安阳市政府采购中心关于采购农村薄弱学校改造计划图书类项目征询意见公告

安阳市政府采购中心接收委托，就某单位采购农村薄弱学校改造计划图书类项目进行公开招标采购。为保证采购文件的公平、公正，现就投标人的资格、采购项目的技术要求诚征潜在供应商的意见，公告内容如下：

1、采购项目：农村薄弱学校改造计划图书类项目

2、拟采购方式：公开招标

3、公告时间：2014年6月23日—2014年6月26日

4、潜在供应商如有异议，请于2014年6月26日下午18:00前以书面(加盖单位公章)  形式现场交付或传真形式至安阳市公共资源交易中心政府采购科，逾期不予受理。

5、地址：安阳市公共资源交易中心5楼（安阳市平原路80号）

6、联系人：李川       

联系电话/传真：0372-3387743

网址：安阳市政府采购网      http://www.ccgp-henan.gov.cn/anyang

          河南省政府采购网     

安阳市人民政府网      http://www.anyang.gov.cn/

安阳市公共资源交易中心网    http://www.ayggzy.cn/

7、征询意见内容：

一、投标人资格  (须同时满足)：

（一）具有独立承担民事责任和履行合同能力的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条要求，具备本次招标产品的经营范围；

(二）具有新闻管理部门颁发有效的《中华人民共和国出版物经营许可证》，具有图书批发资质，开标时提供原件，复印件加盖投标单位公章并附于《投标文件》中；

(三）投标单位注册地新闻出版管理部门出具的无违规经营证明，原件开标后备查，投标文件中需有复印件；

二、采购项目一览表：

三、采购项目技术需求：

一、基本技术要求

1、投标人所提供的图书必须为河南省教育厅所发布的《2010、2011年河南省农村义务教育薄弱学校改造计划图书采购书目》中的图书，否则将被拒绝付款。（《2010、2011年河南省农村义务教育薄弱学校改造计划图书采购书目》可登陆河南省教育厅网站下载，详细网址 http://www.haedu.gov.cn/2013/03/29/1333012816481.html ；

  2、实行一次采购，采取书目选订采购方式，供货率为投标单位选定图书的98%以上(含98%),以报价承诺为准。如中标方的供货率低于其承诺，将中止合同，并没收其履约保证金；

3、应保证所有供应图书印刷质量合格，纸张、印刷、装订质量不得低于国家有关质量标准要求。提供的图书须为全新、正规出版社出版发行正版图书，保证所供图书的内容合法、版本及进货来源合法，对所有供应图书的版本、知识产权、进货来源负相应的法律责任，中标单位需向采购单位提供出版社的供货清单以备核查。否则，由中标单位承担一切法律后果；

4、必须携带样书，样书必须全部提供，（样书目录附后），按规定送至指定地点，若无样书或样书不全或样书与招标文件要求不符，取消投标资格。评标结束后，中标单位的样书由采购方现场密封后，中标单位负责送至指定地点，由使用单位封存，作为验收依据。该项工作结束，样书不再退还中标单位。（投标单位自备防雨设备；如开标当天无法结束，投标单位解决夜间样书保管问题。）投标人必须按要求提供样书作为评标时评委抽查参考的依据，中标方所提供样书不退（样书不包含在采购数量内）；不中标方样书将在开标后5个工作日后退还。

5、报价方式将采用投标折扣率报价（折扣率=实洋/码洋*100%）。

6、采购单位将根据采购情况，与中标单位签定合同时，对拟定的图书书目、册数不得调整。

7、投标单位投标时，必须按要求提供样书以供评标；中标单位的样书，将由采购单位封存，并与投标文件一起，作为验收的标准。要求按照目录的顺序打包，样书必须分类、书名，书号，出版社，定价，出版年限等有效信息与省厅目录完全符合，保持原序号不变，包内放清单。

8、投标人应按报价明细表中格式详细标明所提供的样书各类信息,并应于招标文件中所列样书书目顺序一致。（要求提供电子光盘或U盘形式明细表，均应显示薄改书目的顺序号、分类、书名，书号，出版社，定价，出版年限、类别等有效信息。）

9、履约保证金:为防止恶意竞价，保证供货质量，中标单位需在与采购单位签订合同前向安阳市公共资源交易中心缴纳其中标总额5%的履约保证金。缴纳履约保证金后与采购方签订供货合同。中标人按合同规定完成供货，履约保证金无息退还。如未按合同规定履约，保证金不再退还。

10、投标单位提供代理人（被授权人）的有效劳动合同及近3个月的缴纳社会保险证明，投标文件中需有复印件，原件开标后备查；

11、投标文件应一正八副，无需分标段分别制作投标文件。

12、投标单位提供所有证件应真实有效。

四、评分方法：

满分100分：商务评分标准45分，质量技术评分标准10分，价格部分45分。

（一）商务评分标准（45分）

（1）2011年以来，政府采购的中小学图书项目合同，业绩在50万元以上（含50万元）的业绩一份得0.5分，在100万元以上的业绩一份得1分；所有合同须提供中标通知书，验收报告等原件，最多得7分，复印件应加盖投标单位公章并附于《投标文件》中，原件开标后备查；

