濮阳市地税局借力“1+2+4+10”载体最大化提升纳税服务质效
今年以来，该局融合2015年“执法规范年”的工作要求，积极开展“便民办税春风行动”，“税务人走进纳税人”大走访活动和“解难减负提效”等一系列企业服务活动，借力“（1）一项治理、（2）两项活动、（4）四个重点、（10）十个合作”有效载体，持续优化服务措施，发挥“1+1>2”最大效应，提升服务效能，得到了社会各界及纳税人一致好评。
“1”，即：开展一项治理，积极应对舆情。开展解决“办税难”问题专项治理活动。按照省局要求，及时召开会议安排部署开展解决“办税难”问题专项治理活动，并要求纳税服务部门组织办税窗口人员学习省市局关于纳税服务有关知识与服务制度，要求各单位要对照专项治理内容认真查摆和剖析致纳税人“办税难”的各类问题，逐条梳理，深入分析。同时，市局成立联合督导检查小组，通过明察暗访、纳税人投诉、上级转办、媒体监督等渠道收集问题线索，建立问责机制，强化制度落实，切实解决“办税难”问题。目前，该局连续下发六期通报，对干部作风、办税服务电话接听等情况进行通报，真正对存在的问题，做到板起面孔、硬起手腕，发现一个、查处一个、通报一个。
“2”，即：开展两项活动，助力企业发展。一是开展便民春风行动。为支持企业发展，先后印制了小型微利企业税收宣传册5000册，纳税服务规范宣传彩页65000份，编印11期《办税服务指南》55000册，免费向纳税人赠阅。汇集便民办税春风行动诸多措施，制作了“便民办税”展板10块，放置在全市10个办税服务厅，供纳税人参阅，获得纳税人和基层单位的一致好评。二是开展“税务人走进纳税人”大走访活动。按照省局统一要求，局领导带头开展“税务人走进纳税人”大走访活动，帮助纳税人解决实际问题50余项，进一步密切了征纳关系。2015年在活动中，全系统共召开座谈会46次，累计参会纳税人1967户，召开政策发布会25次，累计参会纳税人2254户；走访纳税人1469户，占省局分配走访计划1400户的105%；收集纳税人反映问题180条，解决问题180条，回访690户，满意率100%。
“4”，即：围绕四项重点，力促《规范》落地。一是开展清理。自3月1日起在全系统推行纳税服务规范2.0版以来，要求纳税服务科迅速行动，先后组织人员开展了新老规范的比对，规范文件的清理；二是举办培训。举办全市纳税服务工作规范培2.0训班，来自基层一线的办税服务厅人员、税收管理人员和金税三期技术人员等170余名税干参加了培训，有效促进了纳税服务规范、税收征管规范的有机衔接；三是严格督导。局领导多次带领纳税服务科等部门负责人，深入办税一线开展督导检查，及时发现问题解决问题，保证了规范的落地生根；四是加强宣传。为方便纳税人，在全市各办税厅宣传资料架摆放有《全国税务机关纳服规范》全本供纳税人查阅，摆放有纳税服务规范的宣传资料，确保宣传资料没有与行政审批相冲突的内容。基层各窗口人员桌面上有《全国税务机关纳服规范》活页供随时翻阅。
“10”，即加强国地合作十项合作，推动联合办税。今年以来，积极加强与国税部门沟通协调，先后召开多次会议，研究国地税合作十项重点工作，推动了国地协作重点工作取得新进展。国地税联合按时、保质完成2014年度纳税信用等级评价工作，有效促进了纳税信用体系建设。全市共有8023户参加评价，A级企业460户(其中纯地税9户)，占5.7%，B级企业5683户，占94.3%，C级企业1051户，占13.1%，D级企业829户，占10.3%；与市国税局联合下发了关于加强办税服务厅合作的指导意见，推动基层各单位在国地税共建办税服务厅或在国地税办税服务场所互设办税窗口，进一步提升服务水平，方便纳税人。五个县局联合国税局采取国地税共同进驻政府行政服务大厅，或互派窗口的形式开展联合办税；国地税联合开展注册税务师行业检查，力促行业规范发展；12月市国地税与市银监局联合下发文件，开展“税银互动”活动，在依法合规的基础上，由税务部门与金融机构共享区域内小微企业纳税信用评价结果，有效解决小微企业信贷融资中信息不对称的问题，通过“税银互动”促进小微企业良性发展，实现小微企业、金融、税务三方共赢。
