郑州市分类办:小区垃圾分类物业将接盘
郑州市陇海西路一小区物业已经开始负责垃圾分类工作
河南商报记者邓万里/摄
河南商报记者崔文
在垃圾分类运营企业进驻郑州各大小区3年后,已有办事处试点由物业接替运营企业,负责垃圾分类工作,未来这将是种趋势。
对于只靠政府补贴生存的运营企业来说,这无疑是一个“晴天霹雳”。不过也有深耕垃圾分类领域的企业,开始探索新的盈利点。
在郑州,垃圾分类运营企业数量3年来增长10倍,如今行业势必要经历一轮优胜劣汰。
事件
郑州一办事处将垃圾分类运营企业全部清退
从2017年开始,郑州市各大小区出现了垃圾分类督导员,他们来自垃圾分类运营企业,负责小区的垃圾分类工作,政府通过采购服务,给运营企业每户每月20~25元的政府补贴(包含市级10元、区级10~15元)。
3年后,在中原区航海西路办事处,运营企业被清退了,辖区的垃圾分类工作完全交由物业负责。
航海西路办事处城市管理办公室副主任霍本宝说,“如果今后没有政府补贴了,运营企业一定不会继续做,到时候还会回归到物业,物业将从零开始做,与其如此,不如现在就引导物业接手。”
郑州市分类办相关负责人郑占士说,让物业接手,也是因为去年12月1日出台的《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》规定,物业管理的居民小区,物业服务企业为(垃圾分类)责任人,也就是说,小区垃圾分类做不好,被罚的还是物业,而且物业长期和居民接触,沟通起来相对更方便。
为此,今年4月,航海西路办事处让辖区6家垃圾分类运营企业全部退出,将垃圾分类每户每月25元的政府补贴资金留下来,按照每户每月7元的标准补贴给物业,用另外17元的补贴资金建设垃圾房,另外1元的补贴资金则通过考核评比形式奖励给做得好的物业。
郑占士证实,航海西路办事处是个试点,今后小区垃圾分类由物业负责是趋势。
调查
被清退企业:运营期间盈利的寥寥
作为被清退的6家运营企业,对此有什么看法?
7月9日,这几家运营企业告诉河南商报记者,由物业接管前,他们的合同均已到期,所以不存在强制清退的情况。不过,在运营期间,企业能盈利的寥寥,基本都是刚顾着成本,甚至还有亏损。
河南百川环境科技有限公司相关负责人王先生说,虽有政府的补贴,但是公司在运营期间,人员、设备、奖励居民的各项成本也很大,“算下来,基本是持平的”。
浙江联运环境工程股份有限公司、上海莱泰生物科技有限公司相关负责人也都表示“基本持平”。
河南麻吉鸟科技有限公司相关负责人冯先生说,公司在运营的1年多时间,略有盈利,但也就万把块钱。
河南昊康环境科技有限公司相关负责人周先生说,如果只算人员成本,公司是略微盈利的,但是一旦算入前期购买的垃圾分类设备,就很难盈利了。
郑州傲蓝得环保科技有限公司相关负责人马女士介绍,在运营期间,公司购置了50多台垃圾分类智能设备,“当时合同里说的是可以折旧卖给下一个运营企业或政府回购,现在都没了下文,如果加上设备的成本,公司在这个合同期间是亏损的。”
运营
政府补贴是初期手段靠补贴挣钱不是长久之计
多家运营企业负责人向河南商报记者证实,早在2017年,大家就知道政府的补贴时间不会太久。
浙江联运环境工程股份有限公司相关负责人员女士说,在小区宣传、引导垃圾分类等工作是“半公益”性质,“所以,想单靠这个项目挣大钱是不可能的”。
郑占士也表示,在垃圾分类初级阶段,通过政府补贴,引进专业企业进驻小区引导垃圾分类是更适合的办法,但包括《郑州市垃圾分类三年实施计划》等政府文件都明确,这一补贴不是长期的。
业内人士也给出了一个形象的比喻,“靠补贴进行垃圾分类宣传,就像是扶着孩子学走路,孩子会走了,大人自然也不会扶了”。
河南商报多篇关于郑州垃圾分类的报道中提到,2017年,郑州开展垃圾分类工作时,只有5家运营企业,2018年达到了近20家,目前已达到近50家,相关企业多了,“蛋糕”也被分走得多。
此外,郑占士透露,从明年起,市级的10元每户每月的补贴将取消,区级的10~15元每户每月的补贴会持续。
分析
运营企业将经历优胜劣汰今后仍有盈利点
郑占士说,虽然今后物业负责垃圾分类是趋势,但是对于运营企业,并不是“一棒子打死”,对于无物业管理的小区,运营企业仍可进驻,“无物业管理小区的数量也不少,在郑州城区占比近半”。此外,他还介绍,小运营企业还可向物业转移,有环卫相关经验的,也可向环卫一体化方向转移,“总的来说,这对运营企业也是一轮优胜劣汰,优质的企业自然会有新的发展方向”。
目前,已经有在垃圾分类领域深耕的企业做出了改变。如河南百川环境科技有限公司承接了管城区分拣中心建设项目,并负责运营;浙江联运环境工程股份有限公司主要销售垃圾分类相关设备;即使是从电商干起的河南麻吉鸟科技有限公司,也把进驻小区的业务当做“敲门砖”,今后将布局更多环保领域。
业内人士分析,在垃圾分类领域,包括前端咨询、中端运输、末端设备等方面,都将是运营企业今后的盈利点。
追问
物业是否能做好垃圾分类仍是个问号
对于物业负责垃圾分类,还是有不少市民心存疑问。
正大美丽泉小区从4月底开始由物业负责垃圾分类,该小区物业经理郭小欢说,一开始接手的时候,压力还是挺大的,好在交接之前,辖区办事处对物业进行了培训,物业引进了做过督导员的员工,“我们每周也会对全员进行垃圾分类培训”。
小区居民谭女士说,物业接手垃圾分类后和之前没什么差别,“前期已经宣传得比较好了,现在算是巩固阶段”。
郑占士说,物业在接手垃圾分类后,经过培训,物业人员是可以达到运营企业的水准的,“关于积分兑换奖品,以后不见得会取消,物业为了做好垃圾分类,同样会拿出一部分资金回馈给居民”。
对于物业最终是否能做好垃圾分类,运营企业和政府部门均表示,目前只是试点,今后效果如何,还需要时间去检验。
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