（2）投标单位经营良好的得3分（企业有盈利或无亏损。提供会计事务所审核出具的2011年、2012、2013年度审计报告原件及复印件，每有一年得1分，不提供不得分。）

（3）投标单位提供有效的当地社会保险基金管理部门出具的最近三个月的社会保险费缴费月报表(须显示人数)和医疗保险缴费申报表(须显示人数)及投标截止日期前投标人最后一次缴纳社保金凭证。人数10人以上，得3分，5人-9人得2分，5人以下不得分。（以原件为准，复印件应加盖投标单位公章并附于《投标文件》中，没有不得分）

（4）投标单位具有AAA资信等级证书的得3分；以原件为准，复印件应加盖投标单位公章并附于《投标文件》中，没有不得分。

（5）2010、2011、2012、2013年度有缴纳所得税完税凭证的，每年得0.5分，最高得2分。（提供原始完税单据，投标文件中需有复印件，原件开标后备查）

（6）在安阳市内有图书经营网点或售后服务机构者得5分，必须是同类经营性质。（能明确显示图书经营网点或售后服务机构与投标单位之间有隶属关系的证明资料，以上两项满足一项即可得分。提供营业执照副本及出版物经营许可证原件，同时提供售后服务机构联系人、联系方式、法人身份证原件等有效信息，投标文件中提供复印件。）

（7）投标单位提供营业执照副本，注册时间在3年以下0.5分（含3年），注册时间满4年的得1分，注册时间满5年的得1.5分，注册时间满6年的得2分，注册时间满7年的得2.5分，注册时间满8年的得3分，注册时间满9年的得3.5分，注册时间满10年以上的得4分，最高得4分（企业经营期间营业执照发生如：法人代表、注册资金、企业地址、单位名称、生产经营范围变更，需提供相关证明，时间照算）；以原件为准，复印件应加盖投标单位公章并附于《投标文件》中，否则该项不得分）

（8）具有有效的ISO9001：2008国际质量管理体系认证；ISO14001：2004国际环境管理体系认证；GB/T28001：2004职业健康安全管理体系认证，并有效年检。每一项得0.5分，，最多得1.5分，没有不得分。(以原件为准，复印件应加盖投标单位公章并附于《投标文件》中)

（9）为体现投标人有较强的专业发行队伍，投标人需提供公司图书发行人员的发行资格证书，每提供一个高级（三级）资格证书得0.5分（需提供社保证明），最多得1.5分。(以原件为准，复印件应加盖投标单位公章并附于《投标文件》中)

（10）服务承诺、实施方案（3分）投标单位具备完善的售后服务方案，内容包括质保期、售后服务计划、售后服务措施，部分符合招标文件得1分，满足招标文件得1-2分，优于招标文件得3分。

（11）要求投标单位建有一定的图书仓储，能提供面积1000-3000平方米（含3000平方米）得0.5分，3000平方米以上得2分。（以投标人提供的自有图书仓储的土地证和房产证或租赁合同原件为准。）

（12）对投标货物的要求（样书及图书来源的合法性）（10分）样书采购单位通过相关人员从省厅目录中随机抽取150本，投标单位可在其中自主选择100本提供出版物征订发行委托书，要求按照样书目录的顺序打包，样书必须书名，书号，出版社，定价等有效信息与省厅目录完全符合（样书目录附后）。为证明图书来源的合法性，保证图书供货率，图书调配能力强，要求投标人从采购单位所列的样书目录中提供出版社出具的针对投标单位开具的样书“出版物征订发行委托书”  [由新闻出版总署（局）监制]四联单的第一联原件（与样书完全对应)，按样书能提供100份“出版物征订发行委托书”  得10分，（每个出版社都必须至少提供一种，所提供的四联单上应显示薄改书目的类别和顺序号。）每少提供一份扣1分，扣完为止。同时提供电子光盘或U盘，同时所提供的四联单上应显示薄改书目的类别和顺序号。

（二）质量技术部分（10分）

评委会对每个投标人的投标样书从产品印刷质量、图书内容、封面封底材料、装潢档次、纸质档次、装订用料、做工水平、耐用性等方面进行综合评价，将投标样书划分四个档次：一档（10-8分），样书印刷字体清晰、内容丰富、十分切合学生需求、制作工艺精良，材质符合或超过国家有关要求、安全实用；二档（7-5分），样书制作工艺良好，装潢档次、纸质档次、装订用料、做工水平略差于第一档，样书印刷字体清晰、内容较为丰富、能基本满足学生需求；三档（4-2分），样书工艺制作一般，内容基本符合要求，纸质档次、装订用料基本符合国家有关要求、做工水平一般；四档（2-0分），样书工艺制作差，装潢档次较低、纸质不符合国家有关规定、装订不合格、样书印刷字体不够清晰。

（三）价格部分：45分

价格分统一采用折扣率法计算，即满足招标文件要求且有效投标折扣最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分45分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×45分。