中国共产党郑州市第十一次代表大会隆重开幕
9月25日上午，全市人民瞩目的中国共产党郑州市第十一次代表大会在省人民会堂隆重开幕。
省人民会堂气氛热烈，主席台上方悬挂着“中国共产党郑州市第十一次代表大会”的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，十面鲜艳的红旗分列两侧。会场悬挂的“抢抓机遇 担当使命 加快发展 为向国家中心城市迈进而努力奋斗”横幅分外醒目。
在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有马懿、程志明、靳磊、郭锝昌、孙金献、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、周富强、焦豫汝、王鹏。
白红战、王璋在主席台前排就座。大会主席团成员在主席台就座。
市级老领导，各民主党派、工商联主要负责同志，中央驻豫新闻单位、省新闻单位负责同志及列席人员参加大会。
大会由程志明主持。上午9时，会议开始。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。
程志明宣布：中国共产党郑州市第十一次代表大会应出席代表494人，因病因事请假6人，实到488人。
在热烈的掌声中，马懿代表中共郑州市第十届委员会向大会作了题为《抢抓机遇 担当使命 加快发展 为向国家中心城市迈进而努力奋斗》的报告。
报告指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面总结市十次党代会以来的工作，明确未来五年的主要任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，抢抓机遇，担当使命，加快发展，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进而努力奋斗。
报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的指导思想和目标任务；三、今后五年的主要举措；四、全面加强党的建设。
报告过程中，全场多次响起热烈的掌声。
马懿在报告中总结回顾了市十次党代会以来五年的工作。马懿指出，市十次党代会以来，市委认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全市人民，主动适应经济发展新常态，牢牢把握“三大一中”战略路径，突出“三大主体”工作，坚持开放创新双驱动，凝心聚力，真抓实干，实现了经济社会持续健康发展，较好完成了市十次党代会确定的各项目标任务；产业转型升级步伐加快，综合实力实现新跃升；新型城镇化成效显著，城乡统筹发展开创新局面；航空港实验区建设全面推进，对外开放实现新跨越；改革创新持续突破，内生发展动力得到新增强；依法治市深入实施，民主法治建设取得新进步；各项社会事业协调发展，群众生活质量获得新改善；从严治党不断深化，党的建设得到新提升。
马懿指出，成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是历届市委奠定坚实基础、全市各级党组织和干部群众团结奋斗的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果。他代表十届郑州市委，向全市广大共产党员和人民群众，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向在郑的中直单位、各省属单位、解放军和武警官兵，向所有关心支持郑州发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
马懿在报告中指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以国际商都为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“三大一中”为路径，以开放创新为动力，以全面加强党的建设为保障，新型城镇化、产业发展、生态建设协调推进，确保率先在全省全面建成小康社会，加快现代化进程，加快向国家中心城市迈进。
马懿指出，国际商都是郑州发展的长远战略方向，国家中心城市是建设国际商都的现实目标。我们要经过五年努力，围绕国家中心城市这一目标，基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”：即国际性现代化综合立体交通枢纽、中西部对外开放门户、全国重要的先进制造业基地、国际物流中心、国家区域性现代金融中心、具有国际竞争力的中原创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心。努力实现“六个显著提升”：一是综合竞争力持续增强，经济发展质量效益显著提升，进入全国经济总量万亿城市行列，综合竞争力迈入全国城市第一方阵。
二是都市区形态更加完善，城市功能显著提升，开放式的郑州都市区框架基本形成，服务带动中原经济区发展的极核作用明显增强。三是生态环境明显改善，可持续发展能力显著提升，使天蓝、地绿、水清成为常态，建设生态良好的宜居宜业城市。四是治理体系更加完善，民主法治文明程度显著提升，社会更加安定团结、文明和谐。五是社会事业协调发展，人民生活水平显著提升，让人民生活更有保障、更有尊严、更加幸福。六是党的建设不断加强，执政能力和领导水平显著提升，各级党组织的战斗力、凝聚力、号召力进一步增强。
