国家土地督察济南局田文彪局长到长垣县督导调研农村土地制度改革工作

3月14日-15日,国家土地督察济南局局长田文彪一行5人到长垣县督导调研农村土地制度改革工作。

14日下午，督导调研组先后赴南浦办事处驼人集团、西郭社区、蒲西办事处蒲光社区、樊相镇创业园、赵堤镇大浪口村实地调研了长垣县在集体经营性建设用地入市、征地制度改革和宅基地制度改革方面的经验做法。15日上午，督导调研组听取了长垣县关于农村土地制度改革试点工作的进展情况汇报，同长垣县农村土地制度改革工作领导小组成员单位主要负责人、有关乡镇负责同志、企业和群众代表进行了座谈交流。

陈治胜向督导调研组介绍了长垣改革试点工作的进展情况：一是长垣改革试点工作已初见成效，在集体经营性建设用地入市方面，已基本实现同地同权同价，集体经济组织收益大幅提高，农民个人收益显著增加；在征地制度改革方面，长垣县从划定征收范围、规范征收程序、探索建立多途径综合安置机制等方面，探索出了符合长垣实际的经验做法；在宅基地制度改革方面，长垣县先期已经开展了滩区迁建等积极实践，下步将按照国土资源部的新要求新精神重新谋划。二是长垣改革试点已从完成任务向更加深化转变，改革思路更加完善，改革举措更加完备，改革力度更加有力，形成了丰富的内生动力。三是改革试点任务依然艰巨，距离国家要求还有很大差距，下一步要重点在“全面覆盖”上下功夫，重点从宅基地“三权分置”上求突破。四是与我省正在开展的土地利用综合改革相统筹，进一步发挥土地的基础支撑作用，显化资源的资产属性，完善政府企业之间收益的合理分配机制。

在听取了长垣县农村土地制度改革试点工作汇报后，田文彪对长垣县农村土地制度改革工作给予了充分肯定，对下步工作提出了明确要求。一是长垣改革试点工作在河南省委、省政府的正确领导和省国土资源厅的大力指导下，牢牢把握“三条底线”，坚持问题导向，开展了一系列行之有效的探索，取得了阶段性成果，为全国改革试点工作提供了长垣的做法和经验。二要正确认识改革试点地位、作用和要求，农村土地制度是最根本的制度，事关全局、利在长远，要按照国土资源部要求，持续加强领导、进一步盯紧抓实。三要深入落实中央关于“三项统筹”的有关要求，对改革的目标心中有数，对改革的原则心中有数，注重三项试点之间的系统性、整体性、协同性。四是要加强部门协调联动，围绕“一条主线、一个核心、三个关键、一个保障”，积极探索形成可复制、可推广、利修法、惠群众的创新制度成果。

厅副巡视员包建铎，厅办公室、调控处、耕保处有关负责同志，长垣县委、县政府主要领导和县直有关部门负责同志参加。（张向峰）