关于转发《河南省商务系统防范和打击非法集资及环境保护法制宣传实施方案》的通知

关于转发《 河南 省商务系统防范和打击非法集资及环境保护法制宣传实施方案》的通知

各县市区商务局、局机关各科室、局属各二级机构：

现将《河南省商务系统防范和打击非法集资及环境保护法制宣传实施方案》转发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

2015年9月7日

河南省商务系统防范和打击非法集资及环境保护法制宣传教育实施方案

　　为深入贯彻实施商务系统“六五”普法和依法治理工作方案，按照省司法厅、省环保厅、省普法办《关于在全省大力开展环境保护法宣传教育工作的通知》（豫普法办〔2015〕11号）等工作部署，结合我省商务工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕国家和省委、省政府关于防范和打击非法集资、保护生态环境、维护人民群众切实利益等决策部署，切实把防范和打击非法集资以及新《环境保护法》宣传教育作为一项重要任务来抓，结合“ 三严三实 ”、“三查三保”教育活动和商务工作实际，多形式、多层次、多途径地开展专题法制宣传教育活动，增强广大群众维护自身合法权益、自觉保护环境的观念，提高防范和打击非法集资等扰乱市场经济秩序以及防范和打击破坏污染环境等违法犯罪活动的意识和能力，为全面推进“四个河南”建设创造良好的法治环境。

　　二、宣传内容

　　（一）重点宣传《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《禁止传销条例》、《非法金融活动和非法经融业务活动取缔办法》、《 典当管理办法 》等法律法规规章。

　　（二）重点宣传新《环境保护法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》、《河南省较少污染物排放条例》、《河南省污染防治设施监督管理办法》、《河南省关于依法办理环境污染刑事案件的若干意见（试行）》等法律法规规章。

　　（三）重点宣传《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国信访条例》等维护社会稳定的法律法规，宣传国家和我省打击和处理非法集资及破坏污染环境违法犯罪活动的有关政策和规定。

　　（四）重点宣传打击非法集资及贯彻落实新《环境保护法》取得的成果。曝光典型案例，披露非法集资和环境污染对社会发展带来的危害，引导群众和企业经营管理人员增强防范和打击非法集资、依法保护生态环境的法治意识，增强各级领导干部和公务员依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，更好地维护市场经济秩序，保护和改善自然环境、生态环境，依法保障人民群众生命财产安全和健康权等合法权益。

　　三、工作安排

　　（一）突出宣传教育重点对象。把防范和打击非法集资及环境保护方面法律学习作为商务系统领导干部、公务员、商务监管企业和学校学法的重要内容。以领导干部、公务员特别是行政执法人员为重点，深入开展遵法、学法、守法、用法活动，提高依法决策、依法监管的意识和能力。在商务监管和执法工作中，对有关企业开展法制宣传教育，增强企业履行 诚信 经营、节能减排、防污治污义务责任的自觉性，着力引导其做到诚信经营、绿色经营。以学校管理者、教师和学生为重点对象，强化相关法律法规学习教育，着力增强青少年和儿童的法治意识、环保意识。

　　（二）广泛开展灵活多样的主题宣传活动。结合各种创建活动、志愿者活动，集中开展经济和环保法规进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”宣传教育活动。利用开展法制“宣传月”、“宣传周”“12.4”系列宣传等活动，适时开展防范和打击非法集资及环境保护方面法制宣传教育活动。充分利用法治文化场馆、法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊、法治文化街区等宣传教育阵地，广泛深入开展防范和打击非法集资及环境保护方面法律法规知识和典型案例等内容，扩大法制宣传教育的广泛性和实效性。注重运用广播、电视、报刊、网络等传统媒体和手机报、微信、微博、QQ等新型媒介，开展相关法律法规宣传教育。

　　法制宣传教育是一项长期性、基础性工作。各地、各单位应予以重视，抓好落实。工作开展情况及相关资料请及时报送省商务厅政策法规处（厅普法办）。