郑州将延长地铁夜间运营时间

河南商报首席记者孙科

2020年，郑州GDP增速预期目标为6.5%左右;要研究制定郑州市推进“夜间经济”发展行动计划;探索郑州都市圈户口通迁制度;开通运营地铁3号线一期和4号线……

日前，郑州市人民政府发布《郑州市2020年国民经济和社会发展计划》(简称《计划》)，今年郑州要干点啥，这里全都有。

目标

今年GDP增速6.5%左右登记失业率控制在4%以内

GDP的增速和规模，一定程度上能反映城市的发展，郑州的“成绩”如何?

《计划》显示，初步统计，2019年郑州全市生产总值完成11589.7亿元，同比增长6.5%，总量位于全国城市第15位。

面对挑战，郑州提出了今年的发展目标。根据《计划》，2020年的经济社会发展主要预期目标建议是：生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，居民人均可支配收入增长和经济增长同步，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右，全社会研发投入经费增长15%左右，登记失业率控制在4%以内，节能减排、环境保护等指标完成国家、省下达任务。

解读

专家：郑州把GDP目标定为增长6.5%左右，比较客观

在省社科院工业经济研究所所长张富禄看来，GDP增速只要在5%以上，都属于中高速增长，这也说明，郑州的发展还处在中高速水平上。

由于疫情，今年第一季度，不少城市的经济都受到了打击，可郑州仍把目标定为增速6.5%左右，底气在哪儿?

“从过去的经验来看，6.5%左右的GDP增速对郑州来说，并不算高。”张富禄说，郑州是省会城市，有七大主导产业(电子信息工业、新材料产业、生物及医药产业、现代食品制造业、家居和品牌服装制造业、汽车及装备制造业、铝及铝精深加工业)的基础，有研发能力，有郑州航空港区等，可以说优势很明显，但同时，郑州还要面对疫情防控常态化、中美贸易摩擦等外部因素的“打扰”，因此，能不能抵御外部的冲击很重要。他表示，把GDP目标定在6.5%左右还是比较客观的。

《计划》里，这些要点值得关注

关键词 1稳增长　制定推进“夜间经济”发展行动计划

《计划》要求，郑州要全面落实减租减息减税降费政策。要加快黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区等重点领域项目建设，扎实实施297个市本级政府投资项目，力争全年投资突破千亿元。统筹推进总投资2.11万亿元、912个省市重点项目建设，确保完成年度投资。积极推动35个2020年招商引资网络集中签约项目建设，加快推进一批前期项目变为新开工项目工作进度，9月底之前正式开工。聚焦先进制造业、新基建等九大领域，2020年谋划亿元以上重大项目2068个，总投资30800亿元。

在加快消费扩容提质方面，郑州要大力促进消费升级，鼓励传统商场、老旧厂区等改造为多功能、综合性新型消费载体;加快推进国家步行街改造提升试点工作，着力提升二七商圈、紫荆山商圈等发展水平;研究制定郑州市推进“夜间经济”发展行动计划，做大做强“夜间经济”;推动5G试点城市及5G基站和规模组网建设，加快5G规模化商用，实施5G+示范工程，落地一批应用示范项目。

关键词 2转型升级力争新增高新技术企业500家

《计划》提出，要加快郑州制造业高质量发展，落实制造业高质量发展三年行动计划，力争电子信息、汽车及装备制造等6大主导产业的规模占工业比重达到72%左右。培育壮大新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备制造、新型材料、生物医药等战略性新兴产业，战略性新兴产业占工业比重达到25%以上。加快推进制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，力争两化融合贯标企业达到30家，新增省级智能工厂(车间)15家左右，培育具有全国影响力的工业互联网平台和“工业大脑”5~6个，“上云企业”达到1.8万家。

今年，郑州还要实施创新平台建设和创新主体培育两大工程，力争全年引进高端创新资源在郑建立研发机构5家，新建省、市两级创新平台300家，力争新增高新技术企业500家、新增科技型企业1000家。

关键词 3黄河战略规划建设黄河国家博物馆等项目

去年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，作为河南的省会，郑州有着自己的担当。

《计划》要求，今年，郑州要全力打造国家黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区。加快推进沿黄生态廊道示范工程、伊洛河综合治理、新郑观音寺水库调蓄工程和桃花峪水库建设，高质量规划建设黄河滩地公园及沿黄慢行系统，规划建设黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园、黄河文化演艺综合体、国际文化交流中心、黄河中下游分界线标志性建筑等项目。

此外，还要加快推动郑州都市圈高质量发展，深入推进与开封、新乡、焦作、许昌等城市一体化发展。规划建设沿黄科创走廊和开港、许港、郑新、郑焦等产业带，探索郑州都市圈户口通迁制度，加快推进郑州机场至许昌市域铁路工程郑州段工程，力争安罗高速郑州至原阳段、焦平高速荥阳至新密段工程开工，提升郑州都市圈在中原城市群发展中的核心带动功能。

关键词 4宜居宜业宜商开通运营3号线一期和4号线

营造宜居宜业宜商的新环境，也是郑州今年的目标。《计划》提出，今年，要加快建设“轨道上的郑州”，开通运营3号线一期和4号线，加快建设3号线二期、6号线一期，6月底前开工轨道交通三期规划全部6条线路，适时启动第四期建设规划前期研究。要加快1833个老旧小区改造，年内完成60%改造任务。

在营商环境方面，郑州要扎实推进“一网通办、一次办成”政务服务改革。6月底前不动产登记一般业务“当场办、当天办”，年底前实现公民个人高频事项一次办成不少于300项，新增150个公民个人事项凭身份证“一证简办”，商事登记80%以上市场主体准入即准营，工程建设项目审批力争压减至70天。

此外，郑州还将大力推进森林(湿地)公园建设，加强森林资源抚育和保护，完成造林绿化15万亩，干线公路及县乡通道绿化提升800公里，新建公园、微公园、小游园400个，加快推进15个郊野公园建设，郑州全市新增绿地1000万平方米以上，加快推进郑州由“绿城”变“绿都”。

关键词 5民生

延长地铁夜间运营时间，市区新增公共停车泊位5万个

环境、教育等问题，一直是社会关注的热点，《计划》也有提及。

今年，郑州要实现市区煤电机组清零，大力推动新能源汽车更替，确保郑州全市PM10年均浓度不高于97微克/立方米、PM2.5年均浓度不高于56微克/立方米。

值得一提的是，郑州还将着力做好延长地铁夜间运营时间、市区新增公共停车泊位5万个等群众热切关注关心的民生实事。

教育方面，郑州要新增公办幼儿园100所，市区新建改扩建中小学30所、往年建设中小学投入使用20所;加快高中阶段学校外迁工程，提高中小学午餐及课后延时服务比例，年底实现午餐和课后延时服务两个全覆盖;继续支持郑州大学“双一流”建设，积极引进国内外优质教育资源来郑办学。加大保障性住房建设力度，建成安置房6.3万套、新开工5.6万套;完工青年人才公寓5000套。

医疗方面，郑州会提升重大疫情防控水平，重塑重大疫情应急响应机制，加快推进县(市、区)疾控中心达标建设，建成社区卫生服务中心62个，每个县(市)至少建成1个紧密型县域医共体。