郑州市局多措并举抓服务

提高行政审批效能一是精简审批环节。在规范审批程序的基础上，最大限度缩减审批层级、环节和资料。对食品生产许可、许可变更、延续、换发、注销、补证、撤销申请，在窗口受理申报材料审查合格后，由负责人审批后实现即时办理；对申请单位生产条件未发生变化，不需要进行现场核查的情况，实施免于现场审核；在符合审批要求的前提下，试制检验报告由审查组审查后通过许可系统上传电子文本，日常监管人员由观察员填写观察员报告单形式确认，删减申报材料中的试制产品检验报告、日常监管人员确认表及产品标准等文本。二是压缩审批时限。食品生产许可核发，需要现场核查的发证时限由原来的20个工作日压缩到7个工作日，其他不需要现场核查的，实现即时办结。三是指导企业提升食品安全管理理念。现场审核过程中，结合企业申报产品生产管理情况，加强对企业生产过程控制审核，对企业工艺流程和设备布局进行食品安全危害分析，指导企业科学合理的制定关键控制点和控制措施、控制限值，边审核边引导，在提升企业生产过程的监控能力的同时提升企业的食品安全管理理念。四是强化现场考核。出厂检验是保障生产食品质量安全的最后一关，在现场审核时，要求审查组对检验员和检验环境进行把关，对检验员进行理论考核和实操考核，现场指导、校正检验过程存在的问题，切实保证检验数据的准确性、有效性。五是提高许可质量。加强发证后监督检查，引入食品生产企业第三方检测机构体系审计，2017已对约150家企业进行了体系审计，对审核通过的企业进行抽查，抽查比例不低于15%。通过开展风险交流、召开现场会议、培训审核人员、印发许可工作会议纪要等方式，努力做到审核标准统一、判定尺度统一。（郑州市局）