镇政府欠村民企业百万转让费19年 历经9任领导“忘了还”

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政府欠债。（资料图）

镇政府欠债百万19年“忘了还”

19年前，经过两级人民法院判决，判陕西省泾阳县蒋路乡政府(撤乡并镇后归安吴镇)支付给村民张积阳企业转让费约150万元。19年中，政府仅还款约20万元，而乡(镇)总共更换了9任领导，现任镇领导甚至不知道还有这笔债务。

今年64岁的张积阳，在很多人眼中事业有成。但是，只有他及其亲友知道，其身上背着数百万元的债务。同时，19年前，乡(镇)政府欠他未还的100多万元，如今连本带息已达五六百万元。

政府收购个人公司未付清全款

张积阳是泾阳县安吴镇蒋路村人，虽已年过六旬，但身板硬朗、思维敏捷。他说，他但凡有一点办法也不会找媒体，因为他知道镇政府也没有能力偿还这笔巨额债务，但是他背负的债务如今连本带息也已超过700万元，他希望在有生之年能让这些债有个了结。

张积阳提供的一份泾阳县人民法院(1995)泾民初字第19号判决书显示，农民张积阳在1984年1月至1990年曾担任蒋路乡政府企业办主任，在任企业办主任期间，以个人名义开办了泾阳县华强养殖公司。

泾阳法院当年审理查明，1990年10月，蒋路乡政府为了接收华强养殖公司，原乡长刘海仁(判决前已病故)亲自组建了清算小组，对所有账务、资产进行了长达40余天的全面清理。随后，刘海仁指示原企业办按所造清单接收该公司，后未能履行正式的交接手续。之后，该公司就被乡政府层层发包。

在没有拿到全部卖场款项的情况下，张积阳将蒋路乡政府起诉到泾阳县人民法院。1995年1月23日，法院作出判决，判蒋路乡政府支付张积阳企业转让费约150万元。

蒋路乡政府随后提起上诉，1995年6月15日，咸阳市中级人民法院驳回了乡政府的上诉，维持原判。

现任镇领导之前不知有这笔债务

根据当年的一些法律文书显示，张积阳当年是以个人和公司名义，先后在金融系统和个人处贷款和借款给该公司投资并进行管理的。

2014年9月25日，张积阳告诉华商报记者，他当时养殖的是鸭子，主要供给西安、咸阳、铜川等地的北京烤鸭店。存栏最多的时候，鸭子数量达到5万只。当年效益最好时，这个养鸭场一年的利润能达到30万元，“上世纪90年代初的30万元，非常可观了”。

这么好的效益，到底是什么原因促使张积阳要将一个赚钱的企业转手呢？

“建场和投资都是我出的钱，但是一些领导今天拿几只鸭，明天拿几只鸭，我们又不敢得罪人家”，张积阳说，在最乱的时候，鸭场的汽车经常被一些领导干部开走，一些车常年被占用，张积阳敢怒不敢言。

最终他同意将养鸭场卖给乡政府。

2014年国庆节前夕，华商报记者对此事进行调查。因当年的蒋路乡政府已经在两年前撤乡并镇后并入到安吴镇，按照法律规定，债权债务也一同并入安吴镇。

该镇党委书记和镇长都很吃惊，表示“从未听说过有此债务”。

为此，该镇党委书记王春林对这笔债务进行了了解。王春林说，不但他不知道这笔债务，而且他的数位上任都不知道这笔债务，“因为领导工作移交时都没提到这笔债务”。

王春林又从19年前蒋路乡政府时任领导开始查询起来，最终证明确实有这个债务。

镇政府希望当事人走司法程序

王春林说，从第一任乡领导败诉开始，到如今他任镇党委书记，乡(镇)“一把手”已经换了9个人了。最终，他是找到了知晓此债务的第二任乡领导焦为民。焦为民当时调来时，刚好碰到败诉后法院来强制执行，让他记忆犹新。

王春林称，焦为民告诉他，有天法院来蒋路乡政府强制执行，于是焦为民打铃让全体工作人员开会，开会时给执行法官说，“你们今天强制执行，我们就放假，这个工作没法干了。”法院最后没有强制执行。

王春林为此还找到了很多知情者，大家都说确实有这个官司，还有人认为张积阳当年将政府骗了，“因为将养鸭场卖给政府的时候，已经是个烂摊子了”。

但这些都已经无法证实了。

华商报记者了解到，随后法院也不是没有执行，而是通过信用社，将张积阳18万元的债务划拨给了乡政府，此事才告一段落。张积阳说，此后乡政府又通过其他形式偿还了少部分欠款。王春林承认此笔债务确实存在，希望张积阳能通过法院申请执行。

张积阳说，这笔债务按照当年判决的计息标准，如今连本带息已达五六百万元。而他自己当年因办公司所欠的债务，如今连本带息也已超700万元，最近信用社正起诉他催还欠款，无奈之下他才想找镇政府要这笔债务。