马懿指出，为实现今后五年的奋斗目标，完成新的历史任务，要把握好五个原则：一是坚持以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局为统领。二是坚持以五大发展理念为指导，以新的发展理念统筹推进“五位一体”建设。三是坚持以郑州航空港实验区、河南自贸试验区、郑洛新国家自主创新示范区三大国家战略规划实施为突破。四是坚持以“四重点一稳定一保障”为总抓手，突出新型城镇化、产业发展、开放创新、生态建设“四大重点”工作，夯实稳定基础，强化党建保障，抓纲带目推进郑州发展。五是坚持以求实重效为准则。谋划推动发展，坚持目标导向、问题导向，既要围绕创优势、增实力、补短板，又要符合规律、切合实际能抓住，不好高骛远，不脱离发展阶段，对认准的事情盯死抓牢，务求实效。
马懿从十个方面对今后五年经济社会发展工作进行了阐述。一是全力建设国际性现代化综合立体交通枢纽，构筑竞争新优势。着力打造覆盖中西部、辐射全国、连通世界、服务全球的现代综合立体交通枢纽，提升郑州的城市能级和国际影响力。二是坚持城乡统筹，加快新型城镇化进程。准确把握“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务，加快推进城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化步伐，走好以人为核心、以城带乡、城乡一体的科学发展路子。三是聚焦主导产业，加快构建现代产业体系。着力做强先进制造业、着力做大现代服务、着力做优都市农业、着力发展复合型新兴产业，聚焦电子信息、汽车与装备制造、现代金融商贸物流、文化创意旅游、都市生态农业五大战略产业，加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系。四是以航空港实验区和自贸试验区建设为引领，打造内陆开放高地。发挥航空港实验区、自贸试验区、跨境电商综试区的政策叠加优势，突出制度创新、平台打造、产业培育，巩固和提升“一带一路”核心节点城市地位。五是以国家自主创新示范区建设为载体，着力提高创新驱动发展能力。抓好创新主体培育，搭建“产学研”协同创新平台，坚持在开放中创新，让创新创业在郑州更蓬勃、更健康发展。六是坚持绿色发展，着力改善生态环境。正确处理发展与环境保护的关系，坚持两手抓、两手硬，深化、细化、常态化推进生态环境治理和修复，建设宜居城市、美丽郑州。七是全面深化改革，培育体制机制新优势。在落实好中央、省委各项改革事项的基础上，结合郑州实际，抓好重点领域和关键环节的改革，让改革红利得到充分释放。八是全面依法治市，加快推进民主法治建设。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。全面推进依法治市，深化以网格化管理为载体的基层治理创新，深化平安建设，打造更具安全感的城市。九是加强文化建设，提升城市竞争软实力。坚持社会主义先进文化前进方向，坚定文化自信，增强文化自觉，充分发挥文化在国家中心城市建设中的引领和支撑作用，塑造现代化大都市人文精神。十是坚持共享发展，让人民群众有更多获得感。坚决打赢脱贫攻坚战。着力促进就业创业，完善城乡收入分配制度，持续提升城乡居民收入水平。切实解决好入学难、大班额问题，不断满足群众对优质教育的需求。深化医药卫生体制改革，创新模式促进优质医疗服务向基层、向农村延伸，加强食品药品安全监管，构建大卫生、大健康保障体系。继续深化“五险合一”市级统筹，完善住房保障制度，健全社会救助体系，支持社会福利和慈善事业发展，大力发展老龄事业，做好特殊群体工作。
马懿强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。任何时候都要把事关群众利益的事放在心上、抓在手中，所有工作都要围绕让人们生活更方便、更舒心、更美好来谋划和实施，让群众感受到社会更包容、社会更公正、社会更温暖，让广大市民因郑州而自豪、对郑州的未来充满自信。
马懿强调，要实现今后五年的奋斗目标，关键在党，关键在全市各级党组织和党员干部。各级党组织要切实担负起“党要管党、从严治党”的政治责任，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，不断提高执政能力和领导水平，锻造各项事业的坚强领导核心，为经济社会发展提供政治保证。一是抓好学习型党组织建设，强化思想政治引领。二是加强干部队伍建设，提高现代化领导能力。三是突出服务型基层党组织建设，夯实党的执政基础。四是坚持党管人才原则，建设高素质人才队伍。五是严肃党内政治生活，营造良好政治生态。六是严肃党的政治纪律和政治规矩，坚持不懈加强作风建设。七是加强反腐倡廉建设，保持队伍的纯洁性。
马懿说，接过时代发展的接力棒，面对率先全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进的历史机遇和历史责任，我们要不忘初心、继续前进。每一名共产党员都要牢记使命，不负重托，努力在推动经济社会发展中发挥好先锋模范作用，在各自岗位上创造一流业绩。各级党员领导干部更要时刻牢记党的宗旨、人民的利益、岗位的责任，竭尽全力、履职尽责，努力完成党和人民交给我们的任务，不辜负党和人民的信任。
马懿最后号召全市党员干部和群众更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举伟大旗帜，继往开来，团结奋进，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进而努力奋斗！
中国共产党郑州市纪律检查委员会向大会作了书面报告。
