项城市召开三城联创工作推进会
5月22日,全市三城联创工作推进会在市党政综合楼会议中心召开。会议的主要任务是,紧紧抓住当前有利时机,强力推进国家级三城联创工作,动员全市上下迅速掀起创建高潮。市委书记、“三城联创”指挥部政委黄真伟,市长、“三城联创”指挥部指挥长刘昌宇,市委副书记、“三城联创”指挥部常务副指挥长卢海洋,市人大主任韩德平,市政协主席王玉玲出席会议。
黄真伟作重要讲话。他指出,创建国家级卫生城、园林城、文明城,任务重、难度大、标准高,是一项系统复杂的社会工程,实现这个目标意义重大而深远,市委、市政府之所以做出这个决策,主要基于三点考虑,一是国家推进城镇化发展战略大形势要求,二是我市经济社会发展和城镇建设快速发展的需要,三是人民群众热切期盼。从创建工作的角度看,这几年我们积累了丰富的创建经验,概括起来主要有五个方面:一是领导重视,是创建工作的重要保障;二是依靠群众参与,是创建工作的强大动力;三是真抓实干,是创建工作的法宝;四是改善民生,是创建工作的原动力;五是完善机制,是创建工作的关键。经过近几年的努力,我们的城市形象明显提升,带动了一大批项目和投资纷至沓来,带来了真金白银的财政收入,同时,也积累了丰富的创建工作经验,更可贵的是赢得了人民群众的衷心拥护,社会各界的共同认可。下一步,我们要发扬勇当排头兵的精神,弘扬说了算、定了干、再大困难不改变的作风,顺势而为,乘势而上,全面打响创建国家级三城联创的攻坚战。
就全力打好三创攻坚战,黄真伟要求,一是抓民生,进一步坚持创建为民。创建工作要由面上向内涵深入,由亮点向全局覆盖,针对背街小巷、基础设施、城区乱象、交通秩序、侵占绿地等方面存在突出问题,重点突破。各相关部门要从惠民、利民、便民出发,结合城市建设规划,抓紧完善各项城市基础设施,解决一些道路硬化、绿化亮化、公厕建设、专业市场等市民群众关心的问题。要加大环境卫生秩序整治力度,对主要街道、车站、专业市场等重点部位及城市出入口、“城中村”、背街小巷、市区卫生死角,进行重点整治。要解决垃圾乱倒、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题,创造更加干净、整洁的卫生环境。
二是抓关键,进一步抓好综合整治。城市监管,三分建,七分在管。首先,要抓好规划管理,全面加强城市规划管理专项治理工作,规划办要严把规划管理关口,确保城市规划的刚性、规范、有序落实。其次,要抓好市容环境管理。要严格按照方案分工,对关键性工作,落实好关键部门的责任。其三,抓好细胞创建工程。要全面推行城市网格化管理,完善社区建设与管理,激活办事处、社区这个细胞,推动社区建设、管理、服务水平的提高,真正把社区建设成为美丽的花园、文明的乐园、和谐的家园。三创办要借鉴外地成功经验,抓好城市管理网格化的考核奖惩,用利益导向机制激发各单位的创建积极性,同时,积极实施“五小”治理与细胞创建并举,开展爱国卫生运动,打造宜居城市,使“三创”的成果真正惠及广大市民群众。
三是抓机制,进一步推行长效管理。“三创”不是一阵风,要把城市管理纳入日常化、长期化、规范化、制度化和科学化的轨道。今年初,我们借鉴外地的成功经验,实行城市管理人员下沉、机构下沉、执法下沉,推行城市网格化管理,城市管理人员的责任意识明显增强,背街小巷环境卫生状况明显好转。下一步,三创办要发挥好职能作用,严格考核,高奖重罚,抓好制度落实的督促检查,依靠制度建设推进城市管理工作向纵深开展。
四是抓宣传,进一步提高市民文化素质。市民素质决定着城市的文明程度,对文明程度创建起着根本性的作用。创建文明城市,其深层原因是人的素质问题,没有文明的市民,就没有文明的城市。从项城市民素质的现状看,文明习惯养成的任务相当艰巨。要学会运用宣传引导的方法,抓两头,带中间,提高市民文明素质,在电视、网站等媒体开设三创专题专栏,宣传正反两方面的典型,营造参与支持三创光荣,破坏反对三创可耻的舆论氛围,让好人好事,妇孺皆知,让那些坏人坏事,如过街老鼠人人喊打。
五是抓协作,进一步打好“组合拳”。全市各单位要围绕目标,协同作战,打好组合拳,通过职能部门、办事处、社区的团结协作,消灭城市管理的死角和盲区,确保城市管理各职能部门步调一致,凝心聚力。
为确保各项创建工程落实到位,黄真伟强调,一要强化组织领导。为强化三创工作,市委、市政府采取了市领导分包创建工程、分包网格化社区的办法,进一步加强了对城市建管工作的组织领导。四大班子领导必须到一线亲力亲为,各单位主要负责人必须到一线狠抓落实,责任人工作在一线,督导组督导到一线,做到问题在一线解决,创建在一线开展。市直各部门、办事处、社区、各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、要求、具体做事和有关责任人,做到层层有人抓,事事有人管,确保思想认识、领导力量、具体措施、创建合理和保障机制“五个落实”。二要强化火线选优。要在三创工作中培养干部、发现干部、火线选优,对敢于担当成绩突出的干部,大胆提拔使用,对责任单位大干大支持,小干小支持,不干不支持,干好就是功臣,党和人民不会忘记,干不好就是绊脚石、拦路虎、就是罪人,人民群众不会答应。三要强化督查问责。市三创办要强化工作督查,对督查中发现的突出问题,要督促整改,跟踪问效,对措施不力,行动迟缓、推诿扯皮,影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位,要综合运用电视曝光、通报批评、悬挂黑旗等手段,给予惩戒,必要时实行“三停”,严厉追责,要将督察结果纳入各单位的“四制”考评体系,作为年度考核奖惩的主要依据,盯住不作为的事,给予严惩,发现有作为的人,予以重用。
刘昌宇主持会议。就会议精神的贯彻落实,他强调,国家级三城创建工作,时间紧迫,任务艰巨,意义重大,全市各级各部门要认真学习,切实领会会议精神,把思想认识迅速统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到创建就是创优环境、改善民生的高度上来,结合创建工作职责,自觉落实到工作中,统一思想,凝心聚力,真抓实干,迅速启动国家级园林城市、文明城市创建,全面创建国家级卫生城市,夯实基础,提升档次,确保国家级三城联创工作验收成功。
卢海洋宣读了《项城市委、项城市人民政府关于建立市领导分包城市网格社区制度的通知》。
市委常委、副市长、市三城联创指挥部副指挥长、办公室主任王红涛宣读了《项城市委、项城市人民政府关于印发项城市三创工程实施方案的通知》。
会上,市卫生局、城管局、公安局、水寨办事处负责人作表态发言。
市领导崔世岭、张文成、郭峰、常青、张春志、高必民、刘玉世、王养岭、魏筠及市公安局局长杨步超出席会议。各镇党委书记、市直各单位主要负责人,各办事处全体班子成员及各网格社区主要负责人参加会议。(张康 胡晓光)