预期经济继续运行在合理区间
22.01.2015 14:32
本文来源: 社会科学院
（图2） 一、发达经济体走势持续分化，美元升值预期增强
从我国经济发展的外部环境看，2014年四季度，欧美日等发达经济体延续分化走势，美国经济增长加快，而欧元区和日本持续低迷，增长乏力。对于发达经济体未来6个月的经济走势，调查结果显示，83%的经济学家预期美国经济形势“改善”，比上季度增加7个百分点；14%预期“基本稳定”，比上季度减少8个百分点；3%预期“恶化”，比上季度增加1个百分点。美国经济有望持续向好，推动了美国非常规货币政策的逐步退出，2014年10月底，美国联邦储备委员会宣布正式终结量化宽松（QE）政策。对于美联储启动首次加息的时点，调查结果显示，85%的经济学家预期美联储将在2015年启动首次加息，其中，15%预期在2015年一季度首次加息，38%预期在二季度，32%预期在下半年；15%的经济学家预期2015年内不会加息。
对于欧元区和日本未来6个月的经济走势，17%的经济学家预期欧元区经济形势“改善”，比上季度增加6个百分点；65%预期“基本稳定”，比上季度减少12个百分点；18%预期“恶化”，比上季度增加6个百分点。10%的经济学家预期日本经济形势“改善”，比上季度增加1个百分点；55%预期“基本稳定”，比上季度减少5个百分点；35%预期“恶化”，比上季度增加4个百分点。经济学家认为，欧元区与日本经济的疲弱走势短期内难以明显改善。
经济形势的变化影响着币值的变动，经济学家预期美元将延续总体升值态势。调查结果显示，69%的经济学家预期未来6个月美元总体走势为“逐渐升值”，比上季度增加15个百分点；26%预期“小幅波动”，比上季度减少14个百分点；5%预期“逐渐贬值”，比上季度减少1个百分点。 对于当前主要货币兑人民币的名义汇率，经济学家认为美元和日元兑人民币汇率“合适”的分别为39%和33%，认为美元和日元“低估”的都为37%，比认为“高估”的分别多13和7个百分点。认为欧元和英镑兑人民币汇率“合适”的分别为54%和61%，认为欧元和英镑“高估”的分别为30%和24%，比认为“低估”的分别多出14和9个百分点。 对于未来6个月人民币兑美元汇率，44%的经济学家预期“贬值3%以内”，比上季度增加27个百分点；2%预期“贬值3%以上”，比上季度增加2个百分点；42%预期“基本稳定”，比上季度减少12个百分点；12%预期“升值3%以内”，比上季度减少17个百分点；没有经济学家预期“升值3%以上”，与上季度一致。短期内人民币兑美元汇率小幅贬值的预期增强。 二、预期2015年国内经济平稳增长，就业形势稳定
预期对外贸易保持平稳增长。 调查结果显示，36%的经济学家预期未来6个月我国出口增速会“上升”，比上季度减少18个百分点；47%预期“大致持平”，比上季度增加10个百分点；17%预期“下降”，比上季度增加8个百分点。
进口方面，35%的经济学家预期未来6个月进口增速“上升”，比上季度增加7个百分点；41%预期“大致持平”，比上季度减少8个百分点；24%预期“下降”，比上季度增加1个百分点。 对于贸易平衡情况，41%的经济学家预期未来6个月我国贸易“顺差增加”，比上季度减少11个百分点；39%预期“顺差减少”，比上季度增加9个百分点；分别有18%和2%预期“不变”和“出现逆差”。 预期投资增长温和回落。 调查结果显示，58%的经济学家认为当前投资需求“不足”，比上季度减少6个百分点；40%认为当前投资需求“正常”，比上季度增加8个百分点；2%认为需求“旺盛”，比上季度减少2个百分点。展望未来6个月，27%的经济学家预期投资“增长加快”，比上季度增加6个百分点；36%预期“大致持平”，比上季度减少7个百分点；37%预期“增长放慢”，比上季度增加1个百分点。此外，46%的经济学家预期未来6个月外商直接投资增长会“放慢”，比上季度减少5个百分点；43%预期增长“持平”，比上季度增加8个百分点；11%预期增长会“加快”，比上季度减少3个百分点。
对于2015年全年固定资产投资增速，68%的经济学家预期增长在14%-17%之间，分别有17%和15%预期增长高于17%或低于14%；平均预测值为15.6%，比2014年1-11月份增速略低0.2个百分点。其中，78%的经济学家预期2015年房地产开发投资增长在8%-12%之间，分别有12%和10%预期增长高于12%或低于8%；平均预测值为9.9%，比2014年1-11月份房地产投资增速低2个百分点。
