省商务厅迅速贯彻省主要领导重要批示 八策并举促进电子商务加快发展

省委、省政府高度重视电子商务发展。近日，郭庚茂书记在我厅报告上批示：“电子商务意义重大，一定要抓紧抓好抓出成效。”在省委近期集中研究的重大问题中，把“抓电子商务”放在了首位。谢伏瞻省长专题召开省长议事会听取电子商务发展和跨境电子商务工作情况汇报，要求抓紧申建中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，志在必得。

省商务厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署，多次召开厅务会议、厅长办公会议研究工作重点和工作措施，要求把电子商务作为经济增长的新动力、提质增效的新引擎、大众创业万众创新的新途径、服务民生的新方式、统筹两个市场两种资源的新抓手，摆在商务工作的重中之重位置，主动作为，八策并举，努力推动我省电子商务加快发展，着力打造我省流通产业升级版。力争今年全省电子商务交易额达到7700亿元，增长36%，其中网络零售交易额1300亿元，增长50.2%，占全省社会消费品零售总额8%，为全省经济转型发展添动力、添活力。

一是实施中国（郑州）跨境电子商务综合试验区申建工程。及时派员赴商务部进行专题汇报对接，与海关、商检、国税、外汇管理、口岸等部门和郑州市政府、航空港区、郑州经开区管委会进行了座谈会商，派员赴杭州、义乌、广州等地进行了考察调研，听取了专业协会、相关企业建议，聘请了一批电商专家为申建工作顾问。在此基础上研究起草了申建总体方案，明确了试验区进出口商品集散交易示范区、对外贸易转型升级示范区、有效监管、便捷通关创新示范区、内外贸融合发展示范区等四个功能定位、试验范围和发展目标，力争到2017年全省跨境电子商务年交易额超200亿美元。本月底争取报请省政府上报国务院。

二是实施洛阳市国家电子商务与物流快递协同发展试点工程。会同省财政厅、省邮政管理局认真组织开展了申报推荐工作，推荐洛阳市申报国家试点城市，参加全国“10选6”竞争，5月25日上报材料。如成功入围，国家财政资金将支持洛阳市电商物流快递公益性基础设施和信息服务系统，对大型物流快递企业按规定更新改造末端配送车辆给予补助。

三是实施中国中部电子商务港建设工程。经与开封市、尉氏县对接，中国中部电子商务港拟选址在尉氏县港尉新区西北部5平方公里范围内，包括电子商务综合平台、区域电总部、产业孵化基地、智能物流园、互联网金融区域结算中心等功能园区，总投资200亿元，计划5年内建成，采取政府指导、统一规划管理、市场化运作方式，吸引电商企业集中布局、集群发展，项目建成后可解决5万人就业，年主营业务收入超800亿元，年税收收入超30亿元，形成在全国具有影响力、竞争力的电商发展高地。目前已完成项目总体规划，投资主体河南省空港电子商务港有限公司已注册成立，首期资金10亿元已经到位，已有谷歌关键词体验中心及装备制造业大数据平台、百度业务推广基地及中部结算中心、国内知名电商物流企业新地集团与省内长通物流一期投资18亿元的电商物流产业园、亚马逊中部电商和物流中心、世界工厂网、中国领先的互联网金融公司拉卡拉郑州分公司等企业意向入驻。

四是实施电子商务进农村、进社区工程。总结我省第一批电子商务进农村国家试点工作成功经验，积极推荐9个县（市）为第二批国家级试点县，如获批可先期支持每县1000万元，年底验收合格后再各支持1000万元。加快推进我厅与阿里巴巴集团签署的“互联网+农村”电商应用项目合作协议，初期选择孟州市、汝州市、光山县等三个县进行试点，每个县（市）建立电商服务平台和融资管理中心，每个乡建设仓储物流中心，每个行政村建设阿里电商服务站。继续依托党员远程教育系统开展农村商务信息服务。鼓励电子商务进社区，选择部分社区设立电商综合服务点，开展物流分拨、快件自取、电子缴费等便民服务。支持大型实体零售、餐饮、家政、洗衣、家电维修、票务、生鲜配送企业利用电商平台开展网订店取、网络订票、预约上门服务、社区配送等业务，激发线上线下消费潜力。

五是实施电子商务示范创建工程。搞好统筹指导，大力开展电子商务示范基地、示范园区和示范企业创建工作，年内争取新培育10家省级电商示范基地、50家示范企业，年末省级电商示范基地（园区）超过20家、示范企业超过100家。争创国家级电商示范基地和示范企业，指导各市、县因地制宜建设电商园区，吸引了大批电商平台、应用、服务、物流、支付等企业集聚。

六是实施电子商务培训和创业孵化工程。落实中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江到郑州师范学院河南省电子商务创业孵化基地视察指导工作时的有关指示精神，继续拓展深化“政、校、协、企”合作模式，逐步让电子商务创业孵化基地达到省辖市全覆盖。举办全省党政领导干部电子商务高级研修班，强化市县领导发展电子商务意识。力争用3年时间，全省分级分类培训各类电商人才10万人。

七是实施电子商务开放招商工程。针对电子商务、云计算、大数据产业发展出台招商引资专项政策，下半年举办全省电子商务博览会，吸引知名电商、物流、支付企业在我省设立一批总部、分支机构或运营中心。在电子商务企业融资方面进行创新，我厅已与工商银行、国家开发银行河南省分行等金融部门协商达成合作意向，探索适合电商行业发展的轻资产电商企业融资新模式和供应链管理模式。

八是实施电子商务统计监测规范发展工程。我厅制定了电子商务企业认定办法和细则，已经开始对网上营销、推广及关联业务企业进行认定，随时受理，集中评定，宽进严管，择优支持，备案信息录入省电商企业信息库。与省统计局会商，积极探索、逐步建立科学规范的电子商务统计体系。加快全省商务公共服务云平台系统调试，争取尽早运行，形成大商务、大数据、大平台优势。