郑州金水区“加梯新规”受质疑，区住建局首度回应市民“七大关切”

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核心提示：一边是紧锣密鼓张罗电梯“一步到位”的加梯市民，一边是“平层入户暂不予联合审查”的金水区加梯办“新规”。连日来，记者电话几近成了“加梯热线”，“悬空老人”纷纷表达想加装平层入户电梯的迫切心情。7月5日晚间，郑州市金水区住建局首度正式回应：“对平层入户电梯暂不予联合审查，并不代表以后不审查。将尽快确定平层入户的基本设计要求，启动联审。”

(图为郑州经三路上省畜牧局附近某家属院平层入户电梯，老人出了梯门进家门)

【回应】“平层入户涉及消防、救援通道等问题，有待进一步论证”

7月4日报社刊发《装电梯“直抵家门”?这事悬了》，文中报道了金水区加梯办【2019】1号文(下称《通知》)要求，加装电梯设计为平层入户的，因涉及消防、应急救援通道等方面，有待相关专家进一步进行论证，暂不予联合审查。7月5日晚间，郑州市金水区住建局首度回应市民“七大关切”。

1问：为何出台“平层入户暂不予联合审查”的规定?

答：平层入户涉及到消防、救援通道等方面的问题，有待进一步进行论证，是否可以平层入户需要住建、消防、市场监管、规划、城管、自然资源等多个部门进行研究讨论。

2问：何时能够启动对平层入户的联合审查?

答：目前金水区住建局正积极组织相关单位及专家讨论研究，并与上海、杭州等先进地区联系，学习借鉴先进经验，力争尽快确定平层入户的基本设计要求，启动对平层入户联合审查。

3问：在此规定出台前是否有广泛征集民意?

答：平层入户暂不予联合审查，不代表以后不审查。前期，经征求小区居民及电梯公司意见后，居民希望能够平层入户的愿望比较迫切。但是，平层入户涉及到消防、救援通道等方面的问题，有待进一步进行论证，待确定平层入户的基本设计要求后，金水区住建局会将有关要求发放至辖区各社区及各居民小区，广泛征求意见。

4问：《通知》提到平层入户有待相关专家进一步论证，请问具体如何操作?

回复：我局聘请建筑、结构、电梯、暖通、电气等方面7名专家，组成专家小组，与区规划分局、自然资源局、保障办、市场监管局、城管局等部门共同研究论证。

5问：请问电梯规格为何设置800KG为上限? 众多加梯公司表示“800KG无法做成担架梯”，至少要1000KG电梯才能做成担架梯。现实的问题是，老人极易疾病突发，需要用到担架梯。

答：经前期走访调查征求意见，辖区仍有不少底层住户对加装电梯占用公共空间，侵犯自身合法权益持有不同意见，而且，既有住宅加装电梯是为了解决群众的基本上下楼需求，要以“影响最小化”为原则。经综合考虑，按照统筹兼顾的原则，我区加装电梯根据各单元不同情况，原则选用400KG、630KG、800KG三种规格。

6问：《通知》要求：达到房屋设计使用年限仍继续使用的房子需要委托鉴定机构进行安全鉴定。请问何谓“房屋设计使用年限”?市民如何获知自家房屋的设计使用年限?

答：设计使用年限是设计规定的一个时期，在这一规定的时期内，只需要进行正常的维护而不需进行大修就能按预期目的使用，完成预定的功能，即房屋建筑在正常设计、正常施工、正常使用和维护下所应达到的使用年限;自家房屋的设计使用年限市民可以从原住宅的设计文件中查到，市民可以到小区物业或郑州市城建档案馆查询自家住宅的设计文件。

7问：《通知》在第一、四条中均提到委托鉴定机构进行鉴定、补充实测等，请问相关鉴定费、实测费由谁掏?是否都能计算在电梯总造价中并获得财政补贴?

答：相关的鉴定费用、实测费需要业主承担，可以计算在电梯总造价，但需提供相关票据。具体财政补贴申领按照《郑州市既有住宅加装电梯财政补贴申领办法》执行。

(图为中原区某小区半层入户电梯，居民出了电梯要再爬半层楼才到家)

【声音】加梯市民：“建议先培育个平层入户案例，积累经验往前推”

连日来，记者接到数十个加梯业主电话，他们小区全部采用平层入户设计，有的终于完成公示开始进入联合审查，有的已经征求大多数业主的同意也很快要进入联合审查。新规的出台，意味着这些业主“还要等些时候”。

金水区省发改委家属院业主刘女士表示，他们小区12个单元目前已经有5个单元进入公示，加梯设计全部为平层入户，“小区总共168户居民，八成都同意了。我们采取成熟一批公示一批的方式一点点做，很难，但是单位和社区都很给力，我们还成立了加梯办公室。小区6楼的老人96岁了，也有位87岁的，7楼的70多岁了，两三年下不了楼了，还有靠轮椅出行的老人，不装平层入户电梯等于没装电梯。”

金水区中银小区方女士来电反映：“七八十岁的人买菜回来再爬半层楼真的很难!三年前我们小区开始筹备加装电梯没有弄成，当年组织者最近患上脑血栓瘫痪了，针对这些病残老年人，平层入户才能解决问题。”

管城区黄金叶小区业委会主任司先生表示：“加装电梯是新兴事物，政策层面或许要摸着石头过河。但每个小区情况不同，有特别老的，也有相对新的，相关部门可以来现场实测，对消防和应急救援通道等问题对症下药解决。建议政府先培育个平层入户的案例，再一点点积累经验向前推。”

金水区商务厅家属院业主孟女士表示：“从去年12月份郑州市加装电梯文件出台到现在已经大半年了，加装电梯直抵家门是众多老人的期待，期待相关部门牵住‘牛鼻子’，重点突破推进此事。”

来源：大河客户端