郑州拟出台规定，中小学课后托管服务由政府“买单”，家长无需再花钱

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河南商报首席记者 孙科/文 河南商报记者 杨东华/图

提起“带娃”，不少双职工家长都有着相同的“痛点”——孩子中午怎么吃饭、下午放学去哪、谁来看管?为解决这些难题，郑州从去年开始，陆续在全市中小学推行中午统一配餐、下午放学免费延时托管等措施，开启了“官方带娃”模式。

2019年10月9日，郑东新区外国语学校小学部课后延时服务。图为美术社团的学生们在绘画(资料图)

不过，下午放学免费延时托管服务，只有部分区已全面铺开，这让其他区的家长很“眼红”。

6月23日，郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议召开，河南商报记者了解到一个好消息：郑州其他区也正在逐步推广课后延时服务，而且郑州还拟出台规定，课后托管服务要免费，由政府“买单”。

郑州已有四成多中小学开展了课后延时服务，下午放学帮家长“带娃”

从去年9月开始，郑州市内九区先是启动了中小学午餐供餐工作，随后，又于10月份，在郑东新区先行开展了课后延时服务。

会上，郑州市教育局局长王中立作了《郑州市人民政府关于中小学校午餐供餐及课后延时服务工作的报告》(以下简称《报告》)。他表示，如今，郑州已有467所学校可提供供餐服务，占比达到87.3%;实际在校午餐学生有311691人，占比52.8%。其中，金水区、郑东新区、惠济区、航空港区、高新区、经开区、管城区等7个区已实现供餐全覆盖，二七区、中原区本学期结束前可实现供餐全覆盖。

去年10月9日，郑东新区外国语学校小学部课后延时服务。图为话剧社团在老师带领下熟悉台词(资料图)

课后延时服务方面，截至2019年底，郑州共有432所小学、165所初中开展了课后服务，分别占全市小学的45.1%、初中的43.9%。其中，郑东新区、经开区、中原区、管城区、新密市已全面开展，其他各县(市、区、开发区)也在部分学校试点开展。

郑州拟出台规定，课后延时服务由政府“买单”，家长无需再花钱

从数字上来看，孩子午饭的问题家长已经不用太操心了，近9成中小学有了解决方案，河南商报记者曾专门去学校探访过，以郑东新区为例，不少小学的午餐是12元一位，中学是15元一位，由家长自由选择。探访那天，孩子们吃的饭菜为两荤两素，还搭配了银耳莲子百合粥。

孩子下午4点就放学，不少家长还在上班，这个“空窗期”谁来带娃?率先在郑东新区展开的课后延时服务获得了一致的点赞。

以郑东新区某小学为例，河南商报记者了解到，他们每天下午的4点至5点半为课后延时服务时间，下午放学后，学生们会被安排在教室里，由老师来进行作业辅导，安排社团活动等，几乎每周都不重样。

对于提供校内课后服务的教职员工，郑东新区安排了专项经费予以支持和补助，家长不用再花一分钱。

如今，郑东新区的做法在郑州全市得到了推广，《报告》提出，参照郑东新区服务模式，其他县(市、区、开发区)在各自区域逐步推广。

此外，相关部门还对这项便民政策进行了“加码”，王中立说，郑州市政府已初步拟定了《郑州市人民政府办公厅关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》(以下简称《通知》)，目前正在进一步征求意见。

该《通知》明确了课后服务的“属地管理、自愿参加、公益惠民、稳妥推进”的原则;提出课后服务时间原则上不晚于18点，各县区可适当调整;明确了课后服务主要内容，以做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片、综合实践活动等为主，确保在不增加学业负担的情况下使学生享受到高质量的课后服务;提出将课后服务经费纳入县区财政承担，对承担课后服务的教职工给予适当的劳务补助，课后托管服务实行免费制度。

郑州将建立在校午餐和课后延时服务投诉快速处理机制

成绩的取得来之不易，不过，郑州面临的难题还有不少，比如，郑州校内食堂供餐占比较低，还不足50%，且校内供餐的基础设施设备尚需提质增容，校外配送供餐的全链条监督还缺乏长效机制，参与课后服务辅导人员不足、个别县区财力不足……

对此，下一步，郑州将从多方面努力，各县市区、开发区人民政府对中小学午餐供餐和课后延时服务工作进行有序规划，加大财政投入。加大改扩建食堂及区域配餐中心力度，具备条件的中小学食堂原则上采用自营方式供餐，不再引入社会力量承包或委托经营食堂，不再签订新的承包或者委托经营合同。研究设立课后服务专项补贴资金，用于劳务补贴和配备物资器材。

各级教育部门还要建立在校午餐和课后延时服务投诉快速处理机制，及时处理午餐质量、课后服务收费、课后服务增加学生课业负担等方面的投诉或意见建议。