郑州：建设内陆开放型经济高地

□本报记者 栾姗

      6月5日，《郑州市2014年度对外开放工作实施方案》出台，郑州市将加快推进“两港”、“两区”、E贸易、郑欧班列、商品口岸五大开放平台建设，建设内陆开放型经济高地。

      “两港”打造内陆开放门户。郑州国际陆港服务内陆、郑州航空港联通世界。未来，郑州通过密集的铁路、公路、航空网络，打造中原内陆开放门户。

      郑州航空港突出抓好机场二期及各项配套工程建设，大力开辟货运航线，积极引进基地航空公司与货代企业，推动预约卡车航班转为定期卡车航班；郑州国际陆港完成铁路一类口岸搬迁工作，基本建成铁路集疏功能区，启动菜鸟“中国智能骨干网”关键节点、国际陆港集装箱集疏中心等项目建设，实现铁路货运量20万标准箱以上。

      “两区”拓展海关特殊监管区。郑州有新郑综合保税区、出口加工区、河南保税物流中心3个海关特殊监管区域，亟待进一步拓展海关特殊监管区，构建大通关机制。

      新郑综合保税区三期围网工程确保年内通过海关总署等十部委验收，建成区港联动信息系统，加强与周边省、市联系，实现区域通关、通检的联动，构建大通关机制；积极做好郑州经开综合保税区申报工作，整合出口加工区A区、B区和河南保税物流中心的功能，下半年启动建设工作。

      “E贸易”建设国际网购物品集散分拨中心。郑州E贸易试运营不到1年，就取得直通世界13个城市、贸易进出口货值130多亿元的好成绩，京东商城、阿里巴巴、菜鸟物流、天猫国际、德国DHL等132家国内外知名电商、网商、物流商纷纷扎堆前来。

      郑州E贸易加快信息化平台4.0版开发建设，开展“一次申报、一次检验、一次放行”通关试点，力争再引进易贝等3至5家电子商务龙头企业，集聚100家国内外知名电商、网商、支付商和物流商，建设国际网购物品集散分拨中心，朝着“买全球卖全球”的目标迈进。

      “郑欧班列”积极融入新丝路建设。郑欧班列已实现每周两班常态化开行，集货范围已从国内覆盖至国外，目前已成功开行30班，累计承运货物18469.11吨，货值1.1143亿美元，服务企业超过300家，承运商品种类1000多个。

      以郑州打造中欧铁路物流通道枢纽中心城市为契机，年内开通途经霍尔果斯、满洲里、凭祥口岸的班列，通过西北、东北、西南方向全方位打造立体化出境格局。积极开展国际集装箱过境中转业务和邮政集装箱运输业务，力争全年实现班列开行100班的目标。真正实现多口岸、多线路、多目的地、多式联运的“四多”目标，把郑欧班列打造成“丝绸之路经济带”中欧物流通道的第一品牌。

      “商品口岸”不断完善开放功能。日本神户牛肉、新西兰羊肉，过去都是从上海、天津口岸进口，周期长，仓储费用高。郑州进口肉类指定口岸获批后，可一站空运直达郑州机场，我省肉类进口企业可以缩短进口时间，减少成本。

      在肉类口岸获批筹建的基础上，郑州将积极申请增加食品进口资质，拓展进口水产品、红酒、奶粉、鲜花等口岸功能；推进郑州药品进口口岸申建，加快口岸食品、药品、医疗器械检验检测中心项目建设；推进汽车整车进口口岸申建，充实郑欧班列回程货源；推进河南电子口岸平台建设，加强与机场、E贸易的需求对接，确保年内投入运营。③9