郑州始发国际邮包“海陆空”都能搞定

2014年12月3日，郑欧班列首趟国际邮包试验班列启程，实现邮包“海、陆、空”国际多式联运，开辟中国与中亚、欧洲邮路的新通道;与此同时，我省正在筹建国内第四家邮政口岸，今年将开关运行。这些，对郑州乃至河南发展电子商务、跨境e贸易会有极强的促进作用。

首趟国际邮包试验班列从郑州启程

2014年12月3日，郑欧班列首趟国际邮包试验班列从郑州铁路集装箱中心站启程。和过去运行的班列不同的是，这次班列加挂了两个装载试验邮件的集装箱，里面装的是驻外机构的一些指定性物品和模拟货物。这标志着从河南发出的国际邮包，结束了只能“天上飞”或者“海上漂”的58年历史，将实现“海、陆、空”国际多式联运。

中国邮政国际合作部国际网路处项目经理姜延钊说，去年6月，国际铁路合作组织对《国际铁路货物联运协定》进行了修改完善，已删除禁止国际铁路运输邮包的相关规定，新版《国际货协》将于今年7月1日起生效施行。

根据与俄罗斯铁路部门达成的协议，两箱邮件停靠莫斯科后，由俄罗斯的邮政系统分拨并送到收件人手中。

“邮包作为个人物品，种类繁杂、包装复杂，因此邮包运输不同于一般的商品运输，海关对其监管方式也有所不同。”郑州国际陆港有限公司总经理赵文明说，从运输费用上说，铁运是空运价格的1/4，海运价格的两倍;从商品征税上说，对于个人物品，国际邮包采用的是行邮监管，征收关税按照行邮税的标准执行，比关税商品便宜30%至50%。

他介绍，今年上半年，他们公司还将按计划搭载或测试或模拟开展跨国邮件到沿途合作国家，完成运输、投递线路的通路工作，力促将郑州作为我国内陆地区的国际邮件互换中心之一，在中欧铁路通道上实现批量化的国际邮包运输。

郑欧班列运送的国际邮件又快又便宜

过去，国际邮件一般通过海运、航空运送。走海运虽然便宜，但时间太长;空运运费又太高。

“在淡季，国际货航运力基本能满足消费者的邮寄需求，但是到了圣诞节、情人节等西方节日，邮件、包裹爆仓等现象同样会出现，会让消费者等得心急。”万国优品董事长浮学军表示，辣妈们自己海淘一两罐荷兰奶粉，得从经销商处购买，“关税”较高;从代购处购买，“行邮税”虽然不高，但海运等方式到货时间太长。“以后，通过郑欧班列运送的国际邮包，又快又便宜。”

“目前我们已经与哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰等丝绸之路经济带沿线国家的邮政系统接洽过，大家都有合力推动邮政合作的想法。”姜延钊说，“郑欧班列首趟国际邮包试验班列启程，对于疏解目前货机压力大、海邮时间长的问题意义重大。”

“我国国际邮包每年出口300吨，进口100吨，其中仅欧美的国际邮包就占到中国邮政国际件系统的近80%。”中铁集装箱运输有限责任公司副总经理钟成说，此次试验班列的启程，将进一步推进郑欧班列试运国际邮包至莫斯科，为新版《国际货协》正式生效后常态化运邮积累经验、奠定基础。“今年，郑州始发的国际邮件，最早发的将是去往俄罗斯、白俄罗斯的邮包。”

郑州将成我国第四个邮政进口口岸

郑欧班列国际邮包试验班列的测试运行，与郑州将成为我国第四个邮政进口口岸有很大的关系。

据赵文明介绍，去年，中国邮政集团已与郑州市政府达成合作共识，计划将一部分国际包裹通过郑欧班列运至欧洲或中亚。

“过去，邮政进口口岸只设在北京、上海和广州，邮政每年进出口邮件、快递的业务量非常大，郑州口岸建成后，主要负责中原地区的邮政进口业务，辐射中部六省及周边省份，形成中部地区最大的邮政进口集散地。”赵文明说，目前，中国邮政集团已初步确定在郑州建立邮政口岸。

省商业经济学会常务副会长宋向清表示，郑州邮政口岸纳入河南口岸开放体系，将有助于完善邮件通关服务功能，提升河南速递物流服务国际电子商务客户和国际用邮客户的能力，加快河南速递物流国际业务的发展。

目前，郑州邮政进口口岸正在进行紧张的筹建工作，今年将正式开关运行。

郑欧班列与e贸易强强联合

国际邮包的开运，邮政口岸的开通，对我省的电子商务乃至跨境e贸易，都具有非常重要的意义。

“郑州是国内唯一利用综合保税监管场所进行跨境电商试点的城市。”浮学军说，郑州国际邮包的试点工作可改变跨境电商“小额、多单”的方式，一次性报关大批国外产品，这将带来国际货源的集聚效应，形成以郑州为中心的跨境物品集散中心，从而进一步带动跨境电商的发展。

“郑欧班列和郑州e贸易，成为郑州‘国际商都’蓝图落地的两大支撑。郑欧班列与郑州e贸易，如同一对孪生兄弟，相互促进相互补充。”宋向清说，“跨境e贸易是‘线上交易’，需要‘线下交割’，从交易到交割必须有一个物流配送的过程，郑欧班列将在其中扮演重要的角色。两者的强强合作才能使得郑州建设全球网购商品集散分拨中心的步伐更稳、更快。”

宋向清说，跨境电商正处于“市场启动期”和“高速发展期”。郑州市政府设定了发展目标：到2020年，全市电子商务交易额突破1万亿元，跨境电子商务交易额达2000亿元，网络零售额占社会消费品零售总额30%以上。