洛阳道北片区24条道路开建 总投资12.79亿元
附近居民在查看老城区道北区域路网建设项目分布图
□记者邵可强李晓波文图
核心提示|陇海铁路线以北到310国道，西起华山路东到北盟路，这个范围属于洛阳市老城区道北区域，该区域内将建成道路网，方便当地居民和企业。昨日，该区域路网建设全面启动，主要涉及道北区域主干路网、保障性安居工程及区域开发项目配套市政基础设施，共24条道路项目，道路建设总长约22.79千米，总投资12.79亿元。除去政府财政支出，其中四成道路建设借助“PPP”模式，争取到社会资本融入。据了解，此举完成后，将极大方便邙山镇辖区居民、企业出行，为洛阳的区域经济社会发展和改善民生起到促进作用。
背景
“现在我们的位置在310国道、飞机场路和王城大道之间，看似交通便利，其实不然。”昨日，在施工现场一工作人员说，解决“最后1公里”问题困扰当地居民和企业。据介绍，附近村民出行和2家物流公司运输须借助“村道”，绕行到附近的几条主干道上。
随后，记者从王城大道与310国道交叉口驱车向北行驶，约600米处向西驶入一条道路，该道路五六米宽，且多处破损，行驶中颠簸剧烈，而路边就有两家大型物流企业。记者从附近居民处了解到，该条道路就是施工人员口中的“村道”，该路通向邙山镇中心社区。因附近有施工工地，社区附近的一段道路更是破损严重。“附近正在修路，修好将从家门口过，到时就不用‘颠簸’了。”李家凹村一村民对修新路很是期盼。
“不仅这一块，苗南、苗北、葛家岭等社区（村）以及多家物流企业也面临这个问题。”洛阳市老城区邙山镇一刘姓负责人说，路网管网等市政基础设施不完善，居民、企业享受不到相应配套服务，不少居民出行受到影响，特别是一些企业物流营运受到限制，一定程度上影响到整个区域经济社会的发展。
工程
24条道路建设全面启动，“织路网”解困扰
“道北区域这张‘路网’，包括北外环路，金谷北路，经八路，陵园路，道五路东延等24条道路，道路建设总长约22.79千米，总投资12.79亿元。”昨日，洛阳市老城区道北区域路网建设全面启动仪式举行，老城区区长杨劭春说，这些项目主要包括老城区道北区域主干路网、保障性安居工程及区域开发项目配套市政基础设施。
其中，2015年市区两级财政投资建设项目7项，道路建设总长约9.68千米，投资6.33亿元；中央资金建设项目11项，道路建设总长约5.71千米，投资2.73亿元；政府与社会资本合作项目6项，道路建设总长约7.4千米，投资3.73亿元。
杨劭春说，此次老城区道北区域路网工程的规划建设，将进一步完善该区域路网和排水管网结构，提高市政基础设施服务保障能力，改善地区行车条件和排水条件，更好配套服务保障性安居工程和道路两侧地块开发项目建设，提升老城区整体城市环境，为洛阳的区域经济社会发展和改善民生起到极大的促进作用。
洛阳市住房和城乡建设委员会主任郝东升说，此次道北路网建设，对整个洛阳市路网结构完善是有效补充，同时助推道北区域经济发展，改善群众居住和出行条件。
在昨日的启动仪式现场，不少附近居民围在路网分布图展板前，议论哪条路将经过自己家门口。看着规划的路网分布图，邙山镇村民王书克笑着说，真不错，这些道路修好后，我们出行将更加便利了，新建的安居工程，也能顺利地接通水电气暖了，居住环境更加好了。“我打心底高兴啊！”
“路网涉及我们镇8个村（社区），建成后直接方便他们出行。”邙山镇镇长刘智勤说，新路直接连通主干道，解决了出行“最后1公里”问题。
亮点
据介绍，在本年度洛阳市、老城区两级建设7条道路，区财政紧张的情况下，将通过自筹资金，与社会资本合作和争取中央资金支持等形式加快道路建设。“此次，有6条道路建设借助‘PPP’模式，占到路网的4成，合作资本达到3.73亿元。”杨劭春说，争取社会资本加入市政建设是本次路网建设的一个亮点。
