过期药回收“叫好不叫座”

　　记者贝贝

　　过期药回收是个老话题。由广药白云山首创发起的“家庭过期药品回收免费更换机制”活动今年3月13日再次启动。该活动虽持续11年，但参与者寥寥无几。参与过期药回收的某企业认为，成本投入过高、产出低是一大活动推广障碍。有专家认为，过期药回收不应是企业行为，而需要法律法规进行保障。

　　记者走访：

　　换药网点参与者寥寥

　　相比广药白云山对过期药回收铺天盖地的宣传推广，线下各个网点响应和状况又如何？

　　对此，在13日活动启动后，记者对广州市内部分药店进行走访。在线下换药的网点之一，海珠区新港西路的海王星辰门店，店内工作人员告诉记者，回收旧药主要是广药白云山方面派人驻点回收，回收时间主要集中在周末。另外，天河区兴国路的采芝林门店店员也告诉记者，每年的3月13日和8月13日都有为期一周的换过期药时间，若错过本月，就需等到次月的13和14号。

　　哪些药物可以以旧换新呢？广药白云山方面表示，广药集团生产和非广药集团生产的药品均可免费回收。对此，海珠区仁和堂药店的陈姓店员也证实了这一说法：“如果是广药集团出品且在《回收药品品种目录》内的过期药品，可一对一更换，而其他厂家生产的药品及目录外的药品，则是以小礼品进行替代。”

　　虽然广药白云山在过期药回收上“不遗余力”，但实际效果又如何呢？线下网点之一广药集团系统下的陈李济国医馆内，在记者约一小时的观察中，约17名消费者在店内成功换药；另外也有线下网点药品被换到断货。但是在部分非广药系统的药店内则是应者寥寥，如海珠区内一网点内并未有太多市民知道过期药回收。

　　市民声音：

　　回收补偿低，不如“直接扔掉”

　　据《中国家庭过期药品回收白皮书(2004-2014)》的数据显示，我国约有78.6%的家庭都备有家庭小药箱，但80%以上的家庭都没有定期清理药箱的习惯，而更少市民知道如何正确处理家庭过期药。

　　针对以上情况，记者采访市民发现，有市民大力支持过期药”。家住天河区的黄小姐告诉记者，在过期药更换活动期间，家中过期的“小儿七星茶颗粒”得到一对一的更换。她认为这样换过期药“并不亏”。但有部分市民对“回收”一事竟毫不知情。家住海珠区汇美南苑的冼先生告诉记者，对于过期药品免费回收以及换药网点，他基本上是“蒙查查”，经过记者提醒后，他也表示将对家中过期药进行清理，并拿去指定网点去换。

　　虽然白云山的过期药回收活动实行了11年，但该公司某负责人对此也是有所担忧，该负责人表示，由于目前很多消费者不了解过期药危害，而单单由一家药企发起的活动也因为时间地点限制，并未能做到社会广泛参与的效果，希望过期药回收机制“常态化、制度化”。

　　另外，虽然有线下网点并未参与过期药回收活动，但实施过期药回收也由来已久。记者在新港西路的老百姓大药房发现，该门店也为白云山中一药业旗下某品种药物实施过期更换，更换补偿为25元的代金券。对此，市民朱先生认为，虽然他长期关注过期药回收，但是，他家中过期药品并不在药店指定品种内，因此在换回代金券后，朱先生还是感觉有点“亏”，他也向记者表示：“如果没有补偿或补偿力度低，有时候还不如直接扔到垃圾桶里省事”。

　　业界分析：

　　回收成本高

　　在长年回收过期药上，广药白云山可谓是“下了血本”，每年投入数千万元。那么，其他药企或药品经营企业是否有类似措举？记者了解到，东北制药曾在2006年及2013年也开展过相关的过期药回收活动，另外，全国各地政府部门也对过期药回收提出相应办法，但在不同程度上也面对“叫好不叫座”的窘况。

　　业内人士认为，对于药品生产或经营企业而言，对过期药回收“望而却步”，投入成本高是最大问题。广州某连锁药店的高管郑浩涛透露，回收过期药需要付出巨大的人力物力成本，但由于政策缺失目前基本没有补贴，所有费用都是企业自掏腰包，没有雄厚的资本根本“玩不起”。“而且就实际层面而言，销毁过期药品对产品销量增加产生不了直接效益。”郑浩涛说。

　　专家呼吁：

　　回收过期药应制度化

　　在部分行业人士看来，过期药所带来的不单单是身体危害，处理不当甚至可能造成环境污染。湖北省食品药品监督管理局总工程师朱与杰表示，过期药品中的部分化学成分对环境的危害程度不亚于废旧电池。

　　朱与杰说：“回收过期药不单单是企业的单向行为，而是一项涉及到全社会的措施。就法规层面上来看，2001年修订的《药品管理法》已施行了14年，但只对药品的研制、生产、经营和使用作出约束和调整，而家庭过期失效药管理却没有给予应有的法律地位。”

　　对此，食药监局一名负责人对记者透露，目前针对过期药品回收仅停留在“意见”阶段，而过期药品回收，到底是归食药监局管理还是环境部门管理，这些都是不清晰的。

　　他山之石

　　在国外，“谁出售，谁回收”早已成惯例，任何商品的生产者都必须在生产销售前就考虑到回收处理的方式和成本，药品也同样不例外。在英国，随便乱扔药品会被记大过，过期药品一定要放进一个标有“过期药品”的垃圾袋中。在德国，药店是处理过期药的主要部门，并统一焚烧。不难看出，“过期药”尽管消费者已经掏了钱，买了单，但却并不意味着生产和销售方没有了责任，药品的回收处理，其实恰恰是生产厂家不容推卸的责任。