郭树清释放八大监管信号：剑指银行“官商”作风

　　视频：郭树清回应三会合并传言：翻译已用“谣传”代我发言 来源：中国新闻网

　　中新网北京3月3日电(种卿) 时隔四年，郭树清重回金融系统后履新银监会主席一职。3月2日，上任第三天的郭树清出席国新办新闻发布会，澄清“三会”合并是谣传，并就银行业监管涉及的金融乱象、房地产金融、债转股、僵尸企业处置等诸多热点问题、话题进行回应，传递监管信号。

　　谈银行服务

　　——消除部分银行“坐地收钱”的“官商”作风

　　“银行业要进一步提升服务实体经济的质量和水平。”郭树清道，2017年，要不断改进银行服务，消除部分银行存在的“干活不弯腰”“坐地收钱”“只收费不服务等“官商”作风。

　　郭树清表示，银行业要持续提升市场研究能力和风险识别能力，在有效控制风险的前提下开展金融创新，开发适销对路、量体裁衣的金融产品，缩短企业融资链条，降低企业债务杠杆，切实查纠偏离服务实体经济的业务行为。

　　但同时，要深入开展监管套利、空转套利、关联套利等专项治理，直面小微企业和“三农”融资难、融资贵问题，银行业主动作为，大力探索各种有效的经营模式。

　　谈债转股

　　——不搞行政命令，没有指标计划

　　两度谈及债转股，郭树清强调，“一个是市场化，一个是法制化；不搞行政命令、不搞行政摊派，没有指标计划，完全是由当事各方自觉自愿协商谈判。”

　　据介绍，目前市场化债转股签约金额4300多亿元，实施金额400多亿元。

　　郭树清表示，未来积极开展市场化法治化债转股，稳妥推进去杠杆。将进一步强化政策支持、工作指导和风险监测，推动市场化债转股取得新的成果。但他也指出，扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象。

　　资料图：置业顾问向民众推荐商品房户型。中新社记者 韦亮 摄

　　谈房地产

　　——分类实施调控 希望银行稳健、审慎投放资金

　　目前，房地产金融已成为金融体系中很重要的组成部分，银行贷款大概1/4投向了房地产。2016年银行新增贷款中有45%来自房地产贷款，其中，个人住房按揭贷款占了很大一部分。

　　“这是银监会审慎关注的领域。不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的风险情况不一样。希望银行从实际出发，稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放，包括对开发商和居民个人。”郭树清表示，“要分类实施房地产金融调控，促进房地产市场平稳健康发展，有效推进去库存。”

　　银监会副主席王兆星解释了分类调控思路，要求各地实施差别化的房地产信贷政策。对带有泡沫和投机性的房地产信贷需求要加以限制；对一些库存过大的三、四线城市，在信贷上要给予考虑。

　　谈金融乱象

　　——重点整治违规开展关联交易等行为

　　“部分交叉性金融产品跨市场，层层嵌套，底层资产看不见底，最终流向无人知晓。这种现象的产生，很大程度上是源于监管制度缺失，就是所谓‘牛栏里关猫’，没有完善的监管制度，银行业经营必然引发严重的风险暴露。”郭树清称。

　　他表示，要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特征，尽快填补法规空白，及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制，废除不合时宜的监管规章制度。

　　郭树清还强调，要深入开展违法违规违章行为的专项治理，重点整治违规开展关联交易、花样翻新的利益输送、重大经营管理信息隐瞒不报、违法违规代持银行股份等不良行为，充分发挥监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健发展。