开封、漯河、邓州市地税局切实深化国地税合作

开封市国地税联合召开法制工作合作交流会  为深入贯彻《国地税合作规范2.0》文件精神，进一步强化国地税在税收法制工作方面的合作，5月18日，开封市地税局与市国税局联合召开法制工作合作交流会。国地税主管领导、法制监督科及基层法制工作相关人员共40余人参加了会议。

会上，国地税双方就近两年行使行政处罚裁量权情况和公职律师工作开展的情况进行了经验交流，对国地税合作应对行政处罚裁量权在实际工作中遇到的问题，以及共享行政复议诉讼案件信息提出了意见和建议，国地税双方业务骨干相互观摩学习了稽查案卷。

国地税双方对本次会议给予了充分肯定，对国地税以后的法规工作合作提出了更高的要求，希望双方法规部门能够进一步强化合作意识，积极创新合作方式，不断深化合作内容，努力构建依法行政、规范执法的长效合作机制。

漯河市从“十个方面”实行国地税合作力促“三赢”  近日，漯河市地税局、市国税局联合出台《2016年国地税合作实施意见》（漯地税发〔2016〕57号），以从有利于提高税收征管质效，有利于纳税人为出发点，巩固完善原有合作项目，重点突破创新合作项目，从十个方面43个合作事项实行国地税合作，促进地税、国税和纳税人三方共赢。

一是深入调研，广泛听取意见建议。借深入开展“税务人走访纳税人”大走访的有利时机，先后深入双汇、南街村和舞阳金大地化工等重点企业，开展税收调研活动，与企业负责人进行座谈，面对面听取重点企业对国地税合作的意见建议；同时，通过发放调查问卷、网上调查、召开税企座谈会等方式方法，广泛收集纳税人的意见建议，为进一步加强国地税合作打下理论基础。

二是加强沟通，多次协商合作事项。将纳税人的意见建议进行分类归纳整理，按业务分工分别反馈到相关业务部门，由各相关业务部门先行与国税部门进行沟通协调，形成共识和初步合作意见；再由办公室统一收集整理，与国税综合负责部门进行协商，拟定合作实施意见，召开国地税联席会议，讨论合作内容，明确实施细节。

三是出台文件，明确具体合作内容。按照联席会议意见，及时出台合作文件，明确国地税合作的指导思想、总体思路、合作原则、保障机制和工作要求，进一步整合管理资源，对联合宣传、干部挂职交流、干部培训、征管合作、电子税务、税政工作、纳税服务、税收分析调查、风险管理、联合稽查等十个方面43个合作事项明确承办单位、工作内容、合作方式和标准要求，确保各项工作落到实处，努力提升税收工作的质量和水平，切实减轻纳税人负担。

四是严格督导，促进合作事项落实。为保证合作有成绩，配合有效果，市地税局和国税局都根据合作配合的需要先后制定了相应的工作机制，明确了切实可行的工作制度和流程，指定具体负责部门和负责人，从“确立目标，明确岗责，过程跟踪，绩效考核”四个环节对各项工作实行全过程监控，客观公证，实事求是地评价工作成效，充分调动干部职工的工作积极性和创造性。

邓州市地税局深化国地税合作开展重点税源联合检查  为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅下发的《深化国税、地税征管体制改革方案》以及《国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0版）》相关要求，更好发挥税务稽查职能作用，近日，邓州市局与南阳市国税局对共同管辖的重点税源开展联合检查，通过共享稽查资源，形成执法合力，以期达到提高稽查效率、优化稽查服务、降低稽查成本、减轻纳税人负担的目标。

一是建立联合办案工作制度。按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的合作原则，采取一次入户、统一检查、分别审理、各自处理的方式，统一部署实施，统一制定检查方案，分别下发《检查通知书》、《调取账簿资料通知书》，各自抽调骨干人员，明确责任分工。

二是统筹安排专案稽查工作。按照上级部门确定的年度重点稽查行业、重点稽查项目，经与国税部门的沟通协商，制定本次联合检查工作计划，协商确定检查对象范围、检查时间安排、检查实施方式和检查成果交换。

三是加强检查经验交流。积极协调解决双方协作中的重大问题，总结稽查办案经验和方法，及时沟通在检查中发现的税收违法新动向、新手段和新特点。对受理涉税检举、案件查处、处理处罚决定等涉及对方的信息定期交流传递或商请对方介入，实现信息共享。

四是严明稽查工作纪律。树立“阳光稽查”理念，要求参与联合检查人员在合作过程中，严格遵守各项法律法规、保密制度和廉政纪律规定，统一行动，规范执法，牢固树立邓州地税良好形象。