青岛西海岸新区创新“组合融资”模式

      11月27日，青岛西海岸新区分别与北京市政建设集团有限责任公司等4家单位签署合作协议，共同建设新区道路及市政设施等项目。这是该区首次采用“组合融资”模式推进区域基础设施建设，在投融资体制机制方面再出创新。

      据介绍，所谓“组合融资”，即分行业对相似的工程项目组成项目工程包，通过新区公共资源交易平台，按照公平、竞争、择优的原则公开招标、综合评定，由资金成本低、建设和融资能力强的大型企业一揽子承担项目包建设。此模式的最大特点就是简单、便捷、高效，促进政府、企业、社会实现合作多赢。此次签约的4个“组合融资”项目包，除新区道路及市政设施建设项目包外，还有开发区区域及周边建设项目包、公路建设项目包和董家口区域建设项目包，投资额约49亿元。

      现场，该区还与中交投资基金管理有限公司共同发起设立总规模为200亿元的青岛西海岸基础设施投资基金，用于该区交通、市政道路、地下管廊等基础设施和教育卫生、保障性住房等社会公益性项目建设。该基金按照优先级、中间级、一般级6:1:1的比例进行资金配比。金融机构等为系列基金优先级，社会投资人为系列基金中间级，政府安排的出资主体为系列基金一般级，中交基金公司作为普通合伙人，负责执行基金的具体事务。

      据了解，根据青岛西海岸新区规划建设思路，未来五年该区建设资金需求约为1600亿元，年均超300亿元。为加快推进新区开发建设，该区不断创新投融资模式，除“组合融资”模式、基金投资模式外，还有PPP模式等多种项目投融资模式。

      当天，该区还面向社会现场发布了新一批近期拟建基础设施项目，共6大类100个，总投资约330亿元。第一类是以新建和改建公路项目为主，总投资68亿元；第二类为供排水项目，总投资43亿元；第三类为市政道路工程，总投资49亿元；第四类为公共服务设施项目，总投资80亿元；第五类为学校建设项目，总投资17亿元；第六类为村庄改造项目，总投资73亿元。其中沐官岛水库工程等10个项目拟采用PPP模式进行建设，总投资约90亿元。