这一年,食品更安全，百姓食放心

　　刚过去的2014年，“清水”、“清雷”行动深入人心，校园食堂启动即时监控保障师生食品安全“美味罗湖·安全入厨”开展得如火如荼……罗湖区通过加大食品安全执法、创新监管手段等系列举措，正在向“食品最安全”城区大步迈进。值此辞旧迎新之际，南都记者梳理了2014年罗湖区食品安全领域十大民生事件。

　　“清水”严查毒鱼

　　事件回顾：根据区疾控中心的风险监测报告及日常监督抽检发现，淡水鱼中有非法添加孔雀石绿及硝基呋喃等非食用物质现象的“潜规则”。市市场监管局罗湖分局通过暗访全面掌握情况后，开展了一次针对水产品质量安全整治的集中执法行动———“清水”专项执法监督抽查行动。行动共抽检了43家水产品经营户。经检测，7个水产品样品不合格，水样全部合格。根据抽检结果，2014年9月3日凌晨5点，该局联合公安部门对涉嫌恶意添加的档位采取执法行动。行动当晚，公安部门第一时间控制涉事档主，一共有包含5家档主在内的10人被带走接受调查。

　　点评：主动执法，深挖行业“潜规则”。

　　“清雷”多家知名餐厅被查封

　　事件回顾：商事登记制度改革后，“有照无证”从事食品生产经营的“抢跑”情况出现。清雷行动中，市市场监管局罗湖分局共出动执法人员532人次，检查食品生产经营单位403家，查处无证食品流通单位9家，查处无证餐饮服务单位24家，查处无证食品生产单位1家，移送公安机关1宗。其中，该局和公安部门联合查处的大望村无证水产品地下加工窝点案，公安部门现场抓获4名犯罪嫌疑人，引起强烈反响。

　　点评：整治食品无证经营，把好食品第一道安全关。

　　消灭校园食堂“C”级优良率100%

　　事件回顾：针对罗湖区校园食堂规模小、布局不合理、管理不到位，个别学校食堂受场地所限、食品安全B级水平及以上149家、优良率仅67%等问题，市场监管局罗湖分局联合区教育局开展消灭校园食堂C级行动。经过高效的沟通协作，共有7所学校(幼儿园)将食堂整体推倒重建，16所学校(幼儿园)进行大规模的装修整改。一年下来，全区所有学校幼儿园食堂全部达到了B级及以上水平。

　　点评：一年内将学校食堂优良率从67%提到100%，部门高效协作的范本。

　　建立食品安全快速检测室即时监控舌尖上的安全

　　事件回顾：去年10月，市市场监管局罗湖分局逐步强化检测执法手段，在设立食品安全检测车的基础上增设食品安全快速检测室，有效解决部分检测设备无法“流动”、检测车内环境难以达到标准实验室要求等问题，形成完备的快速检测体系，是全市首个建立起能基本覆盖重点食品常见危害项目快速检测室的执法单位。该检测室可完成蔬菜、水产品、肉制品、乳制品、饮料、米面制品和罐头制品等28大类食品中常见非食用物质、食品添加剂及产品掺假等数十个项目的快速检测，初步实现了常规食品筛查“一站式检验”。

　　点评：全市唯一拥有食品安全快速检测室的执法单位。

　　出台《罗湖区关于在办理危害食品安全案件中加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见(试行)》

　　事件回顾：在制度保障上，罗湖区公检法部门及市市场监管局罗湖分局加强合作，形成合力。各部门每月定期共享食品安全行政处罚案件信息；指定专人管理负责“两法衔接信息平台”，及时录入移送案件信息，并了解追踪移送案件的后续办理情况。积极推动出台《罗湖区关于在办理危害食品安全案件中加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见(试行)》，为解决食品安全案件移送过程中的存在问题，畅通移送渠道。

　　点评：通过制度，保障联合执法。

　　“美味罗湖·安全入厨”

　　事件回顾：去年11月14日启动了罗湖区历史上第一次以区委区政府名义发动的食品安全专项活动———“美味罗湖·安全入厨”活动。目前区食安办、市市场监管局罗湖分局、各街道等均已启动相关工作。其中东湖、东晓等街道启动了餐饮规范街的建设工作；黄贝、东晓、东门等街道完成了快速检测实验室的推广建立工作；桂园、翠竹、莲塘等街道均成立了街道食品安全委员会，笋岗、南湖、清水河等街道设置了活动专项联系人，做到集中精力、集中人力，争取用半年时间开创罗湖食品安全工作的新局面。

　　点评：罗湖区历史上第一次以区委区政府名义发动的食品安全专项活动。

　　罗湖商业城综合整治行动

　　事件回顾：去年9月份启动罗湖商业城餐饮服务食品安全规范整治。行动以来，共检查罗湖商业城内食品经营单位101家次，当场销毁问题熟肉制品60斤，抽检食品和餐饮具66批次，立案查处违法行为4宗，有效地提高餐饮经营单位的食品安全知识和意识，帮助餐饮单位健全落实食品安全制度，规范管理，建全食品安全档案，有效提升了罗湖商业城整体食品安全水平。受场地设施等硬件因素限制，罗湖商业城餐饮单位尽管未能达到A级(即优秀)，但通过规范整治，提升软件，餐饮单位量化评级全部达到B级。

　　点评：树立关口食品安全形象。

　　阳光厨房

　　事件回顾：餐饮单位使用可视玻璃隔断或视频直播等方式向消费者展示食品制作加工的过程，公示食品安全相关信息，接受公众监督，称为“阳光厨房”。“阳光厨房”通过公开食品安全相关信息和餐饮单位厨房内部操作过程，让社会公众直观地了解食品加工过程管理情况，更好地督促餐饮单位规范操作，保障食品安全。“美味罗湖·安全入厨”活动的一项重要内容是打造“阳光厨房”，目前已在罗湖区18所学校、5所幼儿园食堂开展“阳光厨房”试点工作，将重点监管的学校、幼儿园食堂内监控画面实时传送至监管部门，实现全流程、零死角监管。

　　点评：透明厨房，让市民更放心。

　　多举措为办证者提供便民服务

　　事件回顾：为了让合法企业缩短经营筹备期，避免二次装修，降低其经营成本。市市场监管局罗湖分局食品准入科采取多项服务措施，为经营者申请许可证提供便利，提高发证速度，包括“开展餐饮服务许可现场办公，集中快速发证”、“提前介入，让问题消化在装修之前”、“因地制宜为经营单位提供简便的整改方案”等多项便民措施。

　　点评：服务先行，效率自现。

　　食品安全宣传教育系列活动

　　事件回顾：“食品安全社会共治”理念已成共识。市市场监管局罗湖分局在过去一年，通过创新宣传手段，走进企业、校园、商场、社区，通过政协委员走进厨房、企业告诫会、食品安全讲堂等方式，利用微信微博等公众平台主动公开食品安全工作信息，向消费者开展食品安全科学知识宣传教育，传达食品安全社会共治理念，引导全社会共同参与食品安全工作。

　　点评：食品安全关乎每个人，谁都不能置身事外。

　　采写：南都记者米燕