郑州政府工作报告晒出经济发展“成绩单”和“计划书” 2023年GDP目标增速为7% 近5年GDP年均增长4.8%

顶端新闻·河南商报首席记者 孙科 记者 王丹

1月4日，郑州市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，郑州市人民政府市长何雄作政府工作报告。

2022年，郑州交出这样的“成绩单”

2022年GDP预计增长2%左右

初步测算，2022年郑州全市生产总值增长2%左右，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资下降4%，社会消费品零售总额下降4%，进出口总额增长0.3%，实际吸收外资增长323%，居民消费价格涨幅控制在3%以内。2018年以来，郑州生产总值年均增长4.8%，省会城市首位度提升至21.6%，建成区面积突破1300平方公里、城镇化率达到79.1%，常住总人口增加到1274.2万人，规模以上工业增加值增速保持“两个高于”，省市重点项目每年投资近5000亿元;市场主体超过180万户，居全国省会城市第8位。跻身中国城市综合竞争力20强，荣膺全球营商环境友好城市100强。

新增高新技术企业超千家

2022年，郑州加快培育创新主体。超聚变数字、致欧家居实现全省独角兽企业零突破。新增高新技术企业超过1000家、入库备案国家科技型中小企业8000家，新增市级科技型企业1912家，总数达到1.18万家。持续优化创新生态。中原龙子湖智慧岛标准化、实体化、市场化建设运营模式全省复制推广，聚集双创载体32家、私募投资基金机构247家、大数据企业超200家。全社会研发投入310.4亿元、增长12.2%，研发强度达到2.45%，规模以上工业企业研发活动覆盖率超过60%。

新增公共停车泊位5万多个

轨道交通6号线一期、城郊线二期开通运营，6条在建项目加快建设。郑州航空港站、郑济高铁郑州段投入运营，郑州南站枢纽项目前期持续推进。打通“断头路”50条，新增公共停车泊位5万多个、共享停车泊位7.58万个。新建绿地771万平方米、生态廊道8条，建成综合公园24个、公园游园60个。全面实施精细化管理“1+1+6”方案，入地改造架空通信线缆150公里、治理窨井盖9.5万座、拆除违法建设206万平方米、整治施工围挡126万平方米，生活垃圾分类覆盖率98%。

进出口总额稳居中部第一

郑州开放高地建设实现重大提升。郑州机场货运量年均增长21%，中欧班列(中豫号)累计开行超过6000班;“网上丝绸之路”近年来保持20%以上增长，跨境电商“1210监管模式”全国推广;依托铁海、公海联运建成内陆“无水港”。全国率先建成“米”字形高铁网，入选首批国家综合货运枢纽补链强链城市，获批全国第4个邮政国际枢纽口岸，成为内陆地区口岸数量最多、种类最全的城市，进出口总额稳居中部第一。

集聚青年人才21.4万人

2022年，郑州加快建设国家人才高地。

引进培养高层次人才110名。实施青年人才新政10条，投用人才公寓15万套，集聚青年人才21.4万人;新增技能人才57.68万人、高技能人才20.13万人。

重点民生实事完成情况咋样?

新增城镇就业13.3万人、农村劳动力转移就业4万人。新投用公办幼儿园76所，市区新建中小学校24所、投用22所，投用高中9所。

高水平举办第九届博博会、黄帝故里拜祖大典等重大活动，商都遗址博物院、文物考古研究院考古博物馆建成开放。

郑州儿童医院成为国家儿童区域医疗中心试点建设首批示范标杆。职工医保门诊共济保障机制落地实施，受惠群众178.16万人次。

新建更新社区健身活动中心20个，更新健身路径300条，建设智能驿站40个，建成街道养老服务中心111个、社区日间照料中心1019个、家庭养老床位6050张，获评国家级示范性老年友好型社区9个。

发放高校毕业生生活补贴5.09亿元、老年人高龄津贴2.89亿元、残疾人“两项补贴”9162万元、特殊困难群众救助金5亿元。

棚户区改造新开工7791套、建成39223套、交付15503套，实物分配公租房10492套、人才公寓1110套。

2023年，郑州准备怎么干?

关键词：经济指标

2023年GDP预期增长7%

2023年主要预期目标是：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长3%以上，研究与试验发展经费投入强度突破2.6%，进出口总额保持正增长，居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内，节能减排、降碳指标完成国家及省定目标。

关键词：市场主体

力争新增市场主体20万户

精准服务市场主体。实施支持民营经济高质量发展转型升级、助推质量品牌争创等七大行动，力争新增市场主体20万户、总量突破200万户，培育“三高”企业4000家以上。扎实推进“万人助万企”活动，常态化开展“四项对接”，培训企业家1000名以上，全面落实各级各类惠企政策，让广大企业家放心发展、愿意投资、迸发活力。

关键词：商业消费

加快建设独具特色的国际消费中心城市

加快建设独具特色的国际消费中心城市。落实支持房地产市场平稳发展12条政策措施，适度调整限购区域、支持团购在售商品住房、确保新市民都市圈居民购房同等待遇、推进租购并举、降低购房信贷负担等措施，稳定促进住房消费。

落实免征新能源汽车购置税、放宽二手车迁入限制等政策。扩容民宿、露营等“微度假”业态，推动夜间经济产业化、专业化、品质化。支持跨境直播、保税仓直播等“直播电商+跨境贸易”，发展“网红经济”“品牌经济”“首店经济”。年底前完成德化步行街改造提升，争创“全国示范步行街”。

关键词：项目投资

力争签约“三个一批”项目120个以上

今年将持续稳定经济运行，强化投资关键作用，省市重点项目年度完成投资5000亿元以上，力争签约“三个一批”项目120个以上。聚焦专项债券和政策性、开发性金融工具，储备省重点项目300个。高新产业园区REITs项目6月底前成功上市，航空港产业园区REITs项目等进入国家项目库。

关键词：放管服效

实现“免证办”500项、跨省通办100项

持续深化改革扩大开放，深化“放管服效”改革。优化企业开办等8项“一件事”，完成涉企不动产登记等6项“一件事”，实现“免证办”500项、跨省通办100项。深化8家市级企业集团内部管理改革，完善现代企业制度，研究组建建筑企业集团，与郑煤集团形成“9+1”差异化发展格局。鼓励二级公司与优势民营企业混改，以项目为支撑深度参与产业发展、资本投资、基础设施、城市有机更新等重点领域建设，在公共停车、供热等领域打造新的上市企业。