职犯罪发案时间跨度长、领域广、环节多，案情复杂，不可否认，个别地区办理此类案件，存在侦查效率不高、法院判决迟滞等现象，影响了办案效果。

针对这一现状，检察机关不断加大执法办案力度，着重围绕食品许可证发放、添加剂使用等重点环节及“病死猪”、“地沟油”等高发问题，严肃查处食药监、质监、农业、工商等监管部门工作人员不作为、乱作为等渎职犯罪。最高检还要求各级检察机关完善案件移送标准和程序，与行政机关建立健全信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

记者还从新闻发布会上获悉，2014年1月至2015年6月，全国检察机关共监督行政执法机关移送生产、销售有毒、有害食品、不符合安全标准食品犯罪案件1037件1242人；监督公安机关立案生产、销售有毒、有害食品、不符合安全标准食品犯罪案件654件825人。

今年，最高人民检察院再次部署了为期2年的危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。在今年的专项立案监督活动中挂牌督办了第一批28起制售伪劣食品案件，交办了第一批34件危害食品安全犯罪督办案件线索，有效发挥了刑事司法的威慑作用，保障“舌尖上的安全”。