郑州扬尘上升为头号污染源 制造霾不管霾将面临刑罚
□记者 韩景玮 朱琨 刘瑞朝
核心提示|猛造霾、不管霾,再这样做,等着你的不仅是行政处罚,还可能是刑罚。昨日,郑州市检察院与郑州市大气办联合召开大气污染治理工作座谈会。郑州市检察院检察长刘建国在会上表示,根据郑州市人民检察院、郑州市环保局联合印发的《关于加强环保行政执法与检察监督协作促进大气污染防治工作的意见》(下称“意见”),郑州市将坚决打击造成大气污染的刑事犯罪、积极查办和预防大气污染治理领域的职务犯罪、加强对大气污染犯罪的诉讼监督。
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检察、环保联手治霾
郑州大气污染防治,将更有底气。根据《意见》,郑州市检察机关在履行职责过程中,对于企业事业单位和其他生产经营者污染大气环境、破坏生态、涉嫌犯罪符合逮捕、起诉条件的,应及时作出逮捕、起诉决定,依法从严追究刑事责任。
对于环保部门应移送而不移送的犯罪案件,或是对于未构成犯罪行为,应移送公安机关而未移送的,检察机关将督促移送。检察机关发现公安机关存在应立案而不立案行为,将监督其立案。
检察机关将抓住环境影响评价、行政许可、环境监测、行政处罚等关键环节,加强对行政执法等人员在涉嫌大气污染犯罪案件背后的职务犯罪的查处力度,同时对重大大气污染责任事故有关部门的失职渎职行为,可能造成环境污染的行政许可、项目资金使用中存在的职务范围案件依法严肃查处。
检察机关和环保部门将加强执法办案协作。环保部门在办理重大大气污染违法案件时,检察机关可在必要时提前介入,提供司法协助;检察机关在办理涉及大气污染及相关案件时,也可调阅环保部门执法卷宗进行审查,依法向有关单位或者个人调查取证。同时,两部门建立工作联络和信息共享机制。
在公益诉讼方面,对那些严重污染大气环境、破坏生态、严重损害国家利益、社会公共利益的,检察机关、环保部门要依法通过法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式支持社会组织提起公益诉讼。