稳增长保态势述评:调转结合构建现代产业体系
产业是生产力的直接体现。加快构建创新、开放、集聚、融合、可持续发展的现代产业体系，是一个国家和地区提升综合竞争力的根本。
我省是传统农业和能源原材料大省，产业多处在产业链前端和价值链低端。“稳增长当务之急是调结构、转方式，加快构建现代产业体系，以产兴城促就业，依城促产惠民生，以产业发展带动各项事业发展。”在刚刚闭幕的省委九届十次全会上，省委书记郭庚茂如是强调。
以提升产业竞争力为目标，以发展优势产业为主导，坚持调转结合，着力做强工业、做大服务业、做优农业，我省在加快构建现代产业体系的道路上步履坚定，带动河南经济列车铿锵前行。
“四轮驱动”，全面调整产业结构
当中国经济进入新常态，我省同全国一样，面临着经济下行的巨大压力，特别是部分传统行业因需求不足出现经营困难。然而，当记者日前来到伊川县产业集聚区时，却发现这里的铝加工业非常红火。
在洛阳龙鼎铝业有限公司，比纸还薄的铝箔正从高精度铝箔生产线上源源不断地向前延伸。“一吨电解铝深加工成厚度仅为0.0065毫米的铝箔后，能增值8000-10000元。”公司总经理张纲治说。而另一家企业丰拓(河南)轻合金有限公司易拉盖全自动生产线发出亮光，每分钟400片的加工速度，让记者的眼睛根本看不过来。
“目前我们十余家电解铝企业拥有铝制成品100多个品种，预计今年可将全县100万吨原铝全部就地转化。”集聚区管委会负责人李建军信心满怀。
推动铝工业这样的传统行业转型升级，是我省构建现代产业体系的重要课题。我省农业占比偏大，且种植业占比高、粮食占比高、农产品加工度低；工业“大而不强”，煤炭、有色、钢铁、化工等能源原材料产业占我省规模以上工业的“半壁江山”；服务业比重偏低，特别是金融、信息、科技、商务等生产性服务业发展不足，2014年我省第三产业占GDP的比重为36.9%，比全国平均水平低11.3个百分点。随着资源能源和生态环境约束的趋紧，这种长期积累的深层次结构性矛盾开始凸显。
坚持问题导向，在综合运用延伸链条、淘汰落后等手段改造提升传统行业的同时，近年来我省大力发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性制造业，积极培育生物医药、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业，促进工业由大变强。去年全省高成长性制造业、高技术产业增加值占工业的比重已经过半，今年前5个月全省高成长性制造业增加值增长11.5%，增速高于全省平均水平3.2个百分点；高技术产业增加值增长22.9%，传统支柱产业中精深加工产品比重继续提高。
为弥补服务业发展短板，我省出台了加快建设高成长服务业大省等一系列政策措施，大力实施现代服务业提速工程、传统服务业改造提升工程，全力抓好1000个服务业重大项目建设，加快培育100家服务业领军企业，175个商务中心区和特色商业区快速推进。今年前5个月，全省服务业固定资产投资增长16%，服务业发展稳步提速。
构建现代产业体系，要义在于实现产业结构的优化升级，推动产业链不断向高附加值环节延伸。省长谢伏瞻认为，围绕优化三次产业结构、促进产业融合发展，我省正加快形成先进制造业和战略性新兴产业、现代服务业、传统支柱产业、现代农业“四轮驱动”的发展格局，产业整体素质和竞争力不断增强。
产业集聚，加快转变发展方式
在世界经济版图上，大量的产业集群，形成了块状明显、色彩斑斓的“经济马赛克”，世界财富大都在这些区域创造。
中原大地上，一个个产业集群的名字也越来越响：郑州航空港区智能终端、洛阳现代装备制造、漯河食品、睢县鞋业……他们都有一个共同的载体——“产业集聚区”。
2008年底，敏锐捕捉世界经济发展大势，省委、省政府明确提出将产业集聚区作为转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程。2009年初，在规范整合原有300多个工业园区的基础上，我省坚持企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，启动产业集聚区建设。如今，产业集聚区已成为我省经济增长的强力引擎、转型升级的主导力量和提升区域竞争力的主要支撑。
