郑州一小区外的绿地要改建商铺？居民投诉办事处

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大河报·豫视频记者 梁奇慧

5月15日，郑州市航空港区正弘中央公园尚文苑小区的居民向大河报·有事儿就找邻妹妹平台求助称，尚文苑小区外西侧和北侧的绿地被违规用作商业开发，自己和多位业主都表示不赞同。

据多位业主反映，该小区外的规划绿地最近开始动工，后来了解到，是要在这里建无动力游乐园和两层沿街商铺，“但是这里规划的是绿地，既无任何变更手续，就私自变更改土地用途。”

现场施工围挡上的施工铭牌上显示，该工程名称为仙航路一刻钟便民生活圈配套工程，建设单位是河南浩旭航实业发展有限公司，施工单位是郑州润鼎钢结构工程有限公司。

郑州市航空港区相关部门及滨河办事处曾在人民网领导留言板上针对此问题回复称，反映人留言所称的情况属实。滨河办事处成立了工作专班向业主解释相关情况。目前，滨河办事处已安排施工机械撤场，围挡正在逐步拆除。

5月15日，尚文苑小区业主也向记者证实了施工机械撤场这一情况。

当天下午，记者联系到了滨河办事处正弘社区的工作人员，对方回复称，尚文苑西侧有将近30亩的空地，小区围墙外六米范围内是绿化用地，其他的空地是建设用地。而建设用地上目前没有什么准备上的项目，再加上这几年疫情导致经济发展比较滞后，所以根据省市的意见，是想把空地临时利用起来，准备临时建一个方便大家购物和游玩的地方，以便活跃经济。

该工作人员说：“因为这两年财政紧张，尚文苑北侧的绿地一直没有做绿化，所以就比较脏乱差，有很多人在这里乱倒建筑垃圾和生活垃圾，也一直被周边居民投诉。利用这块空地一方面是为了解决脏乱差，一方面是为了活跃经济、方便群众购物。”至于这块空地的现状和后续计划，他说：“目前施工机械已撤场，至于下一步怎么办，还要再继续调研，了解大家的需求，根据居民的意愿来。”

5月17日，记者在郑州市航空港经济综合实验区政务公开网的规划公示里查询到，在《郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)北片区控制性详细规划》中，尚文苑小区的西侧和北侧均属于公园绿地，而该控规于2012年12月经郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)管理委员会批复。

随后，记者联系到郑州市自然资源和规划局郑州航空港经济综合实验区分局相关部门，对方回复称，该局已经接到多位来自附近居民的咨询，根据规划，尚文苑小区西侧和北侧规划的是一整块编制的公园绿地。当记者问道，目前是否正在办理更改这块空地的土地性质的手续时，对方回复：“目前我们局里并没有接到这样的要求。”

那么，既然控规和郑州市自然资源和规划局港区分局都表明这块是公园绿地，那为何办事处却称距离小区西侧围墙6米外是建设用地呢?

5月17日下午，记者又联系到了上述滨河办事处工作人员，对方表示，“规划局下一步的规划是要搞绿化，但是这块地目前在土地部门上的图纸上显示是建设用地的，因为不用建设用地的名义，国家不给批。但是接下来，不管这块地是公园绿地还是建设用地，办事处层面都不会再动了。”