郑州：让教育公平温暖每一个孩子

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郑州市二七区大学路二小的学生在上音乐课

郑州市二七区辅读学校的老师在上课

□大河报·大河客户端记者谭萍文许俊文摄影

“教育崛起”是改革开放40年来带给社会的巨大成就，不仅激活了老百姓内心希望的种子，也长久散发着它的社会能量。

如果把教育的40年浓缩成一首壮丽诗篇，公平必然是意蕴丰富的“题眼”;如果给教育绘一幅通景画卷，公平也依然是生动传神的“点睛之笔”。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)明确提出，要保证每个孩子公平的受教育权。

关爱特殊儿童、开展融合教育、安排外来务工人员随迁子女就近入学、支教下乡……40年来，郑州教育的每一步变迁，都饱含着公平的温度。

送教上门给特殊儿童一份“贴心礼”

对小A来说，每周最开心的时间就是老师上门给他讲课的半天。

小A是一名先天中重度脑瘫儿童，不满足到校上课的条件。面对家长和孩子渴望上学的需求，今年9月份起，河南省第一所培智类特殊教育学校——郑州市二七区辅读学校，专门抽出两名有爱心和丰富教学经验的老师，为小A开展了一周半天的上门送教工作。

“虽然只有这么一个孩子，我们也一定会认真对待。学校为他量身订做专属课程，制定了详细的教学计划和训练计划，让这个孩子在家里也享有与校内孩子同等的受教育权利。”郑州市二七区辅读学校校长吉富珍说。

据了解，本着“让每一位孩子都能健康成长”的理念，郑州对全市266名不能到校就读、需要专人护理的适龄特殊儿童采取了送教进家庭的方式实施教育。

按照要求，各县区、学校要制定详细科学的送教计划，根据服务对象的生理、心理特点和残疾类别，制定切实可行的个性化教育方案，记录详实的送教辅导记录，为每个残疾人学生建立档案，并根据残疾儿童的心理和生理特点，进行思想品德教育，逐步树立自尊、自爱、自强、自立的信心。

融合教育让“星星的孩子”向阳花开

2013年7月，郑州市教育局下发《关于做好郑州市市区2013年小学入学工作的通知》，第一次提出自闭症儿童可随班就读。

同年9月，郑州市二七区在大学路二小建立了首个资源教室，开始招收自闭症儿童并开展教育教学活动，开启二七区随班就读工作。

如今，在大学路二小的资源教室里，专门配备有自闭症儿童个性训练和感统训练的用具，如蒙氏教具、桶装木质积木、羊角球、跳跳床、袋鼠跳等。周一至周五的每天上午，自闭症儿童融入班级按课表随班就读;下午，资源教室为他们开放。特教教师会利用室内的感统器材，训练学生的平衡、协调能力;结合绘本阅读，提高学生的语言表达能力，引导他们快速融入班集体。

可喜的变化出现了，这些来自“星星的孩子”有些不需要陪读了;有些能吹得一口优美动听的葫芦丝;有些不仅能写出一手漂亮的字，学习方面还比其他孩子优秀，尤其是美术方面，更是出类拔萃……

2018年3月，郑州市二七区教体局区域融合教育实施开展积极探索，成立了“向阳花”教育发展共同体。他们要为特殊儿童送去更多的阳光。

作为国家级特殊教育改革实验区，郑州市实施普通教育与特殊教育的融合发展，大力推动随班就读实验，坚持“特教特办”，目前共建有随班就读试点学校资源教室14个，进入普通学校随班就读的特殊儿童有1956人。

“小候鸟”飞来翱翔在多彩天空

在大学路二小，不仅有郑州市区常住户口的学生，还接收外来务工人员随迁子女。据统计，这所学校有1389名外来务工人员随迁子女，占全校学生总人数的65%。

财商课上，四(1)班的李奥慧正和小伙伴们玩阿福童农场游戏。这可不是一款简单的小游戏，在玩耍的过程中，学生们可以学到利润、利息等知识。

除财商课外，大学路二小开发、实施了人文素养类、艺术审美类、体育健身类、心灵成长类、实践探索类五大类多彩课程：有锻炼学生跑、跳、投掷、跨越能力的趣味田径，有墨韵飘香的中国画、气质高雅的舞蹈，还有弘扬传统文化的礼仪射箭、书法，以及网球、射击、建模、创意编程等。多彩的课程，让每一个孩子享乐其中。

而这，仅是郑州市接收外来务工人员随迁子女入学的一个缩影。统计显示，截至2018年秋季，郑州市全市义务教育阶段共有在校学生105.3万人，其中外来务工人员随迁子女达29.6万，占在校生总数的28.1%;郑州市区义务教育阶段共有在校学生57.6万人，其中外来务工人员随迁子女达20.8万，占在校生总数的36.1%。

支教下乡教育公平阳光照耀得更广

作为省会城市，郑州在推动郑州市域教育均衡发展的同时，坚持发挥对全省教育的辐射引领作用。

从2013年起，郑州每年选派200名义务教育阶段优秀中小学教师，分17个支教工作队，奔赴周口市淮阳县、西华县、扶沟县、太康县、沈丘县、商水县、郸城县等7个县区、近百所乡村中小学校从事对口支教工作，每期一年。

张艳平，郑州八中语文教师，2016年8月底前往郸城县丁村乡初级中学支教。她接任的是九年级毕业班的语文教学及班主任工作，正常情况下平均每周20节课，早读、晚自习，各项学生管理工作都不落下。

课堂上，她潜移默化地对学生进行道德修养的渗透，用自己的言传身教影响和鼓舞着学生;课下，她与学生沟通交流，和学生做朋友，和学生一起做运动，一起过中秋节，还自掏腰包买奖品奖励学生。学生们爱上了这位从郑州来的老师，他们喜欢和她聊天，帮她提水……师生间结下深厚友谊。

值得一提的是，张艳平与当地的老师融为一体，带动和影响当地学校的老师，为其教研活动注入新鲜血液和思路。

六年来，郑州市已有1200人次的支教教师参加“两区”(边远贫困地区和革命老区)支教工作。

应助尽助不让一名学生因经济困难失学

建立家庭经济困难学生资助体系，是国家为促进教育公平而采取的一项重大举措，也是构建和谐社会的民心工程。

郑州市按照国家资助政策，稳步实施高中、中等职业学校国家助学金政策和中等职业学校免学费政策。

在此基础上，郑州市还实行了对高中考取大学的一次性救助政策，并从2012年秋季学期开始，在全省率先对学前教育实施资助;从2015年秋季学期起对中职学校在校学生全部实施免学费政策;2016年秋季学期郑州市政府出台了《郑州市教育脱贫专项方案》，又建立了对建档立卡贫困家庭学生接受教育保障的资助制度，建档立卡家庭经济困难学生在优先享受现有资助政策的同时，从学前教育到高中阶段教育均提高了资助标准，扩大了资助范围。同时，生源地信用助学贷款工作也实现了全面覆盖。

通过一系列举措的实施，郑州基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的工作目标，基本做到了“应助尽助”。近五年来，郑州市全市资助资金发放累计达11.4亿元，惠及学生226.1万人次，有效保障了家庭经济困难学生受教育的权利。