郑州棚改5年成绩单:拆627个村 动迁175万人

　　本报记者李林

　　1月5日，记者从郑州市城镇建设办公室获悉，截至2015年11月，在刚刚过去的5年里，郑州市大棚户区改造共拆迁了627个村庄，动迁群众175.65万人。为何拆迁？什么样的村庄需要拆迁？目前的回迁安置情况如何？拆迁为城市和村民带来了什么？针对这些问题，记者采访了相关负责人。

　 　5年拆迁627个村

　　按照“政府主导拆迁安置”原则，截至2015年11月，“十二五”期间，郑州市4个开发区、6个城市区及县城、产业集聚区、组团新区规划区范围内，共启动拆迁627个村庄，动迁群众175.65万人，可谓工程浩大。其中，在重点改造区域中心城区476个村庄已拆迁改造383个，累计动迁群众109.1万人。其余均在县城、组团新区及产业集聚区范围内，共启动拆迁村庄244个，动迁群众66.5万人。

　　回迁安置情况咋样？记者了解到，郑州市共规划安置区434个，安置房115.88万套。截至目前，已启动桩基施工的安置区项目有359个，开工建设的安置房有9104万平方米。627个拆迁村庄里，目前有254个村庄共58.46万居民已经回迁，涉及安置区182个。回迁人数占动迁人数的33.3%，基本实现30%的动迁群众回迁的工作目标。

　　据介绍，这5年郑州市所拆迁的房屋重点为“城市棚户区”，具有以下几个特征：一是房屋建筑密度较大，使用年限长；二是房屋质量差，安全隐患大；三是使用功能等配套设施不完善，基础设施不健全；四是建成区内的村庄；五是建成区外规划区内的村庄。此外，改造重点还包括铁路棚户区、国有工矿棚户区、国有林区（场）危旧房、国有农场危房等。

　　“今年，郑州市要完成大棚户区改造的扫尾工作，6个城市区和4个开发区要率先实现‘全域城镇化’，2018年底前实现动迁群众全部实现回迁入住新居。”郑州市城镇建设办公室相关人士说。

　　 集体“搬家”带来了啥？

　　郑州近年大举推行“棚户区改造”，那么村庄集体搬家到底给城市和市民带来了什么样的改变呢？

　　先来看一组数据：266条支线路网，已基本全部打通；城市污水处理率由原来不足80%提高到95%以上；新建改扩建中小学95所；新增供热能力2720万平方米；郑州市属医疗单位新增床位1万张；节约土地约45%等。据介绍，627个村庄的顺利拆迁，让大批学校、卫生机构、文化场所、环卫设施、市政道路等工程得以顺利实施。

　　生活环境的改善，使城中村居民彻底告别了“一线天”、“握手楼”、沉陷区及水不通、路不平、灯不明的居住环境。孩子上学难、就医难、出行难等问题也得到解决。

　　同时，城中村改造，村民住房由农居变为商品房，拥有完全产权，在提升住房质量的同时，财产含金量明显提升，收益大幅增加。改造开发让村组集体得到了大量的商业地产，村组集体经济实力猛增。如黄岗寺村在改造后，村集体共拥有完全产权商业地产达20万平方米，经济实力成倍增加。

　　据悉，到“十三五”末，郑州市规划建设的219个新型农村社区将全部完成，基本实现市域城镇化。