郑州市工商局多措并举深入推进服务对外开放工作

为贯彻落实省工商局和市委、市政府关于对外开放工作的安排部署，发挥工商行政管理部门职能作用，进一步扩大对外开放，持续深入推进招商引资工作，郑州市工商局多措并举深化服务对外开放工作。

        一、提升信息服务，助力政府决策

        充分发挥注册登记信息库的作用，利用所掌握的市场经营主体注册登记和监督管理信息，为对外开放提供信息服务。一是掌握本地招商引资的战略布局和产业方向。主动与当地招商引资牵头单位联系，了解本地经济发展战略布局和产业发展方向，掌握招商引资的主导产业、重要行业、重点项目以及产业链中的薄弱和缺失环节。二是提供招商对象的企业信息。按照本地所确定的产业发展方向和重点招商项目，寻找符合当地产业发展方向的企业。利用工商部门管理经济户口的信息，提供世界500强、国内500强、民营企业500强、行业50强、知名跨国公司等企业的情况和资料，从中筛选汇总出本地招商所需要的企业信息。三是提供本地市场经营主体发展情况分析报告，为政府决策提供参考依据。通过对企业信息进行提炼、分析、研究等，每季度形成市场经营主体发展数量、规模、行业和区域分布、发展态势、投资环境等市场经营主体发展情况报告及对本地招商引资工作的意见、建议等，向党委、政府的主要领导、分管领导汇报，为政府决策提供参考意见。

        二、简化注册登记，提升服务质量

        提早介入招商引资项目，事前、事中、事后提供全程优质服务。一是提供工商法规咨询服务，做好项目落地前期辅导工作，提早介入，积极主动向招商引资企业宣传工商法律法规，及时提供政策咨询服务，指导企业准备在名称核准、设立登记各个环节所需提交的相关材料，做好项目落地前期的辅导工作。二是提供高效优质注册登记服务。树立“不说不能办，只说怎么办”的理念，对招商引资项目提供快速、便捷、高效、优质、低门槛、高质量的注册登记服务。三是实行“一站式”办公。凡招商引资企业办理工商登记，提交材料齐全、合法、有效的，当场办结；对在郑州设立总部，生产地、经营地在郑州外的招商引资企业及需要呈报上级审批的企业，可以指派专人协助办理。四是建立登记疑难问题会商制度。对注册登记工作没有遇到过的疑难问题，要建立“企业登记疑难会商机制”，坚持“一事一议、一企一议、特事特办”的原则，切实保证项目顺利落户。五是帮助企业解决融资难题。指导企业采用股权出资（质）、动产抵押、商标专用权质押登记等形式，解决企业融资困难。

        三、强化商标保护，增强品牌意识

        对招商引资企业在商标注册、著名商标、驰名商标的认定中给予支持指导，加大保护力度，及时查处商标侵权行为，依法保护其注册商标专用权。重点围绕实施商标品牌战略、培育有成长性的商标开展工作，加强帮扶指导。

        四、扶持广告企业，打造文化名片

        以郑州中原广告产业园区为引领，加大广告产业招商引资力度，通过支持广告企业集团发展、支持设立外商投资广告企业、支持新兴广告企业发展等措施，打造郑州广告产业发展“航空母舰”、全省广告产业交易中心，以此推动全市广告业快速健康发展，打造中原经济区新的经济增长点。对投资郑州市广告业的境外投资者和以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的高科技含量、高附加值的新兴广告产业的投资者，充分发挥工商部门在广告市场管理和广告产业发展中的职能作用，给予精心指导和大力扶持。通过促进广告业发展，为全市文化产业大发展、大繁荣做贡献。

        五、开展柔性执法，规范企业发展

        对于招商引资企业，加强行政指导。一是深入企业走访，了解企业需求。着力在市场经营主体数量的增速上、投资规模的增量上、产业产品的转型升级等方面满足需求、强化服务，密切工商部门与企业联系，促进企业健康规范发展。二是强化行政指导，规范经营行为。通过行政提示、行政告诫、行政建议、行政约谈等柔性监管手段，把行政执法工作重点放在对市场经营主体发生违法行为之前的指导上，重事先提示和防范，轻事后处罚。在注册登记、企业抽查过程中发现的初次且情节轻微的违规行为，可采取行政告诫、行政约谈等方式，规范企业行为。

        六、加强执法力度，维护市场秩序

        发挥工商行政管理职能和区域执法协作网络优势，进一步加强反不正当竞争、打击传销、打击合同欺诈、打击制售假冒伪劣商品、治理虚假违法广告、查处取缔无照经营等工作，加大执法力度，严厉查处严重违法经营行为，依法保护经营者和消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，为我市经济发展营造良好市场环境。