预期消费保持平稳增长 。调查结果显示，61%的经济学家认为当前消费“正常”，比上季度减少6个百分点；37%认为消费“不足”，比上季度增加5个百分点；2%认为消费“旺盛”，比上季度增加1个百分点。展望未来6个月，82%的经济学家预期消费增长“大致持平”，比上季度增加4个百分点；预期“增长加快”或“增长放慢”的均为9%，预期“增长加快”的比上季度增加1个百分点，预期“增长放慢”的比上季度减少5个百分点。
预期经济继续运行在合理区间。 调查结果显示，3%的经济学家认为当前经济形势“好”，比上季度增加1个百分点；66%认为“还可以”，比上季度减少3个百分点；31%认为“差”，比上季度增加2个百分点。展望未来6个月，16%的经济学家预期经济形势将“好转”，比上季度减少1个百分点；51%预期将“大致持平”，比上季度减少8个百分点；33%预期“恶化”，比上季度增加9个百分点。
经济学家对我国经济增长潜在增速的判断分歧较大。调查结果显示，13%的经济学家认为当前经济增速“高于”潜在增速，45%认为“大致等于”潜在增速，42%认为“低于”潜在增速。对于2015年全年GDP增长率，94%的经济学家预期增长率在7.0%-7.5%之间，分别有1%和5%预期增长高于7.5%或低于7.0%；平均预测值为7.14%，比上季度调查的预测值（7.25%）低0.11个百分点。
预期就业状况基本稳定。 调查结果显示，22%的经济学家预期未来6个月我国“失业率上升”，75%预期“就业稳定”，3%预期“失业率下降”。本季度调查结果与二季度基本一致。 三、预期物价平稳，不同城市房地产走势分化，市场利率回落，股市回暖
国际油价下跌预期增强，粮价保持基本稳定。 对于国际大宗商品价格走势，调查结果显示，14%的经济学家预期未来6个月国际原油价格“上涨”，比上季度增加4个百分点；55%预期“小幅波动或持平”，比上季度减少10个百分点；31%预期“下跌”，为一年来的最大值，比上季度增加6个百分点，国际原油价格下跌预期增强。对于粮食价格，17%的经济学家预期未来6个月国际粮食价格“上涨”，比上季度减少1个百分点；64%预期“小幅波动或持平”，比上季度减少9个百分点；19%预期“下跌”，比上季度增加10个百分点。 预期2015年国内消费品价格增长2%。 调查结果显示，25%的经济学家预期未来6个月CPI“逐步上升”，比上季度增加14个百分点；56%预期“窄幅波动”，比上季度减少22个百分点；19%预期“逐步下降”，比上季度增加8个百分点。同时，86%的经济学家预测2015年全年CPI在1.5%-2.5%之间，预测高于2.5%或低于1.5%的都为7%；平均预测值为2.0%，与2014年1-11月份CPI值相同。
预期工业品价格窄幅波动。 对于PPI走势，13%的经济学家预期未来6个月PPI“逐步上升”，比上季度减少1个百分点；64%预期“窄幅波动”，比上季度减少2个百分点；23%预期“逐步下降”，比上季度增加3个百分点。 预期不同城市的房地产走势分化。 调查结果显示，对于北上广深等一线城市，30%的经济学家预期未来6个月房价将“上涨”，比上季度增加19个百分点；52%预期“持平”，比上季度增加3个百分点；18%预期“下跌”，比上季度减少22个百分点。对于省会城市，3%的经济学家预期房价将“上涨”，与上季度持平；49%预期“持平”，比上季度增加24个百分点；48%预期“下跌”，比上季度减少24个百分点。对于其他城市，4%的经济学家预期房价将“上涨”，比上季度增加1个百分点；12%预期“持平”，比上季度减少2个百分点；84%预期“下跌”，比上季度增加1个百分点。总体上看，一线城市和省会城市房价下跌预期有所减缓，其中一线城市房价回升预期略有抬头，其他城市房价下跌预期依然较强。
关于不同城市房地产销量，调查结果显示， 对于北上广深等一线城市 ，35%的经济学家预期未来6个月销量将“上升”，比上季度增加21个百分点；45%预期“持平”，比上季度增加19个百分点；20%预期“下降”，比上季度减少40个百分点。对于省会城市，21%的经济学家预期销量将“上升”，比上季度增加15个百分点；42%预期“持平”，比上季度增加11个百分点；37%预期“下降”，比上季度减少26个百分点。 对于其他城市 ，10%的经济学家预期销量将“上升”，比上季度增加6个百分点；30%预期“持平”，比上季度增加8个百分点；60%预期“下降”，比上季度减少14个百分点。总体上看，一线城市房地产销量上升预期增强，省会城市销量预期稳中有升，其他城市销量预期下降。