统计显示，2014年，全省产业集聚区完成固定资产投资和规模以上工业主营业务收入占全省的比重均超过五成，对全省工业主营业务收入增长及利润总额增长的贡献率均超过七成。今年前5个月，全省产业集聚区规模以上工业增加值增长12.2%，高于全省工业增速3.9个百分点，比前四个月提高0.4个百分点。我省产业集群发展的基本格局初步形成。
“集群性是现代产业体系的空间特征，实质是生产力的布局优化。”河南财经政法大学教授史自力说，顺应产业发展的这一内在规律，越来越多的地区把产业集聚作为转变经济发展方式的战略选择。
中原“聚”变，魅力无限。当亚洲最大的可口可乐生产基地选址漯河经济技术产业集聚区后，同为世界500强的美国嘉吉公司闻声而至，厂子就建在可口可乐一墙之隔。一根管道穿墙而过，嘉吉公司的糖浆直接输送到可口可乐的生产线上，成功实现了运输的零成本和安全效益的最大化。
不仅如此，当华垦粮油入驻集聚区后，很快引来统一集团隔墙落户，又是一根管道把植物油从华垦的油罐送到了统一集团的生产车间。统一集团可就近采购嘉吉的果糖、中粮的面粉……
产业集聚、链式发展的故事远不止漯河一例。革命老区信阳以洁净的空气为“资本”，吸引沿海80多家电子信息企业“抱团转场”，智能手机年产能940万部，液晶显示模组年产能800万片，被中国通信工业协会命名为“中国手机产业基地”。“梁祝故里”汝南，“头雁”浙江立马集团在产业集聚区率先开工，迅速形成15家电动车整车企业和32家配套企业的雁阵效应，一举成为全省最大的电动车零配件生产集散地。
省发改委主任孙廷喜表示，今后，我省将全力推动产业集聚区提质转型创新发展，进一步提升商务中心区、特色商业区支撑能力和服务功能，着力打造一批“百千万”亿级优势产业集群，夯实现代产业体系的载体平台，更深、更广地参与国际产业分工。
创新为本，促进经济提质增效
新常态下，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。稳增长、保态势，必须把创新作为发展现代产业体系的第一推动力，通过理念创新、制度创新、知识创新、技术创新、管理创新等化解产业发展中的各种矛盾，加快培育和壮大新动能，促进经济提质增效。
近日，富士康、腾讯、和谐汽车签订协议，在郑州成立初始规模为10亿元的投资合作公司，作为智能电动汽车及相关互联网项目的投资平台。这是继年初三方签署《关于“互联网+智能电动汽车”的战略合作框架协议》、谋划在豫开展新能源汽车制造后的又一动作。
“互联网+智能电动汽车”项目的背后，是工业化和信息化的深度融合，更是新一轮科技革命带来的产业变革。“当前，传统产业和新兴产业此消彼长，必须认清世界经济发展大势及我国面临的增长困境，从投资驱动为主向创新驱动为主转变。”省科学院副院长张占仓说。
现代化进程首先体现为科技不断进步、产业结构不断升级、产业水平不断提升的产业发展过程。构建现代产业体系，必须以创新为主线，紧紧抓住当前新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现的机遇，大力推进科技创新、制度创新和商业模式创新，推动产业结构向“微笑曲线”两端攀升，为构建现代产业体系提供根本动力。
构建现代产业体系，落脚点是“体系”二字，这就要求促进一、二、三产业协调发展、融合发展，而不是分割散乱、各自为战。在新野，以科尔沁牛业南阳公司为龙头的肉牛产业化集群，坚持养殖、加工、运输、销售全产业链发展，间接带动方圆200公里内的肉牛养殖。从实践看，推动生物资源、化石资源与终端消费品双向对接，资源综合利用和循环经济产业链对接，应成为我省构建现代产业体系的重要内容与手段。
现代产业体系是城市发展的重要支撑和综合实力的重要标志。加快构建现代产业体系，就要正确处理产业与城市、产业与各项事业的关系。产业为基，就业为本。要围绕产业发展优化要素配置、完善城市功能，以产兴城、产城互动，不断提升区域竞争实力。
经济发展新常态既是旧有产业分工格局的调整期，也是转折期、分化期。近日，我省出台《实施稳增长保态势若干重大专项工作方案》，就构建现代产业发展新体系作了重点部署。唯有坚持改革创新、调转结合，加快构建现代产业体系，我们才能在新一轮产业转型升级和区域竞争中争取优势、赢得主动，中原崛起河南振兴富民强省才能获取不竭动力。