张兴辽副厅长到上蔡县调研扶贫工作
6月21日，副厅长、党组成员张兴辽带领厅机关有关处室、厅属有关单位，赴上蔡县进行调研，就扶贫工作与上蔡县委、县政府对接，并现场办公，当场答复上蔡县请求帮助解决的有关问题。
在听取上蔡县的工作介绍后，张兴辽副厅长作了重要讲话，他表示，将认真贯彻省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，发挥部门职能和行业优势，从五个方面帮助上蔡县和南大吴村打好脱贫攻坚战。
一是适度倾斜，全力保障用地需求。在驻马店市年度计划指标分配的基础上，对上蔡每年专项安排新增建设用地计划指标不少于600亩，同时从省级预留用地指标中调剂追加用地规模，开展城乡建设用地增减挂钩，支持上蔡发展，特别是保障好村集体经济发展用地。
二是灵活运用，全力用好土地政策。用好增减挂钩政策，开辟扶贫资金新渠道。根据我厅和省财政厅下发的《河南省城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内调剂使用管理暂行办法》，支持上蔡将增减挂钩指标在省内交易，募集发展资金。允许各种途径整治出来的新增耕地以及坡度25度以下的损毁建设用地、未利用地等整理成的园地，用于占补平衡，缓解占补平衡压力。采取以奖代补的形式，支持村民自行整治土地，增加农民收入、扩大耕地面积。
三是抓住机遇，全力优化发展空间。抓住国家安排永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作的机遇，将上蔡永久基本农田划到位、建设发展用地留到位，优化城乡建设用地空间布局。在土地利用总体规划调整完善工作完成前，支持上蔡依法按程序局部调整土地规划。对列入上蔡扶贫规划或年度重点扶贫攻坚项目的交通、水利、电力等单独选址项目，在不涉及基本农田或不突破多划基本农田面积额度的前提下，按已列入土地利用总体规划重点建设项目清单处理，及时审查报批用地。
四是经济助力，全力强化帮扶效果。将土地整治项目向上蔡倾斜。计划投资1.3亿元，建设规模11.3万亩，实质性增强农田抗旱能力，有效缓解岗岭地区“望天收”问题。用好豫资国土投资发展有限公司这个投融资平台，创新土地运作机制，通过低息融资，为土地整治提供资金支持。
五是履职尽责，全力帮助南大吴村。督促各单位做好“一户一策”措施的落实，精准帮扶到位，继续做好日常慰问，保证村里稳定。继续加强基础设施建设。包括南大吴村在内的土地整治项目正在审批中，有望在年底前实施。实施自来水入户水表改造，解决村民用水不便问题。对污水管道和垃圾处理进行综合改造，改善村容村貌。帮助发展集体经济，促进土地流转，帮助农民就地转移就业，增加农民收入。