记者从老城区建设局了解到，这是他们首次借助社会资本用于市政基础设施建设，目前合作企业正在招标中。据介绍，借助“PPP”模式完善市政基础设施建设，一方面缓解政府财政压力，另一方面可借助社会团体的先进管理经验和专业技术优势。此次该模式在路网建设中进行尝试，积累经验之后将运用到其他项目建设上。
释疑
路网建设全面启动为您一一解答相关疑惑
1 新建的24条道路都有哪些？
洛阳市老城区道北区域24条道路项目
序号 路名 位置
1 经七路 （310国道至春都路）
2 金谷北路 (310国道至春都路)
3 经五路 （310国道至道北六路）
4 经五路 （道北六路至北环辅路）
5 经三路 （310国道至快速辅路）
6 北外环路二期 （王城大道至国花路）
7 北外环路一期 （华山北路至王城大道）
8 道北三路 （铁岭小区至常平西街)
9 龙泉西路 （道北五路至邙山大渠）
10 驾鸡沟路 （道北三路至邙山大渠）
11 建华东路 （道北五路至道北三路）
12 经九路 （道北三路至规划路）
13 道北五路 （经二路至经三路）
14 道北四路 （经二路至经三路）
15 嵩山北路 （北环快辅路至310国道）
16 道北六路 （华山北路至嵩山北路）
17 北环辅路 （华山北路至嵩山北路）
18 经八路 （道北三路至汉宫路）
19 道北五路东延 （定鼎北路至310国道）
20 陵园北路 （道北三路至道北五路）
21 经六路 （道北三路至道北五路段）
22 道北三路北侧规划环路 （金谷北路至经八路）
23 汉宫路 （金谷北路至定鼎北路）
24 经三路 （北环快速辅路至310国道）
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新建的24条道路有哪些“最”？
最长道路：经七路（310国道至春都路），规划长2698米，主要服务苗南村、苗北村改造安置房、庄王山改造等建设项目。
最短道路：道北三路（铁岭小区至常平西街)，规划长155米，主要服务岳村安置房项目。
最花钱：北外环路一期（华山北路至王城大道），规划长2570米，投资28803万元，主要服务元阳隆城、云顶绿城、东方光源、格力物流等建设项目。
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全面启动建设是否意味同时施工？
洛阳市老城区建设局局长郑利仁解释说，16日是道北区域路网建设全面启动仪式，其实有的道路项目已经开始施工。他进一步说，目前道路建设：经七路、金谷北路、经五路（310国道至道北六路）、经五路（道北六路至北环辅路）、经三路（310国道至快速辅路）、北外环路二期、北外环路一期已经启动施工；道北三路、龙泉西路、驾鸡沟路、建华东路、经九路、道北五路、道北四路、嵩山北路、道北六路、北环辅路、经八路正在启动；道北五路东延、陵园北路、经六路、道北三路北侧规划环路、汉宫路、经三路（北环快速辅路至310国道）准备启动。
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是否会封闭道路，影响居民等出行？
“不需要封路，居民过往车辆也不需要绕行。”洛阳市老城区建设局局长郑利仁说，这次启动路网建设涉及的道路，都是将要新修建的，不包括改扩建、维修等现有道路，所以不会对区域内交通带来压力。
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关于“PPP”模式
“PPP”模式，是指政府和社会资本在基础设施建设及公共服务等领域建立的一种“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴式关系。由社会资本承担项目的设计、建设和基础设施的运营、维护等大部分工作，并通过“使用者付费”以及必要的“政府付费”等方式获得收益回报，政府部门负责对基础设施及公共服务的价格和质量进行监管，以保证公共利益最大化。
(大河报)