预期金融市场利率有所回落。 关于未来6个月金融市场利率走势，调查结果显示，对于短期利率，10%的经济学家预期三个月期限SHIBOR“上升”，比上季度减少4个百分点；34%预期“大致持平”，比上季度减少19个百分点；56%预期“下降”，比上季度增加23个百分点。对于长期利率，14%的经济学家预期十年期国债收益率“上升”，比上季度减少3个百分点；52%预期“大致持平”，比上季度减少3个百分点；34%预期“下降”，比上季度增加6个百分点。 预期股票市场价格上升。 调查结果显示，57%的经济学家预期未来3个月国内股票市场价格将“上升”，比上季度增加22个百分点；30%预期“小幅波动”，比上季度减少25个百分点；13%预期“下跌”，比上季度增加3个百分点。 四、关于改革与经济发展的政策建议
2014年，我国宏观经济运行总体基本平稳，经济增长保持在合理区间，经济结构调整出现积极变化。同时，经济运行中也面临不少困难和问题，尤其是“三期叠加”影响的进一步发酵和房地产市场的走弱造成经济下行压力加大。展望2015年，面对复杂多变的世界经济环境和艰巨繁重的经济改革发展任务，经济学家们建议，主动适应经济发展的新常态，狠抓改革攻坚，在关键领域深化改革，激发市场内生活力；关注经济风险发生发展趋势，强化风险防控；积极发现培育新的增长点，突出创新驱动，促进经济结构全面转型升级；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度增加财政支出，把握好货币调控的力度和节奏，发挥好改革和各类政策的合力，促进经济平稳健康发展。
对于2015年中国经济面临的最大风险，经济学家选择最多的是“中小企业经营困难”（66%），其次是“经济转型进展缓慢”（56%）、“地方债务风险”（53%）、“经济增长下滑”（52%）、“产能过剩加剧”（42%）和“通货紧缩”（34%），其他选择还有“民间借贷风险”（29%）、“房价大幅波动”（26%）、“收入差距进一步加大”（24%）、“资源环境保护不力”（22%）、“出口环境恶化”（19%）、“节能减排压力较大”（12%）和“劳动力短缺”（4%）。 对于2015年应该积极培育哪些新的经济增长点，经济学家选择最多的是“信息化进一步深入（包括互联网经济发展）”（72%）；其次是“积极推进‘一路一带’战略”（60%）和“健康及养老产业发展”（53%）；选择较多的有“改革力度加大释放红利增多”（45%），“实施京津冀、长江经济带等区域战略”（45%）以及“传统产业升级提升效率”（41%）；其他选择还有“多因素促进企业内在创新活力增强”（25%），“农业现代化、生态化”（25%），“加快发展资源环境保护产业”（24%），“资本市场活跃对消费的促进”（23%）以及“大力发展文化传媒产业”（18%）。 对于未来6个月宏观调控政策基调，调查结果显示，81%的经济学家认为财政政策应“适度扩张”，17%认为应“保持不变”，2%认为应“适度收紧”。对于2015年国家财政赤字率，94%的经济学家认为可设定在2%-3%之间，分别有5%和1%认为可设定在高于3%或低于2%；财政赤字率的平均预测值为2.5%，比2014年目标（2.1%）高0.4个百分点。
69%的经济学家认为货币政策应“适度扩张”，28%认为应“保持不变”，3%认为应“适度收紧”。对于具体的调控手段，57%的经济学家认为未来6个月应“下调”存贷款基准利率，38%认为应“保持不变”，5%认为应“上调”利率。75%的经济学家认为未来6个月应“下调”存款准备金率，24%认为应“保持不变”，1%认为应“上调”准备金率。
[1]调查遴选了国内有代表性、对宏观经济有研究的95位经济学家，按姓名汉语拼音顺序依次为：常修泽、陈道富、陈淮、陈浪南、陈兴动、陈彦斌、陈宗胜、程恩富、程永照、迟福林、丁安华、丁宁宁、范剑平、管清友、郭克莎、何自力、贺力平、洪银兴、洪永淼、胡必亮、胡一帆、华而诚、黄海洲、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李翀、李国璋、李康、李苗献、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘熀松、刘小川、刘元春、隆国强、马晓河、茅于轼、牛播坤、牛犁、潘向东、潘云、邵挺、沈建光、史晋川、宋立、宋宇、唐寿宁、田国强、田秋生、汪丁丁、汪同三、王广谦、王建、王军、王珺、王曦、王小广、王小鲁、魏杰、夏兴园、徐长生、叶灼新、易宪容、 喻新安 、袁钢明、袁志刚、臧旭恒、曾五一、张宝通、张承耀、张军扩、张立群、张曙光、张卓元、章铮、赵俊臣、赵凌云、赵晓雷、赵志耘、郑超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、诸建芳、祝宝良。通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求他们对未来宏观经济政策及改革的建议。
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